3月23日《中國教(jiao)育報》第四版(ban)新(xin)聞版(ban)刊(kan)發了(le)題為《廣(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)：打贏職(zhi)教(jiao)“升級戰”》的深度新(xin)聞。報道廣(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)教(jiao)育堅持問(wen)題導向，堅持校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打通產學(xue)研“壁壘”，助力(li)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)產業(ye)“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣(wan)區建(jian)設“添柴加火”。值得注意的(de)是，主稿文中我校辦學成(cheng)績(ji)作為典型被(bei)多次提及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀(du)者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏(ying)職教(jiao)“升級戰”

本報(bao)記者 劉盾(dun) 通訊員 黎鑒遠

在十三(san)屆全國人大二次會議開幕會上，國務院(yuan)(yuan)總理(li)李克強作政(zheng)府工(gong)作報告時提出，改革完(wan)善高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)考試(shi)招生(sheng)(sheng)辦法，鼓勵(li)更多應屆高中畢業生(sheng)(sheng)和退役軍人、下崗職(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報考，今年大規模擴(kuo)招100萬人。

敢闖愛(ai)創(chuang)的廣(guang)東(dong)，先行(xing)一步。今年(nian)(nian)(nian)2月，廣(guang)東(dong)印發的《廣(guang)東(dong)省職業(ye)(ye)教育“擴容、提質、強(qiang)服務”三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動計劃（2019—2021年(nian)(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)(nian)新(xin)增(zeng)12萬個(ge)以(yi)上(shang)高職學位，中(zhong)職畢(bi)業(ye)(ye)生升學率達到30%以(yi)上(shang)，本科高校(xiao)招收(shou)高職院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生人數比2018年(nian)(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣東(dong)職業(ye)教育堅(jian)持問題導向，堅(jian)持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人(ren)，打通產學研“壁壘”，助力廣東(dong)產業(ye)“換(huan)擋提(ti)速”，為國家(jia)“一帶(dai)一路(lu)”倡議、粵(yue)港澳大灣區建設“添柴加(jia)火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院校在(zai)校生169.3萬人(ren)(ren)，辦學(xue)規模居全國(guo)前列。而2018年廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占(zhan)從(cong)業人(ren)(ren)員的比重(zhong)為(wei)17%，低于全國(guo)21.3%的平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)；高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占(zhan)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才的比重(zhong)為(wei)28.9%，低于德國(guo)的50%、日本的40%。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)育必須通過改革，把擴大培(pei)養(yang)規模、提高培(pei)養(yang)質量(liang)放(fang)在(zai)重中之重，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東(dong)省委(wei)教(jiao)(jiao)育工委(wei)書記(ji)，省教(jiao)(jiao)育廳黨(dang)組(zu)書記(ji)、廳長景李虎指出，高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)育學位不足、中等職(zhi)業學校(xiao)“小、散、弱”、產教(jiao)(jiao)合而不深(shen)、吸(xi)引力較弱等，仍是當(dang)前廣(guang)東(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育面臨的主要問題。

近五年(nian)，廣東(dong)大力調整(zheng)產業(ye)結構。2018年(nian)，廣東(dong)一(yi)二三產業(ye)比(bi)重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)和高技術制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)增加值占規模以上工業(ye)比(bi)重分別(bie)達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職(zhi)教(jiao)人才培(pei)養的供給側(ce)(ce)和產業(ye)需(xu)求側(ce)(ce)在結構、質量、水平上，仍不能完全相互適應。

這些(xie)問(wen)題引(yin)起(qi)了(le)廣東(dong)省委、省政府及教育部門的(de)高度重視。這時，恰(qia)逢(feng)國(guo)家職(zhi)教改(gai)革政策(ce)春風吹來。黨(dang)的(de)十九(jiu)大報告、《國(guo)家職(zhi)業(ye)教育改(gai)革實施方案(an)》等指出(chu)，以促進就業(ye)和(he)適應產業(ye)發展(zhan)需求為導向(xiang)，著(zhu)力培養高素質勞動者和(he)技術技能人才(cai)。

廣東領風氣之先，把問題作為改(gai)革的“指揮棒(bang)”，出臺《廣東省職業教育(yu)(yu)條例》，以及(ji)一系列(lie)放眼長遠、精(jing)準點穴(xue)的政策措(cuo)施，按下職業教育(yu)(yu)改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級職業(ye)技術教育(yu)示范基地建設現場熱火朝天。今(jin)年9月，該基地5所高職院(yuan)校將迎來首批學生(sheng)。到2021年，該基地高職在校生(sheng)將達5.6萬人。

