目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)是(shi)人類最重(zhong)要的(de)交際工具和(he)(he)信息載(zai)體,是(shi)文化(hua)的(de)基礎(chu)要素(su)和(he)(he)鮮(xian)明標(biao)志,是(shi)促進(jin)(jin)歷(li)史(shi)發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)進(jin)(jin)步的(de)重(zhong)要力(li)量。語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)具有(you)(you)基礎(chu)性、全局(ju)性、社(she)會(hui)(hui)性和(he)(he)全民性特點,是(shi)國家文化(hua)建(jian)設和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要組成(cheng)部(bu)分(fen),事(shi)(shi)(shi)關(guan)歷(li)史(shi)文化(hua)傳承(cheng)和(he)(he)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan),事(shi)(shi)(shi)關(guan)國家統(tong)一(yi)和(he)(he)民族團結,事(shi)(shi)(shi)關(guan)國民素(su)質提高(gao)和(he)(he)人的(de)全面(mian)發(fa)展(zhan),在國家發(fa)展(zhan)戰略中(zhong)(zhong)具有(you)(you)重(zhong)要地(di)位(wei)和(he)(he)作用。全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)(hui),構(gou)建(jian)中(zhong)(zhong)華民族共有(you)(you)精神家園,提高(gao)國家文化(hua)軟(ruan)實力(li),加快推進(jin)(jin)教育現代化(hua),都對語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)提出(chu)了新的(de)要求。必(bi)須樹立(li)和(he)(he)增強高(gao)度的(de)文化(hua)自覺和(he)(he)文化(hua)自信,努(nu)力(li)推進(jin)(jin)語言(yan)文字(zi)(zi)(zi)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)全面(mian)發(fa)展(zhan),為全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)(hui)、實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復興貢獻力(li)量。
第一章 指導思想
高舉中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義偉(wei)大旗(qi)幟,以鄧小平理(li)論、“三個(ge)代(dai)表”重要思想、科學(xue)發(fa)展觀為指導,全面貫(guan)徹《國(guo)(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法》,尊重語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)發(fa)展規律(lv),主(zhu)動(dong)適應國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展新(xin)要求(qiu),圍繞(rao)中(zhong)心、服(fu)務(wu)大局,拓寬視野、改革創新(xin),大力(li)推(tui)廣和規范(fan)使用國(guo)(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),科學(xue)保(bao)護(hu)各(ge)民族語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),加強(qiang)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)基礎建設和管理(li)服(fu)務(wu),增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)言實力(li),提高國(guo)(guo)(guo)民語(yu)言能力(li),構建和諧語(yu)言生(sheng)活(huo),服(fu)務(wu)教育現代(dai)化,服(fu)務(wu)社會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建設,推(tui)進(jin)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)事業全面發(fa)展。
大力(li)(li)推(tui)廣國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。推(tui)廣和普(pu)及國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)是貫徹落(luo)實國(guo)(guo)家(jia)法律(lv)法規的基本要求,是維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)主權(quan)統一(yi)、促進經濟(ji)社會發展、增強中(zhong)華(hua)民族凝(ning)聚力(li)(li)和文(wen)化(hua)軟實力(li)(li)的重要內容。要健全(quan)完(wan)善語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法律(lv)制度(du)規范,加強宏觀(guan)政策指導。要增加法治(zhi)意(yi)識,提高依法行政能力(li)(li),加大培訓測試(shi)及評(ping)估力(li)(li)度(du),采取切實有效措施,推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在全(quan)國(guo)(guo)范圍內基本普(pu)及。
規范(fan)使用國家通(tong)用語言文字(zi)。要(yao)加(jia)強語言文字(zi)規范(fan)標準建設,強化(hua)國家通(tong)用語言文字(zi)規范(fan)意識,提升國民語言文字(zi)應用能力,提高(gao)全(quan)社會語言文字(zi)規范(fan)化(hua)水平(ping),增強國家文化(hua)軟(ruan)實力。
科(ke)學保護(hu)各民(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字。尊重(zhong)各民(min)(min)族(zu)(zu)使用和(he)發(fa)展自(zi)己的語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字的自(zi)由。樹立各民(min)(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字都是國家(jia)寶貴文化資源的觀念(nian),有針對(dui)性地采取符(fu)合實際的保護(hu)措(cuo)施,充分發(fa)揮語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字在傳承(cheng)和(he)弘(hong)揚中(zhong)華(hua)優秀文化中(zhong)的重(zhong)要作(zuo)用,構建(jian)中(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)共有精神家(jia)園。
構建(jian)和(he)(he)(he)(he)諧語(yu)言生(sheng)活(huo)。語(yu)言文(wen)(wen)字工作要(yao)創新(xin)(xin)理(li)念和(he)(he)(he)(he)體制機制,要(yao)自覺融入國(guo)家改革發展(zhan)(zhan)大局,服務經濟社會發展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)人(ren)民群眾需要(yao),主動結合教(jiao)育、文(wen)(wen)化(hua)、傳(chuan)媒、信息、商(shang)務等領域的(de)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan),堅持(chi)監督檢查和(he)(he)(he)(he)服務社會并舉(ju)。科(ke)學規劃各種語(yu)言文(wen)(wen)字的(de)定位和(he)(he)(he)(he)功能,妥善處理(li)語(yu)言生(sheng)活(huo)中的(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題,推進語(yu)言文(wen)(wen)字事業全面、協調、可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan),促進和(he)(he)(he)(he)諧社會建(jian)設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全國范(fan)圍內基本(ben)(ben)(ben)普及,漢(han)字社會應用(yong)的(de)規范(fan)化(hua)程度進一步提(ti)高(gao),漢(han)語拼(pin)音更(geng)好(hao)地發(fa)揮作用(yong)。語言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)標準基本(ben)(ben)(ben)滿(man)足社會需求,信息化(hua)水平進一步提(ti)高(gao)。語言(yan)(yan)文(wen)字社會管(guan)(guan)理服務能(neng)(neng)力全面提(ti)升,社會管(guan)(guan)理服務體系(xi)基本(ben)(ben)(ben)建成。各民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)字的(de)科學保護得到加強。語言(yan)(yan)文(wen)字傳承和弘揚中華優秀文(wen)化(hua)的(de)作用(yong)進一步發(fa)揮。國家語言(yan)(yan)實力顯著增強,國民(min)語言(yan)(yan)能(neng)(neng)力明(ming)顯提(ti)高(gao),社會語言(yan)(yan)生(sheng)活和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法(fa)(fa)(fa)》的(de)宣傳教(jiao)育(yu)力度。將《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法(fa)(fa)(fa)》列入普法(fa)(fa)(fa)教(jiao)育(yu)內容,增強教(jiao)師(shi)、機關工作人員和新聞出(chu)版(ban)、廣播影(ying)視、公(gong)共服務行(xing)業從業人員的(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范意識和法(fa)(fa)(fa)制意識,樹立(li)全體(ti)國(guo)民的(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字意識。
