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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育(yu)部(bu)、國家(jia)語(yu)(yu)委(wei)關于印發《國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作委(wei)員(yuan)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(標準)管理辦法》等有關文(wen)件的通(tong)知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期:2001-8-27

  為了(le)進一(yi)步(bu)加強(qiang)語言(yan)(yan)(yan)文字規范標(biao)(biao)準建設(she),逐步(bu)建立起科(ke)學、有序(xu)的語言(yan)(yan)(yan)文字管(guan)理機制(zhi),以適應(ying)新世紀(ji)語言(yan)(yan)(yan)文字工作發展的需(xu)要,現將《國家語言(yan)(yan)(yan)文字工作委員會語言(yan)(yan)(yan)文字規范(標(biao)(biao)準)管(guan)理辦(ban)法》《國家語言(yan)(yan)(yan)文字工作委員會語言(yan)(yan)(yan)文字規范(標(biao)(biao)準)審(shen)定委員會章程》印發給(gei)你(ni)們,請(qing)遵照執行。

                                                                   (2001年(nian)8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)的管理(li),確(que)保(bao)規(gui)(gui)范(fan)(標準)的科學性和權威性,根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國國家通用語言(yan)文字法》的有(you)關規(gui)(gui)定,制定本(ben)辦法。

  第二條 教育部(國家語言文(wen)字工(gong)作委員會(hui)〔簡稱“國家語委”〕)是語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))主管(guan)部門,負責語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))管(guan)理(li)工(gong)作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)的研制計劃,應以國家(jia)語言(yan)文(wen)字(zi)工作方針政策為指導,以社會發展需要(yao)和語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)標準體系等為依(yi)據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導(dao)小組負責制定(ding)語言(yan)文字規(gui)范(標準(zhun))中(zhong)(zhong)長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每(mei)(mei)年8月在征求(qiu)國(guo)家(jia)語委語言(yan)文字規(gui)范(標準(zhun))審定(ding)委員會(簡稱(cheng)“審委會”)和有(you)關專家(jia)學者意見的(de)基礎上,提(ti)出(chu)下年度規(gui)范(標準(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua),報國(guo)家(jia)語委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導(dao)小組批(pi)準(zhun);其中(zhong)(zhong)的(de)國(guo)家(jia)標準(zhun)須于每(mei)(mei)年9月底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項目(mu)(mu)草案和項目(mu)(mu)任務書報國(guo)家(jia)標準(zhun)主(zhu)管部門。

  第五條 規范(fan)(標準)計劃(hua)項目(mu)執行過(guo)程(cheng)中,如有(you)必(bi)要(yao)可進行調整。調整的原則是:

          確屬急需(xu)制(zhi)定(ding)的項目,可以增補;

          確屬特殊情況,可以對計劃項目的(de)內(nei)容(rong)進(jin)行調整;

          確屬不宜制(zhi)定的項目,可以按規定的報批程序撤銷。

  第六條 規范(標(biao)準(zhun))研制(zhi)計(ji)劃項目的(de)調整,須(xu)報國家(jia)語委科研規劃領(ling)導小(xiao)組(zu)審批(pi)。屬于國家(jia)標(biao)準(zhun)的(de),還須(xu)報國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門(men)批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者(zhe),應照(zhao)原計(ji)劃進(jin)行(xing)研制(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科(ke)研(yan)(yan)規劃領導小組(zu)辦公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦”)按照《國家語言文(wen)字工作(zuo)(zuo)委員會科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目管理辦法》負責組(zu)織項(xiang)目的前期科(ke)研(yan)(yan)工作(zuo)(zuo),督促規范(fan)(標準)研(yan)(yan)制組(zu)按計(ji)劃完(wan)成任務。

  第八條 研(yan)制(zhi)組應對所(suo)研(yan)制(zhi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)質量負責。本著科(ke)學、嚴謹的(de)(de)態度,在(zai)深入(ru)研(yan)究的(de)(de)基礎上(shang),參照GB1《標(biao)準化(hua)工(gong)作導則》的(de)(de)規定完(wan)成規范(fan)(標(biao)準)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿(gao)、研(yan)制(zhi)報(bao)告(國家(jia)標(biao)準稱為“編制(zhi)說(shuo)明(ming)”)及有關(guan)附件(jian),并(bing)通過研(yan)討(tao)會(hui)、信函等方式向專家(jia)和社會(hui)相(xiang)關(guan)部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意見。研(yan)制(zhi)組的(de)(de)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見計劃應事先報(bao)科(ke)研(yan)辦同意。

