全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日(ri)第(di)九(jiu)屆全國人民代表大會常務委員(yuan)會第(di)十九(jiu)次會議通(tong)過）

我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網，在國(guo)(guo)家(jia)大力倡導和(he)(he)(he)積(ji)極推(tui)動下(xia)，在經濟建設和(he)(he)(he)各項事業中(zhong)得到(dao)日(ri)益(yi)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)應(ying)用，使人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)、工作、學(xue)習和(he)(he)(he)生(sheng)活方式已經開始并將繼續發生(sheng)深刻的(de)(de)(de)(de)變化(hua)，對于加快我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟、科學(xue)技術的(de)(de)(de)(de)發展和(he)(he)(he)社會(hui)服務信息化(hua)進程具(ju)有重要作用。同(tong)時，如何保障互(hu)聯網的(de)(de)(de)(de)運(yun)行安(an)全和(he)(he)(he)信息安(an)全問題已經引起(qi)全社會(hui)的(de)(de)(de)(de)普遍關注。為了興利除(chu)弊(bi)，促進我國(guo)(guo)互(hu)聯網的(de)(de)(de)(de)健(jian)康發展，維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)安(an)全和(he)(he)(he)社會(hui)公共(gong)利益(yi)，保護個人(ren)(ren)、法(fa)人(ren)(ren)和(he)(he)(he)其他(ta)組織的(de)(de)(de)(de)合法(fa)權(quan)益(yi)，特(te)作如下(xia)決(jue)定：

一(yi)、為了保障互聯網的運行安全，對有下列(lie)行為之一(yi)，構成犯罪(zui)的，依照刑(xing)法有關規定追(zhui)究刑(xing)事責任：

（一）侵(qin)入(ru)國家事(shi)務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信(xin)息系統；

（二）故意制作、傳播(bo)計算(suan)機病毒等破壞性程(cheng)序，攻擊(ji)計算(suan)機系(xi)統及通信(xin)網絡(luo)，致(zhi)使計算(suan)機系(xi)統及通信(xin)網絡(luo)遭受損害；

（三）違反國(guo)家規(gui)定，擅自中斷(duan)計算(suan)機(ji)(ji)網(wang)絡或(huo)者通信服務，造成計算(suan)機(ji)(ji)網(wang)絡或(huo)者通信系統(tong)不(bu)能正常運行(xing)。

二、為(wei)(wei)了維護國家安全和社(she)會(hui)穩定，對(dui)有下列行為(wei)(wei)之一(yi)，構成犯罪的，依(yi)照刑法有關規定追(zhui)究刑事責任：

（一）利用互(hu)聯(lian)網(wang)造謠(yao)、誹謗或者發表、傳播其他有害信息(xi)，煽動(dong)顛覆國家(jia)政權、推翻社會主(zhu)義(yi)制度，或者煽動(dong)分(fen)裂國家(jia)、破壞國家(jia)統一；

（二）通過互聯網竊取、泄露國(guo)家秘(mi)(mi)密、情報(bao)或者軍(jun)事秘(mi)(mi)密；

（三）利用(yong)互聯網煽動(dong)民族仇恨(hen)、民族歧視，破壞民族團結(jie)；

（四）利用互聯網組(zu)(zu)織邪(xie)教(jiao)組(zu)(zu)織、聯絡邪(xie)教(jiao)組(zu)(zu)織成(cheng)員(yuan)，破壞國家(jia)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)實施。

三、為了維護社會(hui)主義市(shi)場(chang)經濟秩序和社會(hui)管理秩序，對有(you)下(xia)列(lie)行為之(zhi)一，構(gou)成犯罪的，依照刑法有(you)關規定(ding)追究刑事責(ze)任：

（一(yi)）利用(yong)互聯網銷售(shou)偽劣產品或者對商品、服務(wu)作(zuo)虛假宣傳(chuan)；

（二）利用互聯網損(sun)害他人商(shang)業信(xin)譽(yu)和(he)商(shang)品(pin)聲(sheng)譽(yu)；

（三）利(li)用互聯網侵犯他(ta)人知識產(chan)權；

（四(si)）利用互聯網編造并傳(chuan)播(bo)影響證券、期貨交易或者其他(ta)擾亂金融(rong)秩序(xu)的虛假信息；

（五(wu)）在互聯網上建立(li)淫(yin)穢網站(zhan)、網頁，提(ti)供淫(yin)穢站(zhan)點鏈接(jie)服務(wu)，或者傳(chuan)播淫(yin)穢書(shu)刊、影片、音像、圖(tu)片。