提高國家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)字(zi)普及(ji)程度。到2015年(nian),普通(tong)話在城市基(ji)本普及(ji),在農村(cun)以教師、學生(sheng)和青壯年(nian)勞動力為重(zhong)點(dian)基(ji)本普及(ji),漢字(zi)社(she)會(hui)(hui)應用(yong)基(ji)本規范;到2020年(nian),國家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)字(zi)在全社(she)會(hui)(hui)基(ji)本普及(ji),全國范圍內語言交際障礙基(ji)本消除。
加快民(min)族(zu)(zu)地區國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字的推(tui)(tui)廣和(he)普及。加大宣傳培訓力度,積極穩妥推(tui)(tui)進雙語(yu)教(jiao)(jiao)育。到(dao)2020年(nian),少數民(min)族(zu)(zu)雙語(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)達到(dao)國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字教(jiao)(jiao)學要求,完成義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育的少數民(min)族(zu)(zu)學生能夠熟練掌握國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字。
加(jia)大《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音方(fang)案》的(de)推行力度。加(jia)強(qiang)學校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音教(jiao)(jiao)學。充分利用(yong)漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音作為(wei)拼(pin)(pin)寫和注音的(de)工具(ju),進一步發揮其在漢(han)字不便(bian)或不能(neng)使用(yong)領(ling)域(yu),以及信息處(chu)理、國際(ji)交(jiao)往、國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育和海外華文教(jiao)(jiao)育中的(de)作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)化工(gong)作。樹立科學(xue)的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)觀,進一步完(wan)善(shan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)體(ti)系。妥善(shan)處理語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)與(yu)發展的(de)關系,深入研究語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)制定(ding)和施行的(de)規(gui)律,積極做好語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)的(de)宣傳、普及(ji)和應(ying)用的(de)社會服務工(gong)作。
推(tui)進語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化建設。加強國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌管(guan)理(li),健全語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)體系。加快制訂、完善國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)和(he)少數民(min)族(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)能力標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)手語(yu)和(he)通(tong)用(yong)盲文(wen)(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、外國(guo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)規范,重點建設教(jiao)育(yu)、信息(xi)處理(li)、廣播影視、新(xin)聞(wen)出(chu)版、辭書編纂和(he)公共(gong)服務(wu)等(deng)領域的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂等(deng)工作。
提(ti)升語(yu)言文字(zi)信息(xi)化(hua)水平(ping)。加強面(mian)向中文信息(xi)處(chu)理的語(yu)言文字(zi)基礎工程建(jian)設,開展以語(yu)言文字(zi)處(chu)理為核心的關鍵技(ji)(ji)術聯合(he)攻關,形成一批具有(you)自主知識產(chan)權的核心技(ji)(ji)術,提(ti)高(gao)中文信息(xi)處(chu)理水平(ping)。建(jian)設語(yu)言文字(zi)數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平(ping)臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語言文字社會應(ying)用的監督檢(jian)查(cha)。加(jia)強(qiang)對學校(xiao)、機關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視、公(gong)(gong)共服務(wu)行業和(he)公(gong)(gong)共場所語言文字使用情況的監督檢(jian)查(cha)。加(jia)強(qiang)對教(jiao)材、圖書(特別是辭書)、影(ying)視劇等文化產(chan)品和(he)信息技術(shu)產(chan)品語言文字使用的監督檢(jian)查(cha)。加(jia)強(qiang)外國語言文字使用管理,推(tui)進外語中文譯(yi)寫規(gui)范工作。
加強社會語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)監測和(he)引(yin)導(dao)。引(yin)導(dao)網(wang)絡(luo)、手機等(deng)新媒體規(gui)范使(shi)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)。打造社會語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)監測平臺(tai),跟蹤研(yan)究語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)中出(chu)現的(de)新現象和(he)新問題,糾(jiu)正(zheng)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)用(yong)不規(gui)范的(de)現象,引(yin)導(dao)社會語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)健康發展,形(xing)成規(gui)范使(shi)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的(de)社會氛圍。
做(zuo)好語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)(she)會咨詢服(fu)務工作。建設(she)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用咨詢服(fu)務平臺,利(li)用現代信息技術等多種手段,為社(she)(she)會提供語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準和語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用等的咨詢服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國民語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)。建立和完善(shan)國家通用語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)測評體系,提高(gao)全社會對語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)學習的重視程度,促進(jin)國民語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)的提升。
受過初等教(jiao)育的(de)國(guo)民(min)(min)普(pu)遍具備(bei)普(pu)通(tong)話、規(gui)(gui)范漢字和漢語拼音的(de)應用能力;具有(you)中(zhong)等及(ji)以(yi)上教(jiao)育程(cheng)度(du)的(de)國(guo)民(min)(min),其國(guo)家通(tong)用語言文字水平達到相應要求(qiu),具有(you)較(jiao)好(hao)的(de)使用普(pu)通(tong)話和規(gui)(gui)范漢字表達、溝通(tong)的(de)能力。全社會語言規(gui)(gui)范意識進一步(bu)增強,公(gong)民(min)(min)在公(gong)共場合自覺(jue)使用普(pu)通(tong)話和規(gui)(gui)范漢字,語言文字社會應用的(de)規(gui)(gui)范化水平進一步(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處(chu)理各種語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)關系。依法妥善處(chu)理好國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)與(yu)漢語(yu)方(fang)言(yan)、繁(fan)體字(zi)、少數民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的關系及學(xue)習使用(yong)問題,努力營造守法、健康、和諧的社會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)環境。
增強(qiang)全社(she)會(hui)的語言資源(yuan)觀念和語言保(bao)護(hu)(hu)意識(shi)(shi)。積極開展樹立語言資源(yuan)觀念和科(ke)學保(bao)護(hu)(hu)意識(shi)(shi)的各項公益性活動(dong)。