  第九條 研制(zhi)組對征(zheng)集的意見進行(xing)歸納整理、分析研究并妥善(shan)處理后(hou),形成規范(標準)鑒(jian)定稿、研制(zhi)報告、意見匯總處理表(biao)(見附1)及有關附件,科研辦審閱并決定能(neng)否進行(xing)項目科研鑒(jian)定。必要時科研辦可(ke)要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意見。

  第十條 規范(標準)研(yan)制項(xiang)目(mu)的(de)科(ke)研(yan)鑒定(ding),通常采用會(hui)議(yi)鑒定(ding)的(de)形式(shi)。專家鑒定(ding)會(hui)由(you)研(yan)制組(zu)負責組(zu)織進(jin)行,鑒定(ding)專家名(ming)單需報(bao)科(ke)研(yan)辦審批。

  第十一條 規(gui)范(標準)經專家鑒(jian)(jian)定(ding)會鑒(jian)(jian)定(ding)通過并作適(shi)當修改后(hou),形成規(gui)范(標準)送審稿,提交審委(wei)會審定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)制組應向審(shen)(shen)委(wei)會(hui)提交下列送審(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電子文本(ben)各一式兩份):規范(標準)送審(shen)(shen)稿、研(yan)制報告(gao)、意見匯總處理表(biao)、鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)意見及鑒(jian)定(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見(國家標準稱為“審(shen)(shen)查(cha)會(hui)議紀(ji)要”)代擬稿等。審(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)后報審(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導同(tong)意后方可提交審(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行(xing)審(shen)(shen)定(ding)。

  第十三條 審(shen)委會按照《國家(jia)語(yu)(yu)言文字(zi)工作委員會語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)審(shen)定委員會章程》對規范(標準)送審(shen)稿(gao)進行審(shen)定。

  第十四條 語言文字規范(fan)(標準)審(shen)定工作通常采(cai)取會(hui)議形式審(shen)定。規范(fan)(標準)涉(she)及(ji)的專業較(jiao)(jiao)少(shao)、分歧較(jiao)(jiao)小、內容比較(jiao)(jiao)單純的也可以采(cai)取函審(shen)形式。

  第十五條 采取會(hui)議形式審定時,審定辦應(ying)于會(hui)前15天(tian)內將(jiang)會(hui)議通知、規范(fan)(標準)送審稿及相關材料等送各審定委(wei)員。

  采取(qu)函(han)審(shen)(shen)形式(shi)(shi)時,審(shen)(shen)定(ding)辦寄送的函(han)審(shen)(shen)材料同會(hui)議(yi)審(shen)(shen)定(ding)方式(shi)(shi),發函(han)時,應隨(sui)附函(han)審(shen)(shen)單(dan)一(yi)份(見(jian)附2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員參加審(shen)定會(hui)(hui)(hui)的(de)審(shen)定,如有特殊需要,審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可(ke)聘請若干(gan)名相關領域的(de)專家作為(wei)臨時(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)員參加審(shen)定會(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討(tao)論(lun)形成(cheng)審(shen)定意(yi)見(jian)和表(biao)決(jue)時(shi)(shi),研(yan)制組人(ren)(ren)員應(ying)回(hui)避(bi)。審(shen)定會(hui)(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員應(ying)不少于(yu)(yu)3/4,采取(qu)無記(ji)名投票(piao)方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)(shi)須(xu)有不少于(yu)(yu)出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)員人(ren)(ren)數的(de)3/4同意(yi)方為(wei)有效。投票(piao)情況應(ying)書面記(ji)錄在案,作為(wei)審(shen)定意(yi)見(jian)說明的(de)附件。

  函審(shen)(shen)(shen)(shen)時,函審(shen)(shen)(shen)(shen)時間為一個月。審(shen)(shen)(shen)(shen)定辦對函審(shen)(shen)(shen)(shen)意見(jian)進行(xing)匯總、整理,并填(tian)寫函審(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)論表(biao)(見(jian)附3),報審(shen)(shen)(shen)(shen)委會領導閱(yue)批。回函不少(shao)于函審(shen)(shen)(shen)(shen)專家的3/4,且贊(zan)成(cheng)者占回函總數的3/4方為通過(guo)。回函不足2/3者,應重新(xin)組(zu)織函審(shen)(shen)(shen)(shen)。