四(si)、為了保護個人、法(fa)人和其他組織的(de)人身(shen)、財產等合法(fa)權利，對有(you)下(xia)列行為之一，構成犯罪的(de)，依照刑法(fa)有(you)關(guan)規定追究刑事責(ze)任(ren)：

（一）利用互聯網(wang)侮辱(ru)他(ta)人或者捏造事實誹謗(bang)他(ta)人；

（二）非(fei)法截獲、篡改、刪(shan)除他人電(dian)子郵件(jian)或者(zhe)其他數據資料，侵犯公民通信(xin)自由和(he)通信(xin)秘密；

（三）利用互(hu)聯網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索(suo)。

五、利用(yong)互(hu)聯網實施本決定(ding)第一條(tiao)、第二條(tiao)、第三條(tiao)、第四條(tiao)所列(lie)行(xing)為以外(wai)的其(qi)他行(xing)為，構成(cheng)犯罪的，依(yi)照刑法有關規定(ding)追究刑事責任。

六(liu)、利用互聯網(wang)實施(shi)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，違(wei)反(fan)社會治安管理(li)，尚不(bu)構成犯罪的，由公安機關(guan)依(yi)照《治安管理(li)處(chu)(chu)罰條例》予(yu)以處(chu)(chu)罰；違(wei)反(fan)其他(ta)法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)，尚不(bu)構成犯罪的，由有關(guan)行(xing)(xing)政管理(li)部門依(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰；對直接負責的主管人(ren)員和其他(ta)直接責任人(ren)員，依(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政處(chu)(chu)分或者紀律處(chu)(chu)分。

利用互聯網侵犯他人合法權益，構成民(min)事(shi)(shi)侵權的，依法承(cheng)擔民(min)事(shi)(shi)責(ze)任。

七、各(ge)級人民政府及(ji)有(you)關(guan)(guan)部門要(yao)采(cai)取積極措施(shi)(shi)，在促進(jin)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)和(he)(he)(he)網(wang)絡技術的(de)(de)(de)普及(ji)過(guo)程中(zhong)，重視(shi)和(he)(he)(he)支持對(dui)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技術的(de)(de)(de)研(yan)究和(he)(he)(he)開(kai)發(fa)，增強網(wang)絡的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防護能(neng)力。有(you)關(guan)(guan)主(zhu)管部門要(yao)加強對(dui)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)宣傳教育，依(yi)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)有(you)效的(de)(de)(de)監督管理，防范和(he)(he)(he)制止利用(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)進(jin)行的(de)(de)(de)各(ge)種違法(fa)(fa)活動(dong)，為互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展創造良好的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)環境。從事互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)業務的(de)(de)(de)單(dan)位要(yao)依(yi)法(fa)(fa)開(kai)展活動(dong)，發(fa)現(xian)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)上出現(xian)違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為和(he)(he)(he)有(you)害(hai)信息(xi)時(shi)，要(yao)采(cai)取措施(shi)(shi)，停止傳輸有(you)害(hai)信息(xi)，并(bing)及(ji)時(shi)向有(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報(bao)告。任何單(dan)位和(he)(he)(he)個人在利用(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)時(shi)，都(dou)要(yao)遵紀(ji)守法(fa)(fa)，抵制各(ge)種違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行為和(he)(he)(he)有(you)害(hai)信息(xi)。人民法(fa)(fa)院(yuan)、人民檢察院(yuan)、公安(an)(an)機關(guan)(guan)、國家安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)機關(guan)(guan)要(yao)各(ge)司其(qi)職，密切配合，依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊利用(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)各(ge)種犯(fan)罪(zui)(zui)活動(dong)。要(yao)動(dong)員全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)力量，依(yi)靠全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)共同努力，保障互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)與信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，促進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義精(jing)神文明和(he)(he)(he)物質文明建設。（ 新華(hua)社(she)(she)(she)(she)北京(jing)１２月２８日(ri)電）

2000年12月(yue)29日