加強各民族語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)科(ke)學(xue)研究和(he)(he)資源開(kai)發利(li)用(yong)(yong)。加強語(yu)言(yan)資源數(shu)字(zi)化建(jian)設(she),推(tui)動(dong)語(yu)言(yan)資源共享,充分挖掘、合理利(li)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)資源的(de)文化價值(zhi)和(he)(he)經濟價值(zhi)。建(jian)立和(he)(he)完(wan)善語(yu)言(yan)資源庫,探索方言(yan)使用(yong)(yong)和(he)(he)保護的(de)科(ke)學(xue)途徑,用(yong)(yong)現代(dai)技術手(shou)段記(ji)錄保存少數(shu)民族瀕危語(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語(yu)言文字傳承弘揚中華(hua)(hua)優秀文化(hua)的載(zai)體作用。積極開展中華(hua)(hua)經(jing)典誦寫講(jiang)等活動,加(jia)強(qiang)中華(hua)(hua)優秀文化(hua)傳統教育(yu)和革命傳統教育(yu),提升國民的文化(hua)素養和道(dao)德素養。
拓(tuo)展深化與(yu)港澳臺地區的交(jiao)(jiao)流(liu)。建立民間語(yu)(yu)言文(wen)字協(xie)商機制,促進語(yu)(yu)言文(wen)字學術(shu)交(jiao)(jiao)流(liu)和語(yu)(yu)言文(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu),為港澳臺同胞學習使(shi)用(yong)普通話(hua)提(ti)供服務。
推進國際漢(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)。加強國際漢(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)師培訓(xun)、教(jiao)材建設和教(jiao)學研究,繼續推動(dong)漢(han)語(yu)相(xiang)關水平測(ce)試向海(hai)外拓展,增強中(zhong)華文(wen)化國際影響力(li)。繼續發(fa)揮(hui)普通話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)拼音方案》在國際漢(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)和海(hai)外華文(wen)教(jiao)育(yu)(yu)中(zhong)的主導作用。
提(ti)升中(zhong)文國(guo)(guo)際地位(wei)。促進中(zhong)文成為有關國(guo)(guo)際組織的(de)(de)(de)正式工作語言(yan)(yan)、國(guo)(guo)際會(hui)議的(de)(de)(de)會(hui)議語言(yan)(yan),提(ti)升中(zhong)文在(zai)國(guo)(guo)際學術界(jie)的(de)(de)(de)影響力。擴大、深化(hua)與世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)和地區(qu)的(de)(de)(de)語言(yan)(yan)文化(hua)交流與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)修訂《國家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭取在2020年前完成(cheng)《國家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的修訂工作。及(ji)時(shi)跟蹤、研(yan)究(jiu)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)領(ling)域的新(xin)情況、新(xin)問題,根(gen)據實(shi)際需要和研(yan)究(jiu)成(cheng)果,研(yan)究(jiu)制(zhi)定配套的法(fa)規、規章。加強(qiang)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)執法(fa)工作,增(zeng)強(qiang)公民(min)依法(fa)使用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的意識,使有關法(fa)律規定落到實(shi)處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文(wen)字規范(fan)(fan)化(hua)示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)項(xiang)目。完(wan)善國家級(ji)(ji)和省級(ji)(ji)語(yu)言文(wen)字規范(fan)(fan)化(hua)示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)項(xiang)目標準,將示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)創建作(zuo)為(wei)教育質量監測、高(gao)校(xiao)教學評估、各級(ji)(ji)示(shi)范(fan)(fan)性學校(xiao)評審等工作(zuo)的重要內容(rong)。
繼續推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作評(ping)估(gu)。堅持(chi)(chi)“重(zhong)在(zai)(zai)建(jian)(jian)設,重(zhong)在(zai)(zai)過(guo)程(cheng),重(zhong)在(zai)(zai)實效”的原則,調整完(wan)(wan)善評(ping)估(gu)指標(biao)(biao)體系,對尚未達(da)(da)(da)標(biao)(biao)的城(cheng)市(shi)(shi)加強(qiang)指導、檢查、督促。二類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)2015年(nian)、三類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)(zai)2020年(nian)完(wan)(wan)成達(da)(da)(da)標(biao)(biao)驗收。建(jian)(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)評(ping)估(gu)復檢制度,促進(jin)已達(da)(da)(da)標(biao)(biao)城(cheng)市(shi)(shi)保持(chi)(chi)并不(bu)斷提高規(gui)范(fan)化(hua)水平。推(tui)動將語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)作納入文明城(cheng)市(shi)(shi)創建(jian)(jian)、各級政府及(ji)領導干(gan)部工(gong)作實績(ji)考核范(fan)圍。
開展區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化達(da)標(biao)工(gong)作。以(yi)城市為中心、輻射帶動農(nong)村地區,促進區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化水平整體提升(sheng)。由省級語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作部門根據(ju)實(shi)際(ji)制訂區域(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化工(gong)作推進方案,開展試點,分步(bu)實(shi)施(shi)。
推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)行業(ye)系(xi)統(tong)語言(yan)文(wen)字規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)學校、機關(guan)、新聞出(chu)版(ban)、廣(guang)播影(ying)視和公共服務(wu)行業(ye)的語言(yan)文(wen)字規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo),適時開展(zhan)行業(ye)規(gui)范化(hua)示范單位創建(jian)評(ping)估工(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)軍隊系(xi)統(tong)語言(yan)文(wen)字規(gui)范化(hua)建(jian)設和普通話培(pei)訓(xun)測試(shi)工(gong)(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師、校長(chang)(園(yuan)長(chang))普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)(pei)訓。新進教(jiao)師普(pu)通話(hua)(hua)水平(ping)應符(fu)合教(jiao)師資格所(suo)規定(ding)的普(pu)通話(hua)(hua)等級要(yao)求。全體教(jiao)師都要(yao)參加普(pu)通話(hua)(hua)水平(ping)測試。對普(pu)通話(hua)(hua)水平(ping)未達標的中小學、幼兒(er)園(yuan)教(jiao)師和(he)校長(chang)(園(yuan)長(chang))進行普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)(pei)訓,使其達到規定(ding)標準。開展國(guo)家(jia)級和(he)省級中華經典誦讀教(jiao)育骨干(gan)教(jiao)師培(pei)(pei)訓。
相關行業從(cong)業人(ren)員培(pei)(pei)訓。把國家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)培(pei)(pei)訓列為學校、機(ji)關、新聞出版、廣(guang)播影視(shi)和公共服務(wu)行業從(cong)業人(ren)員培(pei)(pei)訓內容,加大培(pei)(pei)訓力度。開(kai)展多層(ceng)次語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力培(pei)(pei)訓,滿足不同職業、不同崗位(wei)業務(wu)培(pei)(pei)訓要求。
