新華社北京2月(yue)18日電 中共中央、國務(wu)院印發(fa)了《粵港(gang)澳大灣區發(fa)展規劃綱(gang)要》，并發(fa)出通(tong)知，要求各地區各部門結合(he)實(shi)際認真貫徹(che)落實(shi)。

《粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區發展規(gui)劃綱(gang)要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極(ji)點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網(wang)絡化空(kong)間格局

第二節(jie) 完善城市群和城鎮發展體系(xi)

第三節(jie) 輻射帶(dai)動泛珠三角區域(yu)發展

第四章 建設國際(ji)科(ke)技創新中(zhong)心(xin)

第一(yi)節 構建開(kai)放型(xing)區(qu)域協(xie)同創新共同體(ti)

第二節 打造(zao)高(gao)水平科技(ji)創新(xin)載(zai)體和平臺(tai)

第三節 優化(hua)區(qu)域創新環境

第五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一(yi)節 構建現(xian)代(dai)化(hua)的(de)綜合交通運輸體系(xi)

第二節(jie) 優化(hua)提升(sheng)信息基礎設施

第三(san)節(jie) 建(jian)設能(neng)源安(an)全(quan)保障體系(xi)

第(di)四節 強(qiang)化水資源安(an)全保障

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業(ye)體系(xi)

第一節 加(jia)快發(fa)展先(xian)進制造業

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節(jie) 加(jia)快發展現代服務業

第四節 大力發(fa)展海洋經(jing)濟(ji)

第七章(zhang) 推進生態文明建設

第一節 打造(zao)生態防護屏障

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

第三(san)節 創(chuang)新綠色低碳發展模式

第八章(zhang) 建設宜居(ju)宜業宜游(you)的優質生(sheng)活圈(quan)

第一節 打造教育和人(ren)才高地

第二節 共建(jian)人文灣區(qu)

第三(san)節 構(gou)筑休閑灣區

第(di)四節 拓展(zhan)就(jiu)業(ye)創業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健(jian)康灣區

第六節 促進(jin)社會保障和社會治(zhi)理合(he)作

第九(jiu)章 緊密合作共同參(can)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設

第(di)一(yi)節 打(da)造具有全球競爭(zheng)力的營商(shang)環境

第(di)二(er)節 提(ti)升市(shi)場(chang)一體化水平

第三(san)節 攜(xie)手擴大(da)對外開放

第十章 共建粵港澳合作(zuo)發展(zhan)平臺

第一節(jie) 優(you)化提(ti)升深圳前(qian)海(hai)深港現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)合作區功能(neng)

第二節 打造廣州(zhou)南(nan)沙(sha)粵港澳(ao)全面(mian)合作示(shi)范區

第(di)三節(jie) 推(tui)進珠海橫琴(qin)粵港澳深(shen)度(du)合(he)作(zuo)示范

第四(si)節(jie) 發展特色合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導

第二(er)節(jie) 推(tui)動(dong)重點工作

第(di)三節 防(fang)范化解風險

第四(si)節 擴(kuo)大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區(qu)和(he)廣東省廣州市(shi)、深圳市(shi)、珠(zhu)海市(shi)、佛山市(shi)、惠州市(shi)、東莞市(shi)、中(zhong)山市(shi)、江(jiang)門市(shi)、肇慶市(shi)（以下(xia)稱珠(zhu)三(san)角九市(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是(shi)我國(guo)開(kai)(kai)放程度最高(gao)、經濟活力最強的區(qu)域之一(yi)，在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局(ju)中(zhong)具有重要(yao)戰略地(di)位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)，既是(shi)新(xin)時代(dai)推動形(xing)成全面(mian)(mian)開(kai)(kai)放新(xin)格局(ju)的新(xin)嘗試，也是(shi)推動“一(yi)國(guo)兩制”事業發(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)實踐。為全面(mian)(mian)貫徹黨的十九大(da)(da)(da)精神，全面(mian)(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)兩制”方針(zhen)，充(chong)分(fen)發(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢，深化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作，進(jin)一(yi)步提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)對外開(kai)(kai)放中(zhong)的支撐(cheng)引領作用，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局(ju)，增進(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門同胞福(fu)祉(zhi)，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長期繁榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞同祖(zu)國(guo)人民(min)共擔民(min)族(zu)復興的歷史(shi)責任、共享(xiang)祖(zu)國(guo)繁榮(rong)富(fu)強的偉大(da)(da)(da)榮(rong)光，編制本規劃(hua)。

