3月23日《中國教育(yu)報(bao)(bao)》第四版(ban)(ban)新(xin)聞版(ban)(ban)刊(kan)發了(le)題為(wei)《廣(guang)東：打贏職(zhi)(zhi)教“升級(ji)戰(zhan)”》的深度新(xin)聞。報(bao)(bao)道廣(guang)東省職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)堅持問題導向，堅持校(xiao)企精(jing)準對接(jie)、精(jing)準育(yu)人，打通(tong)產學(xue)研“壁壘”，助力廣(guang)東產業(ye)“換擋(dang)提速”，為(wei)國家“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳(ao)大(da)灣區建設(she)“添柴加火”。值得注(zhu)意的是，主稿(gao)文中(zhong)我校辦(ban)學(xue)成績(ji)作為典型被多次提(ti)及。現將全文(wen)轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東(dong)：打(da)贏(ying)職教“升(sheng)級(ji)戰(zhan)”

本報記(ji)者(zhe) 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在(zai)十三屆全國人(ren)(ren)大二次會議開幕會上(shang)，國務(wu)院(yuan)總理(li)李克強作政(zheng)府工作報告(gao)時提(ti)出，改革完善高職院(yuan)校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢(bi)業生和(he)退役軍人(ren)(ren)、下崗職工、農(nong)民工等(deng)報考，今年大規模擴招100萬人(ren)(ren)。

敢闖(chuang)愛創的(de)廣東(dong)，先行(xing)一(yi)步。今年2月，廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省職業教育“擴(kuo)容(rong)、提(ti)質(zhi)、強服務”三年行(xing)動計(ji)劃（2019—2021年）》提(ti)出，到2021年新增(zeng)12萬個以上高(gao)職學(xue)位，中(zhong)職畢(bi)業生升學(xue)率達到30%以上，本科高(gao)校(xiao)招收高(gao)職院(yuan)校(xiao)畢(bi)業生人數(shu)比2018年翻(fan)一(yi)番。

近(jin)年(nian)來(lai)，廣東職(zhi)業教育(yu)堅持(chi)問題(ti)導向，堅持(chi)校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人(ren)，打(da)通(tong)產學研“壁壘”，助力廣東產業“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設(she)“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院校在校生169.3萬人(ren)，辦(ban)學規模居全國前列(lie)。而2018年廣東技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)占從業人(ren)員的(de)比重為(wei)17%，低(di)于全國21.3%的(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)占技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)的(de)比重為(wei)28.9%，低(di)于德國的(de)50%、日(ri)本(ben)的(de)40%。

“職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育必(bi)須通過改革，把擴大培(pei)養規模、提高培(pei)養質量放在重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，讓‘人口(kou)紅利’變(bian)成‘人才紅利’。”廣東(dong)省(sheng)委(wei)教(jiao)育工委(wei)書記(ji)，省(sheng)教(jiao)育廳黨組書記(ji)、廳長(chang)景李虎指(zhi)出(chu)，高等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育學位不足(zu)、中等職(zhi)業(ye)(ye)學校“小、散、弱”、產(chan)教(jiao)合而(er)不深、吸引(yin)力較弱等，仍是當(dang)前廣東(dong)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育面臨的主要問題。

近五年，廣東(dong)大(da)力(li)調(diao)整產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構。2018年，廣東(dong)一二三(san)產(chan)業(ye)(ye)比重(zhong)調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進制造業(ye)(ye)和高技術制造業(ye)(ye)增加值占規模以上(shang)工業(ye)(ye)比重(zhong)分別達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教人(ren)才培養的供給側(ce)(ce)和產(chan)業(ye)(ye)需求側(ce)(ce)在結(jie)(jie)構、質量、水(shui)平上(shang)，仍(reng)不(bu)能完全相互適應。

這些問題引起(qi)了廣東省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府及教育(yu)部門的(de)高度(du)重視。這時(shi)，恰逢國家職(zhi)教改革政(zheng)策春風吹來(lai)。黨的(de)十九大報告、《國家職(zhi)業教育(yu)改革實(shi)施方案(an)》等指出(chu)，以促進就(jiu)業和適應產業發(fa)展需求為導向，著力培(pei)養高素質勞動(dong)者和技術技能(neng)人才(cai)。

廣東領(ling)風氣之(zhi)先，把問題作為改(gai)革的“指揮棒”，出(chu)臺《廣東省(sheng)職業教(jiao)育(yu)(yu)條例(li)》，以及一系列放(fang)眼長遠、精準點穴的政(zheng)策措(cuo)施，按下職業教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠(yuan)市省級(ji)職(zhi)(zhi)業技(ji)術教育(yu)示范基地建設現場熱火朝天。今年(nian)(nian)9月，該基地5所高職(zhi)(zhi)院校將迎來首批學生(sheng)。到2021年(nian)(nian)，該基地高職(zhi)(zhi)在(zai)校生(sheng)將達(da)5.6萬人(ren)。