進城(cheng)務工人員(yuan)普通話(hua)培訓。推動用人單位(wei)、勞動就(jiu)業(ye)服(fu)務部(bu)門(men)和進城(cheng)務工人員(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入地(di)相關(guan)部(bu)門(men)對務工人員(yuan)進行普通話(hua)培訓,提高(gao)其就(jiu)業(ye)能(neng)力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強語言(yan)文字規范(fan)(fan)標(biao)準統籌(chou)管理。建(jian)(jian)立規范(fan)(fan)化、標(biao)準化工作長效機制(zhi),構建(jian)(jian)和(he)(he)完(wan)善與《國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)文字法》實施(shi)相(xiang)配套(tao)的語言(yan)文字規范(fan)(fan)標(biao)準體系,加(jia)強語言(yan)文字技(ji)術標(biao)準、管理標(biao)準和(he)(he)工作標(biao)準建(jian)(jian)設,健全規范(fan)(fan)標(biao)準層級。
加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂(ding)(ding)和(he)修(xiu)訂(ding)(ding)工作(zuo)。重點制訂(ding)(ding)和(he)完善(shan)漢字字形及屬性、普通話語(yu)音、地名、科技術語(yu)、外國(guo)人(ren)(ren)名地名譯(yi)寫等國(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及評測(ce)認證(zheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研究制訂(ding)(ding)公共服務領(ling)域(yu)外文(wen)譯(yi)寫規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)際漢語(yu)教(jiao)育中的(de)(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主導中國(guo)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)制訂(ding)(ding)。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特別(bie)是國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設(she)古今漢字(zi)全息(xi)數據庫。收(shou)集整(zheng)理(li)中國(guo)古今漢字(zi),包括國(guo)外應用漢字(zi),理(li)清漢字(zi)發展演變的歷(li)史,推動(dong)中國(guo)文字(zi)的歷(li)史傳承、現實應用及國(guo)際傳播。
建設中國(guo)(guo)百年語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)(fan)標準(zhun)數據庫(ku)。收集整理(li)中國(guo)(guo)百年來的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)(fan)標準(zhun),建設語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)(fan)標準(zhun)數據庫(ku)。
建(jian)設國(guo)家(jia)語言資源(yuan)動態流(liu)通語料庫(ku)。繼續建(jian)設面(mian)向語言資源(yuan)監測的平面(mian)媒(mei)(mei)體、有聲(sheng)媒(mei)(mei)體、網絡媒(mei)(mei)體和教育教材等(deng)國(guo)家(jia)語言資源(yuan)動態流(liu)通語料庫(ku)。完善現代漢(han)語語料庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)(diao)查。調(diao)(diao)查特(te)定地區的語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)情(qing)況,為地方經濟社會發展提(ti)供政策(ce)支(zhi)持;調(diao)(diao)查機關、新聞出版(ban)、廣播影視、公(gong)共服(fu)務(wu)行業及其從業人員的語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)情(qing)況,為制(zhi)定相關行業語(yu)言(yan)文字政策(ce)和(he)滿(man)足語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)需求提(ti)供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查手語(yu)、盲文等(deng)(deng)特(te)殊(shu)語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)情(qing)況,為制(zhi)訂完善手語(yu)、盲文規范標準,提(ti)高(gao)特(te)殊(shu)教育質量提(ti)供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查網絡(luo)、手機等(deng)(deng)新媒體語(yu)言(yan)和(he)外(wai)語(yu)詞、字母(mu)詞等(deng)(deng)的使用(yong)(yong)情(qing)況,加強對(dui)虛擬空間(jian)語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)的研究,制(zhi)定相關政策(ce)。
開(kai)展(zhan)語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。建(jian)立定(ding)期語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)制度,開(kai)展(zhan)普(pu)(pu)(pu)(pu)通(tong)話、漢(han)字(zi)(zi)(zi)、漢(han)語(yu)拼音(yin)等使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)方(fang)言(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)(bu)區域、使(shi)用(yong)人(ren)(ren)群和(he)使(shi)用(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)言(yan)及其方(fang)言(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)(bu)區域、使(shi)用(yong)人(ren)(ren)群和(he)使(shi)用(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)言(yan)的(de)(de)分布(bu)(bu)和(he)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)在境內(nei)的(de)(de)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家(jia)人(ren)(ren)口普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中增(zeng)列(lie)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)使(shi)用(yong)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)內(nei)容。
建立中(zhong)國語(yu)言(yan)數(shu)據庫。繪制多媒體語(yu)言(yan)地圖,發(fa)布中(zhong)國語(yu)言(yan)國情報告。促(cu)進語(yu)言(yan)普查數(shu)據的開(kai)發(fa)、利(li)用和社(she)會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完(wan)善社會語言(yan)(yan)生活監測平臺。監測研(yan)究語言(yan)(yan)使用(yong)實態和(he)語言(yan)(yan)生活熱(re)點(dian),分(fen)(fen)析(xi)語言(yan)(yan)生活中的(de)新(xin)現(xian)象,預測語言(yan)(yan)發展趨勢,定(ding)期發布語言(yan)(yan)生活狀況報告,并進行基于數據(ju)分(fen)(fen)析(xi)的(de)語言(yan)(yan)戰略研(yan)究。
打造漢(han)語漢(han)字學(xue)(xue)習平臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準及信息資(zi)源,提(ti)供資(zi)源共享、技術開(kai)放的現(xian)代(dai)化助(zhu)教(jiao)(jiao)助(zhu)學(xue)(xue)模式,服務(wu)于中小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、公民學(xue)(xue)習和國際漢(han)語教(jiao)(jiao)育。
建設語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準督(du)查平臺(tai)和(he)(he)測查認證系(xi)統。對傳(chuan)媒、出版物(重點(dian)是教材、工具書)、公共(gong)場所(suo)、信息技(ji)術產品(pin)以及漢字(zi)輸(shu)入系(xi)統中的語(yu)言文(wen)字(zi)使用狀況,進行規(gui)范(fan)標準符合性的測查認證和(he)(he)監督(du)管理。