本規劃是指導粵港澳(ao)大灣區當前(qian)和今后一個時(shi)期(qi)合作(zuo)發展(zhan)的綱領性文件。規劃近期(qi)至(zhi)2022年(nian)，遠期(qi)展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放(fang)以來，特別(bie)是香港(gang)、澳門回歸祖(zu)國后(hou)，粵(yue)港(gang)澳合作不斷深(shen)化實化，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)經濟實力(li)、區(qu)域競爭力(li)顯著增強，已具備建(jian)成國際一流灣區(qu)和世界級城市群的基(ji)礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位(wei)(wei)優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地處(chu)我國(guo)沿(yan)海開(kai)放前沿(yan)，以(yi)(yi)泛珠三(san)角區(qu)(qu)域為廣闊發展(zhan)腹地，在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”建設中具有重要地位(wei)(wei)。交(jiao)通條(tiao)件便利，擁有香港(gang)國(guo)際航(hang)運中心(xin)和吞吐量位(wei)(wei)居世界前列的廣州(zhou)、深圳等重要港(gang)口(kou)，以(yi)(yi)及香港(gang)、廣州(zhou)、深圳等具有國(guo)際影響(xiang)力的航(hang)空樞紐，便捷(jie)高(gao)效的現代(dai)綜合(he)交(jiao)通運輸體系正在(zai)加速形成。

經濟實(shi)力雄厚。經濟發(fa)(fa)展(zhan)水平全國領先(xian)，產(chan)業體系完(wan)備，集群優勢明顯，經濟互補性強，香港、澳門服(fu)務業高(gao)度(du)發(fa)(fa)達，珠(zhu)三角九(jiu)市已初步形成以(yi)戰略性新興產(chan)業為先(xian)導、先(xian)進制造業和現(xian)代服(fu)務業為主體的產(chan)業結構，2017年(nian)大灣區經濟總量(liang)約10萬億(yi)元。

創(chuang)新要(yao)素(su)集(ji)聚。創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展戰略深入實施(shi)，廣東全(quan)面(mian)創(chuang)新改革(ge)試驗(yan)穩(wen)步推進，國家自主創(chuang)新示范區(qu)加快建設。粵港澳三地科(ke)(ke)技(ji)研(yan)發(fa)、轉化能力突出，擁有(you)一(yi)批在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球(qiu)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)影響力的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)院所、高(gao)新技(ji)術企業和國家大科(ke)(ke)學(xue)工程，創(chuang)新要(yao)素(su)吸引力強，具(ju)備建設國際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新中心的(de)良好(hao)基礎(chu)。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平領先。香港(gang)作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高(gao)度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的營商(shang)環境以及遍布全球的商(shang)業網絡，是(shi)全球最自由(you)經濟(ji)(ji)體之一。澳門作(zuo)為世界旅游休(xiu)閑中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺的作(zuo)用不斷強(qiang)化(hua)(hua)，多元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流的功能日益彰顯。珠三角九市是(shi)內地外向度最高(gao)的經濟(ji)(ji)區域(yu)和(he)對外開(kai)放(fang)的重(zhong)要(yao)窗口，在全國(guo)(guo)(guo)加(jia)快(kuai)構(gou)建開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)新體制中(zhong)具有重(zhong)要(yao)地位和(he)作(zuo)用。