這只是廣東著力做(zuo)(zuo)好優(you)(you)質職(zhi)教資源“加法”的縮影(ying)。近年(nian)來，廣東加強職(zhi)業教育供(gong)給側改革(ge)，做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強高等(deng)職(zhi)業教育，優(you)(you)化中等(deng)職(zhi)業教育結構布局，為職(zhi)業院校學生搭建“才學青云梯”。

廣東茂名(ming)市是全國最大的(de)水果生產基地，但當地高等農林(lin)業(ye)(ye)人才缺乏。2018年(nian)(nian)，廣東茂名(ming)農林(lin)科(ke)技職(zhi)業(ye)(ye)學院“應運而生”。近年(nian)(nian)來，茂名(ming)緊密對接(jie)區域主導(dao)產業(ye)(ye)、新興(xing)產業(ye)(ye)和產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)院校。

“我們(men)著(zhu)力打好(hao)擴容‘組合拳’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)教(jiao)育工委(wei)副(fu)書記，省(sheng)教(jiao)育廳(ting)黨(dang)組副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說(shuo)，為增加優(you)(you)質(zhi)職(zhi)教(jiao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，廣(guang)東(dong)挖潛擴容，新(xin)設一(yi)批區域經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)和產業發(fa)展(zhan)急需的高職(zhi)院校(xiao)。廣(guang)東(dong)還(huan)將(jiang)組織部分(fen)省(sheng)屬高職(zhi)院校(xiao)聯合中職(zhi)學校(xiao)，實施集團辦學，優(you)(you)化職(zhi)業教(jiao)育資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

大力推進職業院(yuan)校(xiao)建設的背后，是廣(guang)東(dong)建立健全投入(ru)(ru)穩定增長(chang)機制，投入(ru)(ru)真金(jin)白銀。廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳(ting)基(ji)建財(cai)務處負(fu)責(ze)人給出一組數據，2016至(zhi)2018年，廣(guang)東(dong)職業教(jiao)育總(zong)投入(ru)(ru)1329.99億元(yuan)，其中財(cai)政性經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬，廣(guang)東要(yao)多(duo)作貢(gong)獻(xian)。”景李虎介紹說，廣(guang)東要(yao)出臺針對職業院(yuan)校學生(sheng)的扶貧助學政策指(zhi)引，讓更(geng)多(duo)孩(hai)子圓大(da)學夢、成才夢。

廣(guang)東(dong)(dong)一(yi)手抓增量(liang)，一(yi)手抓質量(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣(guang)東(dong)(dong)采取撤并(bing)、合作、集團辦學(xue)等(deng)多(duo)種形式，優化中等(deng)職業教育結構布局，提高育人質量(liang)。到(dao)2021年，全省(sheng)中職學(xue)校數量(liang)將(jiang)從464所整合到(dao)350所左右。

為(wei)打(da)破職(zhi)業(ye)教(jiao)育天花板，近年(nian)(nian)來(lai)，廣(guang)東還穩(wen)步推進中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)三二分段(duan)、專本協(xie)同(tong)育人、中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)本科銜接等試點(dian)(dian)(dian)工作(zuo)。據統計，2018年(nian)(nian)，廣(guang)東30所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)聯合20所(suo)(suo)本科高(gao)校(xiao)，在(zai)75個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展協(xie)同(tong)育人試點(dian)(dian)(dian)；63所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)與210所(suo)(suo)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)學校(xiao)協(xie)同(tong)，在(zai)819個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)貫通(tong)培養三二分段(duan)試點(dian)(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職業技術學院發(fa)布我國高等職業院校的(de)首個世界一流建設方案。此(ci)前，廣東率先在(zai)全國啟動一流高職院校建設單位遴選(xuan)，深職院等18所高職院校成功入選(xuan)。

近年來，為(wei)打造一批(pi)當地(di)離不開(kai)、業(ye)(ye)(ye)內(nei)都認(ren)同、國際可交(jiao)流的高水平(ping)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)，廣東引導職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)把(ba)區域和(he)產業(ye)(ye)(ye)發展等需求作為(wei)辦學“羅盤”，建(jian)立專業(ye)(ye)(ye)設置信息(xi)發布平(ping)臺和(he)動態調(diao)整機制(zhi)，“外(wai)引內(nei)培”打造“文武雙全”的師(shi)資隊伍(wu)。