建(jian)設(she)國家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字咨詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺和語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用服(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統。面向社會(hui)開展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字政(zheng)策法規、規范標準、應(ying)用業務(wu)(wu)(wu)等的免費咨詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)。加強對網絡(luo)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)、新詞(ci)新語(yu)(yu)(yu)(yu)等的規范引導。組織開展外語(yu)(yu)(yu)(yu)中文(wen)譯名的監測、規范、審定和發布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)務(wu)和(he)(he)援助(zhu)機(ji)制。根據國(guo)家(jia)戰略需(xu)求,制定應(ying)對國(guo)際事(shi)務(wu)和(he)(he)突發(fa)事(shi)件(jian)的關鍵語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策,建設國(guo)家(jia)多語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力人才(cai)資源(yuan)庫。促進(jin)制訂外(wai)語(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)種學習(xi)和(he)(he)使(shi)用規劃。推動社(she)會(hui)建立應(ying)急和(he)(he)特(te)定領域(yu)專業語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人才(cai)的招募儲備機(ji)制,提供突發(fa)條件(jian)下的語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)務(wu)。及時為國(guo)家(jia)有關部(bu)門就我國(guo)海(hai)域(yu)、疆域(yu)等相關地(di)名(ming)和(he)(he)天體命名(ming)提供語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字方面的支(zhi)持和(he)(he)服(fu)務(wu)。發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社(she)團(tuan)作用,建立語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志愿(yuan)者人才(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai),為社(she)會(hui)提供語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)規(gui)范標(biao)(biao)準研(yan)制。加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)文(wen)(wen)規(gui)范化(hua)(hua)、標(biao)(biao)準化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)建設(she),修訂通(tong)(tong)用(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準,研(yan)制通(tong)(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準,研(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)水平等級標(biao)(biao)準和手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯員等級標(biao)(biao)準。根(gen)據需求,研(yan)究制定少數民族(zu)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)。結合特殊(shu)教育學校課程改革,推廣使(shi)用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。培(pei)育和發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)社會(hui)服務機構,為聽力、視(shi)力殘疾人(ren)提供國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)翻譯和語(yu)(yu)(yu)(yu)音(yin)閱讀、提示等服務。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)基礎研(yan)究。重視(shi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才培(pei)養和研(yan)究機構建設(she),充分(fen)發揮(hui)國(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)文(wen)(wen)研(yan)究中(zhong)心作用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進(jin)(jin)和(he)(he)完善(shan)普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢字(zi)應(ying)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢語(yu)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)試(shi)(shi)(shi)的(de)信息化(hua)建設(she)和(he)(he)資源(yuan)建設(she),推(tui)(tui)進(jin)(jin)計(ji)算機輔助普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時(shi)修訂《普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)(da)綱(gang)》。編寫系列普(pu)通(tong)話(hua)學(xue)習教材,研制和(he)(he)推(tui)(tui)行(xing)中(zhong)小學(xue)生普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)標(biao)準。修訂和(he)(he)完善(shan)《漢字(zi)應(ying)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)(da)綱(gang)》,完善(shan)測(ce)試(shi)(shi)(shi)系統,加大(da)(da)漢字(zi)應(ying)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)點經(jing)驗,修訂和(he)(he)完善(shan)《漢語(yu)能(neng)力(li)標(biao)準》和(he)(he)《漢語(yu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)(da)綱(gang)》,推(tui)(tui)進(jin)(jin)漢語(yu)能(neng)力(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒(er)普(pu)通(tong)話(hua)水平。幼兒(er)園要創設自由(you)、寬松的普(pu)通(tong)話(hua)交(jiao)流環境,引導幼兒(er)學(xue)會傾聽(ting)并能清楚地(di)用普(pu)通(tong)話(hua)表達,培(pei)養閱讀興趣,養成良好(hao)閱讀習慣。
加強(qiang)學(xue)生語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字應用能(neng)力(li)(li)培養。中(zhong)小學(xue)校要依據語(yu)文(wen)(wen)課程(cheng)標準組(zu)織教(jiao)學(xue),加強(qiang)識字與寫(xie)字、口語(yu)交際(ji)、閱讀、寫(xie)作等方面的教(jiao)學(xue),加強(qiang)中(zhong)小學(xue)規范漢字書(shu)寫(xie)教(jiao)育,注重語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的綜合運用,全面提(ti)高中(zhong)小學(xue)生聽說讀寫(xie)能(neng)力(li)(li)。中(zhong)等職業學(xue)校和(he)高等學(xue)校要科學(xue)設置語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字相關(guan)課程(cheng),以提(ti)高語(yu)文(wen)(wen)鑒(jian)賞能(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)字書(shu)寫(xie)能(neng)力(li)(li)和(he)語(yu)言(yan)(yan)表達與交際(ji)能(neng)力(li)(li)為重點,全面提(ti)升學(xue)生的語(yu)文(wen)(wen)素養及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字綜合運用能(neng)力(li)(li)。
建(jian)立并(bing)完善學(xue)生語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)評價(jia)標準。分(fen)級分(fen)類(lei)制訂高校學(xue)生和(he)(he)中(zhong)小學(xue)生語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)評價(jia)標準和(he)(he)測評辦法,將(jiang)口語表達、漢字(zi)書寫(xie)納(na)入(ru)語文教學(xue)和(he)(he)評價(jia)范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)的語(yu)(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)(yong)(yong)能力。在教(jiao)(jiao)師(shi)資格(ge)標準中明(ming)確國家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)(yong)(yong)能力要(yao)求。將語(yu)(yu)言文(wen)字納(na)入教(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)養和培(pei)訓的重要(yao)內容,全面提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)的語(yu)(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)(yong)(yong)能力。
提高相關職業(ye)(ye)人群(qun)的(de)語(yu)言(yan)文字應用能力。健全學校、機關、新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)、廣播影視和公共(gong)服務行業(ye)(ye)等(deng)相關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員的(de)語(yu)言(yan)文字應用能力職業(ye)(ye)標準(zhun)。