這只是廣(guang)東著力做好優質(zhi)職(zhi)(zhi)教資源“加法(fa)”的(de)縮影。近年來，廣(guang)東加強職(zhi)(zhi)業教育(yu)供給側改革，做大做強高等職(zhi)(zhi)業教育(yu)，優化中等職(zhi)(zhi)業教育(yu)結構布(bu)局，為職(zhi)(zhi)業院校學生搭建“才學青云梯”。

廣東茂名(ming)市是全國最大的(de)水果(guo)生(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)地，但當地高(gao)(gao)等農(nong)林業(ye)人才缺(que)乏。2018年，廣東茂名(ming)農(nong)林科技職(zhi)業(ye)學院(yuan)“應運而生(sheng)(sheng)”。近年來(lai)，茂名(ming)緊密(mi)對接區域主導(dao)產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級需求(qiu)，新建(jian)、擴(kuo)建(jian)4所高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校。

“我們著(zhu)力打好擴容(rong)‘組(zu)合拳’。”廣東(dong)(dong)(dong)省委教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)委副(fu)(fu)書(shu)記，省教(jiao)育(yu)(yu)廳(ting)黨組(zu)副(fu)(fu)書(shu)記、副(fu)(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說，為(wei)增加(jia)優(you)質(zhi)職(zhi)教(jiao)資源(yuan)，廣東(dong)(dong)(dong)挖潛(qian)擴容(rong)，新設一批(pi)區域經濟社(she)會(hui)發展(zhan)和產業(ye)發展(zhan)急需的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)。廣東(dong)(dong)(dong)還將組(zu)織(zhi)部分省屬高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)，實施集團辦(ban)學(xue)，優(you)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)。

大力推進(jin)職業(ye)院校(xiao)建(jian)(jian)設(she)的背后，是廣東建(jian)(jian)立健全(quan)投入穩定增長機制，投入真金(jin)白銀。廣東省教(jiao)育廳基建(jian)(jian)財(cai)(cai)務處負(fu)責人(ren)給出一組數據(ju)，2016至2018年，廣東職業(ye)教(jiao)育總投入1329.99億元，其中財(cai)(cai)政(zheng)性(xing)經費(fei)973.30億元。

“擴招100萬(wan)，廣東要多(duo)作貢獻。”景李虎介紹說，廣東要出臺針對職(zhi)業院校學生的扶貧助學政策指引，讓更多(duo)孩子圓(yuan)大學夢、成才夢。

廣東一(yi)手抓增量，一(yi)手抓質量，讓(rang)學生有學上(shang)、上(shang)好學。廣東采取(qu)撤并、合作、集團辦學等多(duo)種(zhong)形式，優化中等職業教育結構布局，提高育人(ren)質量。到2021年，全省中職學校數量將(jiang)從464所整合到350所左右(you)。

為打破(po)職(zhi)業教育天花(hua)板，近(jin)年來，廣(guang)東(dong)還穩步(bu)推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)三二分(fen)段、專本協(xie)同(tong)育人(ren)、中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)本科銜(xian)接等(deng)試(shi)(shi)(shi)點(dian)工作。據統計，2018年，廣(guang)東(dong)30所(suo)(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合20所(suo)(suo)(suo)本科高(gao)校(xiao)(xiao)，在(zai)75個專業點(dian)開(kai)展(zhan)協(xie)同(tong)育人(ren)試(shi)(shi)(shi)點(dian)；63所(suo)(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所(suo)(suo)(suo)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)學校(xiao)(xiao)協(xie)同(tong)，在(zai)819個專業點(dian)開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)貫通培養三二分(fen)段試(shi)(shi)(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)(zhi)業技術學院(yuan)(yuan)發(fa)布我國高(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業院(yuan)(yuan)校的首個世界(jie)一流(liu)建設方案。此前，廣(guang)東(dong)率先(xian)在(zai)全國啟(qi)動一流(liu)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校建設單(dan)位遴選(xuan)，深職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)等(deng)18所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校成(cheng)功入選(xuan)。

近年來，為打造一批當地離不開(kai)、業(ye)內(nei)都認同、國(guo)際可交流的(de)高水平(ping)職業(ye)院校，廣東引(yin)導職業(ye)院校把區(qu)域和(he)(he)產業(ye)發(fa)展等需求(qiu)作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)設置(zhi)信息(xi)發(fa)布(bu)平(ping)臺和(he)(he)動態調整機制，“外引(yin)內(nei)培(pei)”打造“文武雙全”的(de)師資隊伍。