“要把(ba)質量(liang)作為職業(ye)(ye)教育發展的根本，著力推(tui)進高水平職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設。”景李虎強(qiang)調(diao)，高水平職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設“不是一(yi)把(ba)尺子打量(liang)”，而(er)應分類(lei)指導(dao)分類(lei)要求(qiu)。

廣東(dong)積極(ji)鼓勵職業(ye)院校(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)高(gao)(gao)等職業(ye)學校(xiao)(xiao)和專業(ye)，建(jian)設對(dui)接省重點產業(ye)、龍頭企(qi)(qi)業(ye)的省級高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)高(gao)(gao)職院校(xiao)(xiao)，打造一(yi)(yi)批校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)深度合作(zuo)、示范引(yin)領的省級高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)中職學校(xiao)(xiao)，還(huan)支持各(ge)市(shi)打造一(yi)(yi)批對(dui)接地(di)方產業(ye)和骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢突出的市(shi)級高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)中職學校(xiao)(xiao)。

目(mu)前，廣東省(sheng)級(ji)(ji)以上示(shi)范性高職院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)數占高職院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)總數的(de)33%，省(sheng)級(ji)(ji)以上重點學校(xiao)(xiao)(xiao)數約占中(zhong)職學校(xiao)(xiao)(xiao)總數的(de)51%。省(sheng)內(nei)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)開(kai)設的(de)專業基本覆蓋全(quan)省(sheng)現代產業體系的(de)各行(xing)各業。

廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳師(shi)(shi)(shi)(shi)資管理(li)處負責人(ren)把“能文能武(wu)”的雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍，視為打造高(gao)水平職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)的關鍵因素之一。廣(guang)東支持公辦(ban)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)探(tan)索通過先面(mian)試(shi)后筆(bi)試(shi)等(deng)方式(shi)招收高(gao)素質(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)，推廣(guang)以周轉(zhuan)編(bian)制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)辦(ban)法，支持職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)設(she)立(li)產(chan)業(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)(shi)）等(deng)流動(dong)崗位。

中山職(zhi)業技術學院充(chong)分享(xiang)受(shou)政策紅利(li)，大(da)(da)量引進包括德國國際設計獎獲得者曹利(li)等行業“大(da)(da)拿”，該校85%的專(zhuan)任教(jiao)師(shi)具有企業工作經歷。

據統計，2018年，廣東省高職院校(xiao)雙師型專任教師比(bi)(bi)例達到62.7%；中職學校(xiao)專業課、實(shi)習指導課“雙師型”教師占比(bi)(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院—華為培(pei)養(yang)信息通信技術技能人才(cai)‘課證(zheng)共生共長’模式研(yan)制(zhi)與實踐”成(cheng)果，獲2018年(nian)國家級教(jiao)學成(cheng)果獎(jiang)特等獎(jiang)。在深(shen)職院黨委書記陳秋明看(kan)來，高度重視產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一流企業(ye)培(pei)養(yang)人才(cai)，是該校的(de)“制(zhi)勝法(fa)寶”。

近年來，廣(guang)東用體制機制改革的“登(deng)山杖(zhang)”，推(tui)動校企精準對接、精準育人(ren)，攀上產教融合“新(xin)高峰”。

“企業職校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來(lai)。”廣(guang)東省教(jiao)(jiao)育廳職業教(jiao)(jiao)育與終身教(jiao)(jiao)育處負責人說，為讓校(xiao)企合作動起(qi)(qi)來(lai)、熱(re)起(qi)(qi)來(lai)、火起(qi)(qi)來(lai)，廣(guang)東將產教(jiao)(jiao)融(rong)合建設納入職業院校(xiao)績效評價(jia)體系，擬在(zai)產業、科技等專(zhuan)項規(gui)劃(hua)和各類重(zhong)大(da)科研或工程項目立(li)項論(lun)證時，增加校(xiao)企合作評判標(biao)準。

制(zhi)(zhi)(zhi)度有保障，校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作更火熱。近年來，廣(guang)東努力完善校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作辦(ban)學(xue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，探索(suo)出企業(ye)(ye)(ye)辦(ban)學(xue)、園(yuan)區辦(ban)學(xue)、混合(he)所有制(zhi)(zhi)(zhi)等多種辦(ban)學(xue)模式。目(mu)前，廣(guang)東57%的高職院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)已開展現代(dai)學(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)(zhi)試(shi)點，205個行業(ye)(ye)(ye)協會、4000多家企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)66個職教集團，服務廣(guang)東省(sheng)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)作正將(jiang)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉”成(cheng)工(gong)匠(jiang)之材(cai)。