提(ti)倡國民發展多(duo)(duo)語(yu)能力。在發揮國家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文字主(zhu)導作用的前提(ti)下,根(gen)據需要,合理規劃,為(wei)提(ti)升國民多(duo)(duo)種語(yu)言(yan)(yan)文字應用能力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設(she)中國語(yu)言(yan)(yan)(yan)資源有(you)聲數(shu)據庫。科(ke)學設(she)計,統一規(gui)劃,調查(cha)收集普通話、漢(han)語(yu)方言(yan)(yan)(yan)、少數(shu)民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)的有(you)聲語(yu)料,整理(li)保存和(he)深(shen)入開發(fa)利(li)用(yong),科(ke)學保存中國各(ge)民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數民族(zu)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)(fan)標準。加快制訂社(she)會應用和信(xin)息化(hua)急(ji)需的少數民族(zu)語(yu)言(yan)文字基(ji)礎規(gui)范(fan)(fan)(fan)標準。做好少數民族(zu)語(yu)言(yan)的術(shu)語(yu)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)工作。
建設少數(shu)民族語(yu)(yu)言文字(zi)數(shu)據庫。收集梳理少數(shu)民族語(yu)(yu)言文字(zi)的(de)發(fa)展歷(li)史和文化信息,建設少數(shu)民族語(yu)(yu)言文化資(zi)源庫和傳(chuan)統通用少數(shu)民族語(yu)(yu)言的(de)大規(gui)模語(yu)(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國(guo)家民(min)委(wei)完成20種少數民(min)族瀕危語言的(de)調查(cha)工作,出版(ban)《中國(guo)少數民(min)族語言文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校(xiao)開展(zhan)(zhan)中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講行(xing)動。各(ge)級各(ge)類(lei)學校(xiao)要加強經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀和規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu),廣泛深入(ru)開展(zhan)(zhan)中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)、講解的社團活(huo)動和校(xiao)外活(huo)動。組織誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講下基(ji)層活(huo)動,對師生進行(xing)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講輔導。加強誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講的研究(jiu),包括誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講與語文教(jiao)育(yu)(yu)、養成(cheng)教(jiao)育(yu)(yu)、青少年(nian)成(cheng)長(chang)、人(ren)文情(qing)感培養等方面關系(xi)和作(zuo)用的研究(jiu)。探(tan)索以中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu)為(wei)基(ji)礎的誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學方法(fa)。
建設中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦寫講行動(dong)社會參與平(ping)臺。繼(ji)續舉辦(ban)中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦讀、規范漢字書寫賽事等系列活(huo)動(dong)。舉辦(ban)傳(chuan)(chuan)統(tong)節日誦讀活(huo)動(dong)。通過對傳(chuan)(chuan)統(tong)節日經(jing)典(dian)(dian)詩文、民間習俗的梳理、篩選,挖掘傳(chuan)(chuan)統(tong)節日的文化內涵(han),運(yun)用多種形式予以呈現(xian),增強傳(chuan)(chuan)統(tong)節日的吸(xi)引力和影(ying)響力。
建(jian)(jian)設(she)中華(hua)經典誦寫(xie)講(jiang)資源庫。遴選體(ti)(ti)現中華(hua)民(min)(min)族優秀(xiu)文化(hua)傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)(tong)和(he)(he)革命傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)(tong)、符(fu)合(he)社會主義(yi)核心價值體(ti)(ti)系的經典詩文及反(fan)映(ying)傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)(tong)節日(ri)、各民(min)(min)族文化(hua)的優秀(xiu)篇章,建(jian)(jian)設(she)中華(hua)經典誦寫(xie)講(jiang)資源庫,以(yi)誦讀(du)、書(shu)寫(xie)、講(jiang)解等形式(shi)予(yu)以(yi)記(ji)錄、保存(cun)和(he)(he)展示(shi)、傳(chuan)(chuan)播(bo),促(cu)進(jin)優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)(tong)文化(hua)和(he)(he)革命文化(hua)傳(chuan)(chuan)承體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)澳同胞普(pu)通(tong)(tong)話(hua)學習和培(pei)(pei)訓(xun)測試(shi)。根據港(gang)澳同胞學習普(pu)通(tong)(tong)話(hua)的需求(qiu),對港(gang)澳同胞普(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平測試(shi)、港(gang)澳地(di)區教師普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun)、內地(di)和港(gang)澳地(di)區學生暑期(qi)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)交流項目提供支持和服務。合作開展普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun)測試(shi)的科(ke)學研究。
推動海峽(xia)兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)業(ye)務交流。積極推動兩(liang)岸(an)合(he)作編纂中華(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)具書工(gong)作,完(wan)善“中華(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)知識庫”網(wang)站建(jian)設(she),推動兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)智庫、合(he)作開(kai)展普(pu)通(tong)話培(pei)訓測試等(deng)項目的(de)實施,舉辦兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)學術研討會(hui)及語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交流論壇,繼續開(kai)展術語(yu)(yu)和專有名詞等(deng)的(de)研究規范工(gong)作,推動異讀詞審音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)本簡繁轉換系(xi)統研發、字(zi)(zi)詞對應數(shu)據庫研制等(deng)方面的(de)合(he)作。實施兩(liang)岸(an)青少年(nian)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交流項目。
鼓勵海外(wai)僑胞來華學習漢(han)語(yu)。舉辦海外(wai)華人華僑子弟“母語(yu)尋根”夏令(ling)營活(huo)動,實施海外(wai)華文教師普(pu)通話(hua)培訓工程。
加(jia)大普(pu)通話培(pei)(pei)訓測試(shi)的(de)海外推廣力(li)度。深化與境(jing)外相(xiang)關機(ji)構在(zai)(zai)普(pu)通話培(pei)(pei)訓測試(shi)、漢(han)語(yu)口語(yu)水平測試(shi)等方面的(de)合作,進(jin)一(yi)步拓(tuo)展(zhan)在(zai)(zai)境(jing)外的(de)培(pei)(pei)訓測試(shi)范(fan)圍(wei)。推進(jin)國家通用語(yu)言文字培(pei)(pei)訓測試(shi)與國際漢(han)語(yu)教育、海外華文教育的(de)有(you)效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工(gong)作理(li)念。適應時(shi)代發(fa)展,積極(ji)培育和(he)樹立語言文(wen)字的(de)新理(li)念。語言文(wen)字是(shi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)戰略性文(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源,是(shi)建(jian)(jian)設創新型國(guo)(guo)家(jia)、建(jian)(jian)設人力資(zi)源強國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)特色新型工(gong)業化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和(he)農業現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)基礎性資(zi)源;推(tui)進(jin)語言文(wen)字事業科學發(fa)展,是(shi)實(shi)現(xian)教育現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)必(bi)備條件,是(shi)推(tui)動社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)(da)發(fa)展大(da)(da)繁榮、推(tui)進(jin)社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)建(jian)(jian)設的(de)重要內容(rong),是(shi)維護國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權(quan)、尊嚴和(he)核心(xin)利益的(de)戰略需要,是(shi)促(cu)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民(min)族團(tuan)結、經(jing)濟發(fa)展、社(she)(she)會進(jin)步、提升我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地(di)位(wei)和(he)國(guo)(guo)際影響力的(de)迫切(qie)要求。