  第十七條 規(gui)范(標準)送審稿審定(ding)通(tong)過后,研(yan)制組(zu)根據審定(ding)意見(jian)形成規(gui)范(標準)“齊、清、定(ding)”的(de)報批稿(包括書面材料和電子文本(ben))提交報批。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)稿經審(shen)委(wei)會會議(yi)(yi)審(shen)定或(huo)函審(shen)通(tong)過(guo)后仍需修改的,退回研(yan)制組(zu)修改完善。經審(shen)委(wei)會會議(yi)(yi)審(shen)定或(huo)函審(shen)未通(tong)過(guo)的,應退回研(yan)制組(zu)繼(ji)續研(yan)制;或(huo)另(ling)組(zu)研(yan)制組(zu)重(zhong)新研(yan)制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(GF),由教育部、國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)審批、編號、發布。上報(bao)的審批材(cai)料主要有(you):規(gui)范(fan)報(bao)批請(qing)示、規(gui)范(fan)報(bao)批稿、審委(wei)(wei)會審定意見、審委(wei)(wei)會簽(qian)名表、規(gui)范(fan)報(bao)批材(cai)料清單等。

  國(guo)(guo)(guo)(guo)家語委(wei)(wei)組織(zhi)制定(ding)或(huo)參(can)與制定(ding)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準,先報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家語委(wei)(wei)主任閱準,再報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準主管(guan)部門審(shen)批。上報(bao)(bao)的(de)材(cai)料(liao)(liao)主要(yao)有:報(bao)(bao)批請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準報(bao)(bao)批稿(gao)(gao)、審(shen)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)及審(shen)委(wei)(wei)會(hui)簽(qian)名表。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準主管(guan)部門的(de)材(cai)料(liao)(liao)主要(yao)有:報(bao)(bao)批國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準報(bao)(bao)批稿(gao)(gao)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準申報(bao)(bao)單、編制說明及有關附(fu)件、意(yi)見(jian)匯總處理表、審(shen)查會(hui)議紀要(yao)或(huo)函審(shen)結論、送審(shen)稿(gao)(gao)及函審(shen)單、國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準報(bao)(bao)批材(cai)料(liao)(liao)清單。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)(guo)(guo)(guo)際標準的(de),應附(fu)該標準文(wen)本和(he)譯文(wen)。

  國家(jia)語委參與制(zhi)定(ding)的(de)有關(guan)語言文字的(de)國際標(biao)準(ISO),應先(xian)報(bao)國家(jia)語委主(zhu)任閱準,再報(bao)國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門,最后由(you)國際標(biao)準化組織審批(pi)。

  第二十條 語言文字規范(fan)由教(jiao)育部、國家(jia)語委(wei)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式(shi)可(ke)根(gen)據(ju)實(shi)際情況(kuang),采取“試行”或(huo)“實(shi)施(shi)”兩種。社(she)會(hui)影響(xiang)較大的規范(fan)可(ke)召開新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一年(nian)中(zhong)(zhong)召開新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的次數(shu)一般不(bu)超過兩次,應盡量集中(zhong)(zhong)多項規范(fan)一次召開新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。

  第二十一條 教育部領(ling)導簽署批準的時(shi)(shi)間,即為(wei)該(gai)語言(yan)文字規范發(fa)布時(shi)(shi)間。實施時(shi)(shi)間最少要晚于發(fa)布時(shi)(shi)間3個月。

  第二十二條 語(yu)言文(wen)字(zi)規范經簽署批準后,應在相(xiang)關媒體上予(yu)以(yi)公告(見附(fu)4)。屬于國(guo)家標準的,則以(yi)國(guo)家語(yu)委與國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門(men)及(ji)其他有關部委的名義聯合(he)召開新聞發(fa)布會進(jin)行發(fa)布。