“要把質量(liang)作為職業(ye)教育發展的根本，著力推進高水平(ping)職業(ye)院校建(jian)設。”景李(li)虎強調，高水平(ping)職業(ye)院校建(jian)設“不是(shi)一把尺子打量(liang)”，而應分類(lei)(lei)指導分類(lei)(lei)要求。

廣(guang)東積極鼓勵(li)職(zhi)業(ye)(ye)院校爭創(chuang)國家級(ji)高水(shui)(shui)(shui)平高等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)，建設對接省重點產業(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)的省級(ji)高水(shui)(shui)(shui)平高職(zhi)院校，打造一(yi)批(pi)校企(qi)深度(du)合作、示范(fan)引領的省級(ji)高水(shui)(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校，還支(zhi)持各市(shi)打造一(yi)批(pi)對接地方產業(ye)(ye)和(he)骨干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮明、優勢(shi)突(tu)出的市(shi)級(ji)高水(shui)(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校。

目前，廣東省級以上示(shi)范性高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)數占高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)總數的33%，省級以上重(zhong)點學(xue)校(xiao)(xiao)數約占中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)總數的51%。省內職(zhi)(zhi)業院校(xiao)(xiao)開(kai)設的專業基本(ben)覆(fu)蓋全省現代產(chan)業體系的各行各業。

廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳師(shi)(shi)資(zi)管理處負(fu)責(ze)人把“能(neng)文(wen)能(neng)武”的雙師(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)隊伍，視為打造高水平職(zhi)業院校的關鍵因素之(zhi)一。廣(guang)東支持公辦職(zhi)業院校探索通過先面試(shi)后筆試(shi)等方式招收(shou)高素質教(jiao)師(shi)(shi)，推(tui)廣(guang)以周轉編制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)辦法(fa)，支持職(zhi)業院校設立產業教(jiao)師(shi)(shi)（導(dao)師(shi)(shi)）等流動崗位(wei)。

中山職業(ye)技術學(xue)院(yuan)充分享受政策紅利，大量引進(jin)包(bao)括德國國際設計獎獲得(de)者曹利等行業(ye)“大拿”，該校85%的專(zhuan)任教師(shi)具(ju)有企業(ye)工作(zuo)經歷。

據(ju)統計，2018年，廣東(dong)省高職(zhi)院校雙(shuang)師(shi)型(xing)專(zhuan)任教師(shi)比例達到62.7%；中職(zhi)學校專(zhuan)業課(ke)、實習指(zhi)導課(ke)“雙(shuang)師(shi)型(xing)”教師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院(yuan)—華為培養信(xin)息通信(xin)技術(shu)技能人才(cai)‘課證共生共長’模(mo)式研(yan)制(zhi)與實踐”成果(guo)，獲2018年國家級教(jiao)學成果(guo)獎特等(deng)獎。在深(shen)職院(yuan)黨(dang)委書記(ji)陳秋明看來，高(gao)度重視(shi)產教(jiao)融合(he)、校(xiao)(xiao)企合(he)作，聯(lian)合(he)一流企業培養人才(cai)，是(shi)該校(xiao)(xiao)的“制(zhi)勝法寶”。

近年來，廣東用體制機制改革的(de)“登山杖”，推動校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，攀(pan)上產教融(rong)合“新高峰”。

“企業職校(xiao)的(de)‘蜜(mi)月期’正逐漸到來(lai)(lai)。”廣東省教(jiao)育廳職業教(jiao)育與(yu)終身教(jiao)育處負責人說，為(wei)讓校(xiao)企合(he)作動起來(lai)(lai)、熱(re)起來(lai)(lai)、火起來(lai)(lai)，廣東將產教(jiao)融合(he)建設納(na)入職業院校(xiao)績效評價體(ti)系，擬在產業、科技等專(zhuan)項(xiang)規劃和各類(lei)重大(da)科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論證時(shi)，增加校(xiao)企合(he)作評判標(biao)準(zhun)。

制(zhi)(zhi)度有保障(zhang)，校(xiao)企(qi)合作更火熱。近年(nian)來，廣東努力完(wan)善(shan)校(xiao)企(qi)合作辦(ban)(ban)學(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)，探索(suo)出企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、園(yuan)區辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、混(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)等多(duo)種辦(ban)(ban)學(xue)(xue)模式(shi)。目前(qian)，廣東57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展現代學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試點，205個行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)66個職(zhi)教集(ji)團，服務(wu)廣東省職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)近90%在校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合作正將職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳等250多個企(qi)業(ye)“最佳拍檔(dang)”助力下(xia)，廣州市交通運輸職業(ye)學(xue)校“訂(ding)單班(ban)”人才供(gong)不應求。