轉變工(gong)作(zuo)思路。語言文字工(gong)作(zuo)要拓寬(kuan)視野(ye)看作(zuo)用,融(rong)入發展(zhan)促發展(zhan),積極融(rong)入國家發展(zhan)大局,積極爭取各級政府和社(she)會(hui)各界的(de)(de)支持(chi),主動與(yu)包括教育工(gong)作(zuo)在內的(de)(de)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)等各項工(gong)作(zuo)有(you)機結(jie)合,努力探索(suo)新的(de)(de)事業發展(zhan)增長點和工(gong)作(zuo)著力點,在提供支撐和服務的(de)(de)過程中實現自身(shen)(shen)價值,推進自身(shen)(shen)的(de)(de)發展(zhan)。
完善(shan)工(gong)作(zuo)內(nei)容。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)要(yao)自覺履行(xing)“大(da)力(li)(li)推(tui)(tui)廣和規范使用(yong)國家(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi),科學保護各(ge)民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)”的(de)基本(ben)職責,努力(li)(li)實(shi)現(xian)工(gong)作(zuo)內(nei)容的(de)拓展(zhan),進一步增強(qiang)服(fu)務(wu)(wu)意識、提升服(fu)務(wu)(wu)能力(li)(li)、創新服(fu)務(wu)(wu)方式,做好語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)社會咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo),堅(jian)持監(jian)督檢查與社會服(fu)務(wu)(wu)并重(zhong)(zhong);要(yao)注重(zhong)(zhong)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)法制化、規范化、標(biao)準化、信息化建(jian)設,注重(zhong)(zhong)推(tui)(tui)廣普(pu)及國家(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)質(zhi)量水(shui)平的(de)提高,加(jia)大(da)投入(ru)力(li)(li)度,在(zai)農村、邊遠、民(min)族(zu)地區(qu)扎實(shi)推(tui)(tui)廣普(pu)及國家(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi),注重(zhong)(zhong)發揮(hui)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)在(zai)傳承弘(hong)揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)化中的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建(jian)立和(he)完善全國語(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)“政(zheng)府主(zhu)導、語(yu)委統籌(chou)(chou)、部(bu)門(men)支(zhi)持、社(she)會(hui)參(can)與”的管(guan)理體制。進一步明確(que)各級政(zheng)府對(dui)語(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)的主(zhu)導責任,切實加強對(dui)語(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)的領導和(he)支(zhi)持。各級教育行政(zheng)部(bu)門(men)(語(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)部(bu)門(men))要切實履行統籌(chou)(chou)職(zhi)能,充分發揮語(yu)委成員單位的作(zuo)用,積極爭(zheng)取相關部(bu)門(men)和(he)社(she)會(hui)組織(zhi)的支(zhi)持,建(jian)立和(he)完善分工(gong)協作(zuo)、齊抓(zhua)共管(guan)、協調有效的工(gong)作(zuo)機制,從體制和(he)機制上確(que)保語(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)的有序(xu)開(kai)展。
建立(li)健全(quan)語(yu)(yu)委議事機制。建立(li)健全(quan)語(yu)(yu)委全(quan)體會議、語(yu)(yu)委咨詢委員(yuan)會、外語(yu)(yu)中(zhong)文(wen)譯寫規范部(bu)際聯席會議及(ji)專(zhuan)(zhuan)家委員(yuan)會,以(yi)及(ji)各(ge)(ge)專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工(gong)作組等制度或(huo)組織。充(chong)分依靠(kao)各(ge)(ge)成員(yuan)單位和(he)(he)相關部(bu)門(men),充(chong)分發揮專(zhuan)(zhuan)家群(qun)體的才(cai)智和(he)(he)作用(yong)。建立(li)健全(quan)語(yu)(yu)言文(wen)字及(ji)相關領域學術(shu)團體和(he)(he)社會組織,積(ji)極支持其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言文(wen)字方面的宣傳教育、學術(shu)研(yan)究、業務培訓、合作交流、維權自律(lv)等活動。
三、創新管理服務
依(yi)(yi)法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查(cha)。將國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)(zi)規范要(yao)求納入地方各(ge)級政府行政執(zhi)法(fa)(fa)督(du)(du)(du)查(cha)范圍(wei),建(jian)立綜合執(zhi)法(fa)(fa)機制,完(wan)善(shan)和細化執(zhi)法(fa)(fa)程序和標準,切實(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查(cha)。充分尊重和依(yi)(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)(du)(du)等,健全語(yu)言文字(zi)(zi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)行機制。
建(jian)立長效(xiao)協調督查機(ji)(ji)(ji)制。將語(yu)言(yan)文字工作(zuo)(zuo)要求(qiu)納(na)入(ru)各(ge)級政府(fu)及(ji)教育行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門(men))年度(du)工作(zuo)(zuo)總結(jie)和相(xiang)關干部(bu)(bu)考核范(fan)圍。在有關部(bu)(bu)門(men)的配合下,將語(yu)言(yan)文字規范(fan)要求(qiu)納(na)入(ru)精神文明建(jian)設、普法宣傳教育、機(ji)(ji)(ji)關行(xing)(xing)文規范(fan)、教育督導、新聞(wen)出版編校質(zhi)量、廣(guang)播影視制作(zuo)(zuo)播出質(zhi)量、工商(shang)行(xing)(xing)政監管(guan)和城市(shi)市(shi)容管(guan)理(li)等(deng)范(fan)圍,并建(jian)立相(xiang)應(ying)機(ji)(ji)(ji)制或制度(du)。
創新監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)方(fang)(fang)式。加強和改(gai)進行(xing)(xing)政督查(cha)(cha)的方(fang)(fang)式和手段(duan)(duan),提高依法(fa)行(xing)(xing)政的水平和實效(xiao)。探索并建(jian)立運用法(fa)律、行(xing)(xing)政、教育、科技、自律等綜(zong)合手段(duan)(duan)實施(shi)督查(cha)(cha)的新體(ti)系(xi)。建(jian)設基于數字(zi)網(wang)(wang)絡技術的,覆(fu)蓋廣泛、查(cha)(cha)詢便捷(jie)的社會語言文字(zi)規范應(ying)用監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)與(yu)服(fu)務網(wang)(wang)絡平臺,實行(xing)(xing)科學有效(xiao)的監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)。
創新(xin)服(fu)(fu)務方(fang)式。通過協作(zuo)機(ji)制或聯席(xi)會議制度等(deng)(deng)方(fang)式,為(wei)經濟(ji)、民(min)政、國(guo)土(tu)、民(min)族、外交、國(guo)防等(deng)(deng)部門提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)業務服(fu)(fu)務,促進經濟(ji)社會發(fa)展,維護(hu)國(guo)家主權統一和核心利益(yi)。通過與學校、學術團體(ti)、社會組織(zhi)等(deng)(deng)單位的合(he)作(zuo),為(wei)相關(guan)行業提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)方(fang)面的專(zhuan)業培訓、職(zhi)業培訓和評估測試等(deng)(deng)服(fu)(fu)務。通過網絡服(fu)(fu)務平臺(tai)、各種媒體(ti)和相關(guan)社會活(huo)動(dong),宣傳國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規、政策制度,推廣普及國(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)(fu)務和應急(ji)援助。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)系(xi)統政務信(xin)息化建設。結(jie)合(he)文(wen)(wen)化產業發(fa)展,注(zhu)重開(kai)發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資源,支(zhi)持發(fa)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)產業,為(wei)社會提供(gong)(gong)多樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)服(fu)(fu)務。