在豐田、奔馳等250多個企業(ye)“最佳(jia)拍(pai)檔”助力(li)下，廣州市交通運輸職業(ye)學校“訂單班(ban)”人(ren)才供不(bu)應求。

校企聯合(he)育人的數(shu)量(liang)、質(zhi)量(liang)“比(bi)翼齊飛”，讓廣東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校畢(bi)業(ye)(ye)生成了(le)“香餑餑”。據統計，廣東高職(zhi)(zhi)院校畢(bi)業(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)率、中(zhong)職(zhi)(zhi)學校畢(bi)業(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)率連續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校累計培養出近400萬名高素質(zhi)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣(guang)州鐵路職業技(ji)術學院探索教(jiao)師分類考核改革，開(kai)展(zhan)科(ke)研專崗(gang)試點。該(gai)校科(ke)研專崗(gang)教(jiao)師熊志(zhi)金(jin)現有更多時間泡在實驗室，研發(fa)基于無線(xian)傳(chuan)感(gan)器(qi)網絡的地鐵隧道安(an)全(quan)監測系統，為地鐵“保駕護航”。

近年來，廣東引導職業院校(xiao)教職工緊盯經濟社會發展需求，協同創(chuang)新，點(dian)亮“科(ke)創(chuang)星(xing)火(huo)”，助力企業、產業“極速前(qian)進”。

“我們(men)推進評價(jia)制(zhi)度改革，打破‘大鍋飯’，讓(rang)職(zhi)校教(jiao)師多(duo)勞多(duo)得、優(you)勞優(you)得。”廣東省教(jiao)育廳人事處(chu)負責人介紹說，廣東規定，職(zhi)業(ye)院校開展社會(hui)培訓(xun)、企業(ye)技術(shu)服務等所得的(de)合(he)法收(shou)入(ru)，經批準可用于績效分配，其(qi)中突破調(diao)控水平部(bu)分以備案方式(shi)單列(lie)核增。廣東還建(jian)立了激勵科技成果轉化(hua)的(de)職(zhi)稱評審(shen)導向，技術(shu)轉讓(rang)項目可代(dai)替縱向課題(ti)參與職(zhi)稱評審(shen)。

近年來，中山職(zhi)院(yuan)與專業鎮政(zheng)府合(he)作興辦5個產業學(xue)院(yuan)。其中南區電梯學(xue)院(yuan)已實施20多(duo)個省市(shi)科技計劃(hua)項(xiang)目(mu)和校企科研合(he)作項(xiang)目(mu)，孵化2家廣東省高新(xin)技術企業，獲(huo)得發明專利20多(duo)項(xiang)、實用新(xin)型專利40多(duo)項(xiang)。

“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有為(wei)(wei)才有位’原則，主動為(wei)(wei)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂解難，才能(neng)獲得行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的大(da)力支持(chi)。”景(jing)李虎說，為(wei)(wei)推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級(ji)”，廣東建(jian)設應用(yong)技(ji)術協同(tong)創新(xin)中(zhong)心等(deng)產(chan)學(xue)研結合(he)平臺，推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校主動面向行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)技(ji)術研發(fa)、新(xin)技(ji)術推廣等(deng)服(fu)務。同(tong)時(shi)，廣東鼓(gu)勵和(he)支持(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校按(an)照區域發(fa)展(zhan)戰略和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)，聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術研發(fa)與服(fu)務機構。

據不完(wan)全統計，2018年，廣(guang)東(dong)省高職(zhi)院校橫向技術服務到款額2.78億元(yuan)，縱(zong)向科研經費到款額2.13億元(yuan)，非學歷(li)培訓到款額4.81億元(yuan)。廣(guang)東(dong)職(zhi)業教(jiao)育(yu)正成為產業轉型升級的“助推(tui)器”，促進就業的“穩定(ding)器”，人才(cai)紅利的“催化器”。

“擴容、提(ti)質、強服(fu)務(wu)”是廣東職業教(jiao)育提(ti)升發(fa)展的“全景(jing)圖”，接下來(lai)還要出臺面向區域經濟社會發(fa)展需(xu)(xu)(xu)求、產業需(xu)(xu)(xu)求、人才需(xu)(xu)(xu)求的“特(te)寫圖”。

粵港澳(ao)大灣區建設，為廣東(dong)職業教(jiao)育快(kuai)速發展提供了空前的機(ji)遇，粵港澳(ao)職業教(jiao)育將攜手共(gong)進(jin)。

廣東職業教育“升級(ji)戰”，爐火(huo)正紅！