校(xiao)企聯合育人的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成了“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)(ji)，廣東高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總體就(jiu)業(ye)(ye)率、中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初次就(jiu)業(ye)(ye)率連續(xu)多年(nian)超過(guo)98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)(ji)培養出近400萬(wan)名(ming)高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣(guang)州鐵路職業技術學院探索教師分類考(kao)核改革，開(kai)展科研(yan)專崗(gang)試點。該校科研(yan)專崗(gang)教師熊(xiong)志金現有(you)更多時間泡在實驗(yan)室(shi)，研(yan)發基于無線傳感器(qi)網絡的地鐵隧(sui)道安(an)全監測系統，為地鐵“保駕護航(hang)”。

近年來，廣東引導職業(ye)院校教職工緊盯經(jing)濟社會發展需求(qiu)，協同創新，點亮“科(ke)創星火”，助力企業(ye)、產業(ye)“極速前進”。

“我們推進評價制度改革(ge)，打破‘大鍋飯’，讓職(zhi)校教師多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣東省(sheng)教育(yu)廳(ting)人事處(chu)負責人介紹(shao)說(shuo)，廣東規定，職(zhi)業院校開展(zhan)社會培(pei)訓、企業技術服務等(deng)所得(de)的合法收入，經(jing)批準可用(yong)于績效分(fen)配，其中突破調控水平部分(fen)以備案方(fang)式單列核增。廣東還建立了激勵(li)科技成果轉化的職(zhi)稱(cheng)評審導向，技術轉讓項(xiang)目(mu)可代替縱向課題參與(yu)職(zhi)稱(cheng)評審。

近(jin)年來，中山職院(yuan)與專業(ye)鎮政府合(he)作興(xing)辦5個(ge)產(chan)業(ye)學院(yuan)。其中南區(qu)電(dian)梯學院(yuan)已實施20多(duo)個(ge)省市科技計劃項(xiang)目(mu)和校企科研合(he)作項(xiang)目(mu)，孵化2家廣東省高新技術企業(ye)，獲得(de)發明專利20多(duo)項(xiang)、實用(yong)新型專利40多(duo)項(xiang)。

“職業院(yuan)校(xiao)要堅持(chi)(chi)‘有(you)為(wei)才(cai)有(you)位’原(yuan)則，主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)為(wei)行(xing)(xing)業企業分憂解難，才(cai)能獲得行(xing)(xing)業企業的大力支持(chi)(chi)。”景李虎(hu)說，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業“換擋(dang)升級”，廣東(dong)建設應用技(ji)術(shu)協同(tong)創新中心(xin)等產(chan)學研結合(he)平臺，推(tui)動(dong)(dong)職業院(yuan)校(xiao)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)面向行(xing)(xing)業企業開展技(ji)術(shu)研發、新技(ji)術(shu)推(tui)廣等服務(wu)。同(tong)時，廣東(dong)鼓勵和(he)支持(chi)(chi)職業院(yuan)校(xiao)按照區域發展戰(zhan)略(lve)和(he)產(chan)業規劃，對接區域產(chan)業鏈(lian)、創新鏈(lian)，聯合(he)行(xing)(xing)業企業共建技(ji)術(shu)研發與服務(wu)機構。

據不(bu)完(wan)全統計，2018年，廣東省高(gao)職院(yuan)校橫向技術服務到款額2.78億(yi)元，縱向科研(yan)經費到款額2.13億(yi)元，非學歷培訓到款額4.81億(yi)元。廣東職業(ye)教育正(zheng)成(cheng)為產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級的(de)“助推器”，促進(jin)就(jiu)業(ye)的(de)“穩定(ding)器”，人(ren)才紅利的(de)“催化(hua)器”。

“擴容、提(ti)質、強服務(wu)”是(shi)廣東(dong)職業教育提(ti)升發(fa)展的“全景圖”，接下來還要(yao)出臺面向區域經濟社會發(fa)展需求(qiu)、產業需求(qiu)、人才需求(qiu)的“特(te)寫圖”。

粵港澳(ao)大灣(wan)區建設，為廣東職業(ye)教(jiao)育快速發(fa)展(zhan)提供了空前的機(ji)遇，粵港澳(ao)職業(ye)教(jiao)育將攜手共進。

廣東(dong)職業教(jiao)育(yu)“升(sheng)級戰(zhan)”，爐火正紅！