四、擴大對外開放
進一(yi)步擴大(da)(da)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作的對外(wai)開放(fang)程(cheng)度。通過多種途徑加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的對外(wai)交流和傳播,擴大(da)(da)中華語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的國(guo)際影(ying)響力,拓展中華文化傳播的廣度和深度。
建立健全與相關涉外(wai)(wai)(wai)機構、對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)機構的協作關系(xi)和協作機制,通(tong)過孔子(zi)學院教(jiao)(jiao)學、海外(wai)(wai)(wai)中(zhong)(zhong)(zhong)國文(wen)化中(zhong)(zhong)(zhong)心活動(dong)、高校來華留學生(sheng)教(jiao)(jiao)育、對外(wai)(wai)(wai)漢語培訓、對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)媒體(ti)和新(xin)媒體(ti)的宣傳(chuan)報道,以(yi)及節目交流、民間外(wai)(wai)(wai)交、青(qing)年交流活動(dong)等各種方(fang)式(shi)和途徑,積(ji)極主動(dong)地(di)對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)包括語言文(wen)字在(zai)內(nei)的中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)化,為(wei)展(zhan)示(shi)當代中(zhong)(zhong)(zhong)國和平發(fa)展(zhan)的國家形象和增進世界人民對中(zhong)(zhong)(zhong)國的理解(jie)信任發(fa)揮積(ji)極作用。
五、強化人才保障
創新(xin)管理(li)隊伍(wu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)方式。建立培(pei)(pei)(pei)訓(xun)制度,通(tong)(tong)過舉(ju)辦“中(zhong)央普(pu)通(tong)(tong)話(hua)進修班”,實施(shi)中(zhong)青年骨干(gan)海外研(yan)修計劃、語(yu)言文字管理(li)干(gan)部崗位(wei)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)專題研(yan)修、測試員(yuan)提高培(pei)(pei)(pei)訓(xun)等項目,對語(yu)言文字專兼職(zhi)管理(li)隊伍(wu)開展上崗培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)定期輪訓(xun),建設(she)高水平、專業化(hua)的管理(li)隊伍(wu)和(he)測試員(yuan)隊伍(wu)。以現有資源為基(ji)礎,建立國家級培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地。
加大專家(jia)隊伍(wu)培(pei)養(yang)力度。通過科研(yan)(yan)資助、出國研(yan)(yan)修(xiu)、重點培(pei)養(yang)等方式(shi)遴選培(pei)養(yang)一(yi)批優(you)秀(xiu)的(de)語言文字專家(jia),改善工作(zuo)條(tiao)件,完善用人機制(zhi),進一(yi)步發揮專家(jia)學(xue)者在學(xue)術理(li)論和政策研(yan)(yan)究、規范標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)和咨詢服務中(zhong)的(de)作(zuo)用。
健(jian)全獎(jiang)勵(li)制度。對在國家(jia)語言文字事業發(fa)展中做出突出貢(gong)獻的組(zu)織和個人,按國家(jia)有關規定予以表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)。
六、提高科研水平
發揮科學(xue)研究的支撐(cheng)作用(yong)。圍繞國家經(jing)濟、政(zheng)治、文化、社會(hui)(hui)、生(sheng)(sheng)態文明建設(she)和語(yu)言文字方針(zhen)政(zheng)策、規范標準,以及社會(hui)(hui)語(yu)言生(sheng)(sheng)活中的重大(da)問(wen)題和熱點問(wen)題,開展戰(zhan)略性、前瞻(zhan)性、對策性研究,為語(yu)言文字事(shi)業改革發展提供有力(li)支撐(cheng)和智力(li)支持。
加(jia)強(qiang)科研管理和機構建設(she)。積極整合相關研究力量(liang),充分發揮高等(deng)學校(xiao)、科研院所和學術團體(ti)的作用,重點建設(she)好國家語委科研基地(di)。建立(li)和完(wan)善科研管理制度,提升科研管理的信(xin)息化水(shui)平,重視研究成果的共享和社會應用。
加強應用語(yu)言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)建設(she)。注重培養、扶持學(xue)(xue)科(ke)帶頭人和(he)領(ling)軍(jun)人物,支持其(qi)開(kai)展學(xue)(xue)術、業務(wu)研究(jiu)(jiu)與創新(xin)。提升學(xue)(xue)科(ke)地(di)位(wei)和(he)學(xue)(xue)術影響(xiang)力(li)。促進語(yu)言學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)方法和(he)研究(jiu)(jiu)手段的(de)現代(dai)化。鼓勵(li)跨學(xue)(xue)科(ke)、跨領(ling)域開(kai)展研究(jiu)(jiu),鼓勵(li)協(xie)同創新(xin)。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣傳方式。將《國(guo)家通(tong)用語言文(wen)(wen)字法(fa)》的(de)學習宣傳納入普(pu)(pu)法(fa)規(gui)劃和(he)(he)普(pu)(pu)法(fa)教(jiao)育內(nei)容(rong)。繼續開展全國(guo)推廣(guang)普(pu)(pu)通(tong)話宣傳周活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內(nei)容(rong)、載體和(he)(he)方式,推動(dong)農村、邊遠、民族(zu)地區提高(gao)普(pu)(pu)通(tong)話普(pu)(pu)及程度。編寫有(you)關(guan)語言國(guo)情(qing)、語言文(wen)(wen)字政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)和(he)(he)規(gui)范標準等(deng)系列普(pu)(pu)及叢書。
構建宣(xuan)傳體系(xi)。加(jia)強(qiang)語(yu)言文字網站、報紙、期刊(kan)和(he)出(chu)版(ban)物(wu)等宣(xuan)傳陣地建設,充分利(li)(li)用新聞媒體,創新宣(xuan)傳手段,加(jia)強(qiang)輿(yu)論(lun)引導,注(zhu)重(zhong)對社會(hui)關(guan)注(zhu)的語(yu)言文字熱點問(wen)題的宣(xuan)傳解釋(shi),營造(zao)有利(li)(li)于國家通用語(yu)言文字推(tui)廣和(he)規范(fan)使用的社會(hui)環境。
八、保障經費投入
建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業經(jing)費(fei)投入(ru)機制(zhi)。加(jia)大對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業發展的(de)(de)經(jing)費(fei)投入(ru)力度。推(tui)動各級財政加(jia)大對(dui)本規劃綱要確(que)定的(de)(de)重點建設項目的(de)(de)經(jing)費(fei)投入(ru),增加(jia)農(nong)村、邊遠、民族地區(qu)推(tui)廣普及國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)(de)經(jing)費(fei)投入(ru)。制(zhi)定相(xiang)關(guan)政策,鼓勵地區(qu)間建立(li)對(dui)口支援(yuan)和(he)互利合作關(guan)系。設立(li)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業發展基金,支持(chi)多渠道籌(chou)措(cuo)經(jing)費(fei),鼓勵企業、團(tuan)體、個人捐贈。
本規劃(hua)綱(gang)要(yao)的實施(shi)主(zhu)體是各級人民政(zheng)府及教(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)),協(xie)(xie)同單位是語(yu)委(wei)成員單位和(he)有關業務主(zhu)管部(bu)門(men)。各地(di)(di)要(yao)加強領(ling)導,明(ming)確責任和(he)分(fen)工(gong),把落實本規劃(hua)綱(gang)要(yao)提上(shang)重(zhong)要(yao)議事日程,制(zhi)定實施(shi)方案和(he)配套政(zheng)策措施(shi),分(fen)階段、有步驟地(di)(di)組(zu)織(zhi)實施(shi)。地(di)(di)方各級教(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)部(bu)門(men))要(yao)切(qie)實履行(xing)(xing)統(tong)籌協(xie)(xie)調職能(neng),在黨委(wei)和(he)政(zheng)府的統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌安排,精心組(zu)織(zhi),協(xie)(xie)調好語(yu)委(wei)成員單位和(he)相關部(bu)門(men),具(ju)體負責組(zu)織(zhi)實施(shi)工(gong)作(zuo),全力推進本規劃(hua)綱(gang)要(yao)的落實。