  第二十三條 語言文字規范(標準)的出版事宜,由教育部(國(guo)家(jia)語委(wei))安排,研制組協助進(jin)行校對等工(gong)作。

  第二十四條 語言文字規范發(fa)布(bu)后(hou)一個月內,應(ying)將已發(fa)布(bu)的規范及研制報告連同發(fa)布(bu)文件(jian)等各一份送(song)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門閱知。發(fa)布(bu)后(hou)的正式文本,應(ying)送(song)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門,一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言(yan)文字規范(標準)實施后,應(ying)當根據科技發展和經濟建設的需要適時進行維(wei)護性復審(shen)。復審(shen)周期一般(ban)不超過(guo)五(wu)年,復審(shen)由審(shen)委會負責。復審(shen)形式、程(cheng)序與規范(標準)送(song)審(shen)稿的審(shen)定大致相同。

  第二十六條 復審(shen)結果,按(an)下列情況(kuang)分別(bie)處理:

  (一)不需要修改的規范(標準)繼續(xu)有(you)效,不改順序號和(he)年號。重版時在其封面編(bian)號下標明(ming)“XXXX年確(que)認有(you)效”字樣;

  (二)需作修改(gai)的規范(標準)作為修訂項目列入計劃。修訂的規范(標準)順(shun)序號(hao)不變(bian),年號(hao)改(gai)為修訂的年號(hao);

  (三)已無存在必(bi)要(yao)的(de)規范(標準),按本辦法(fa)第二十七條的(de)規定(ding)程序報批后(hou)予以廢止。

  第二十七條 復審結(jie)束(shu)后審委會應寫出復審報告(gao)(內容包括(kuo)復審簡況、處理意見、復審結(jie)論(lun))報教育部領導閱(yue)批(pi)。屬于國家標(biao)準的(de),須再報國家標(biao)準主管部門審查同(tong)意。

  第二十八條 語言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))復審報告(gao)經批準(zhun)后(hou),應在(zai)相應媒體上予(yu)以(yi)公告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文字(zi)應(ying)用(yong)的各領域及相關人員應(ying)依法自覺遵循語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))。

  第三十條 教(jiao)育(yu)部(bu)(國家語委)負責對語言文字規范(標準)的(de)實施情況(kuang)進行監督檢(jian)查。

  第三十一條 語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)應用中是否符合語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標準(zhun))的(de)審(shen)查(cha)認證工作,教育部(國(guo)家語(yu)委)委托有關中介服務機構進行;未經審(shen)查(cha)認證的(de)信息(xi)技術產品及其他另有規定的(de)產品,不得進入(ru)市(shi)場。未經授(shou)權(quan)的(de)有關部門或(huo)個人,不得以教育部(國(guo)家語(yu)委)名義(yi)參加語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標準(zhun))的(de)認證活(huo)動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教(jiao)育部(bu)(國家語委(wei))組織制定(ding)或修(xiu)訂的(de)語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))的(de)書面材(cai)料和(he)電子文(wen)本等(deng)(deng)均屬建檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材(cai)料應能反映規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))的(de)形(xing)成過程。主(zhu)要(yao)的(de)歸(gui)檔(dang)內容(rong)有規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))立項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名(ming)、會(hui)議現場記錄、領導批示等(deng)(deng))、發(fa)布(bu)、出版(ban)、社會(hui)反響(xiang)等(deng)(deng)各(ge)種書面、電子、圖片材(cai)料。歸(gui)檔(dang)材(cai)料的(de)種類(lei)、份(fen)數應齊全完整。

  第三十三條 建檔工作應(ying)責(ze)成專人負責(ze)。隨時(shi)收集(ji)整(zheng)理(li)需歸(gui)檔的文(wen)件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建(jian)檔(dang)以規(gui)范(標(biao)準)為單位(wei),每項一(yi)卷(juan),按時間順序排列、編號(hao),立卷(juan)登記(ji)。每項規(gui)范(標(biao)準)卷(juan)一(yi)式兩份(fen):原(yuan)件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一(yi)些不必歸(gui)(gui)入原(yuan)件(jian)卷(juan)但又具有一(yi)定保(bao)留(liu)價值的材料,可歸(gui)(gui)入復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)范(標(biao)準)檔(dang)案應按名稱建(jian)立索引,以便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永久保存。原件卷(juan)每年移(yi)交教育部辦(ban)公(gong)廳檔(dang)案處保管,供外單位查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法(fa)自發文之日起施(shi)行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語言文字工作委(wei)員會(hui)語言文字規范批(pi)準發布公(gong)告(gao)(略(lve))

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