合(he)作基礎良好。香港、澳(ao)門與(yu)珠三角九市(shi)文化(hua)同源、人緣相親(qin)、民俗(su)相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵港澳(ao)合(he)作不斷深(shen)化(hua)，基礎設施、投(tou)資貿易、金融服(fu)務、科技教(jiao)育、休閑旅游、生態環保、社會(hui)服(fu)務等領域合(he)作成效顯(xian)著，已經形(xing)成了多層次、全方位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極(ji)化(hua)(hua)、經濟全(quan)球化(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣(yang)化(hua)(hua)深(shen)入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)國(guo)際秩(zhi)序變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)加速推進，各(ge)國(guo)相(xiang)互聯系和(he)依存(cun)日益加深(shen)，和(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)不(bu)可逆轉，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)蓄勢(shi)待(dai)發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)深(shen)入(ru)(ru)推進，為提升粵港澳大(da)(da)灣(wan)區國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)、更(geng)高水平參與(yu)國(guo)際合(he)作(zuo)和(he)競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空(kong)間。在新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)引領下，我國(guo)深(shen)入(ru)(ru)推進供給側結構(gou)性改革(ge)(ge)，推動經濟發(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)、動力(li)(li)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了(le)新(xin)活(huo)力(li)(li)。全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)取得重大(da)(da)突(tu)破，國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)(li)現代(dai)化(hua)(hua)水平明顯提高，為創新(xin)大(da)(da)灣(wan)區合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題提供了(le)新(xin)契機。

同(tong)時(shi)，粵港澳大(da)灣(wan)區發展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多挑戰。當前，世界(jie)經濟(ji)不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因(yin)素增多，保護主義(yi)傾向抬(tai)頭，大(da)灣(wan)區經濟(ji)運行仍(reng)存在產(chan)能過剩、供給與(yu)需求結構不(bu)平衡不(bu)匹(pi)配等突出矛盾和問題，經濟(ji)增長內生(sheng)動(dong)力有(you)待(dai)增強。在“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)，分屬(shu)于(yu)不(bu)同(tong)關稅區域，市(shi)場互聯互通水(shui)平有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)提升，生(sheng)產(chan)要素高效(xiao)便捷流動(dong)的(de)良(liang)好局(ju)面(mian)尚未形(xing)成(cheng)。大(da)灣(wan)區內部(bu)發展(zhan)差距(ju)依然較(jiao)大(da)，協同(tong)性、包容(rong)性有(you)待(dai)加強，部(bu)分地區和領域還(huan)存在同(tong)質化競爭(zheng)和資(zi)源(yuan)錯配現象(xiang)。香港經濟(ji)增長缺乏持續穩(wen)固支撐，澳門(men)經濟(ji)結構相對單一(yi)、發展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限，珠三(san)角九市(shi)市(shi)場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完(wan)善。區域發展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶(ping)頸制(zhi)(zhi)約，資(zi)源(yuan)能源(yuan)約束(shu)趨緊，生(sheng)態環境壓力日(ri)益增大(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)，建設(she)世(shi)界級城市群，有利(li)(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進一(yi)(yi)(yi)步密(mi)切內(nei)地(di)與港(gang)澳交流合(he)作(zuo)，為港(gang)澳經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)及港(gang)澳同胞到內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更多機會，保持港(gang)澳長期繁榮穩定；有利(li)(li)于(yu)(yu)貫徹(che)落(luo)實(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，深入推(tui)進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，加快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能、實(shi)現創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)力和競爭力不斷增強(qiang)提(ti)供(gong)支(zhi)(zhi)撐；有利(li)(li)于(yu)(yu)進一(yi)(yi)(yi)步深化改(gai)革(ge)、擴大開(kai)放，建立與國(guo)際(ji)接(jie)軌的(de)開(kai)放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)體制，建設(she)高水平(ping)參與國(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)；有利(li)(li)于(yu)(yu)推(tui)進“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)，通過區(qu)域雙向開(kai)放，構筑絲綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶(dai)和21世(shi)紀海上絲綢之(zhi)路(lu)對(dui)接(jie)融匯的(de)重要支(zhi)(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫(guan)徹(che)習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)和(he)(he)黨的(de)十九大精神，統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)“五(wu)位一體”總體布局和(he)(he)協調推(tui)(tui)進(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰略(lve)布局，全(quan)面(mian)準(zhun)確貫(guan)徹(che)“一國兩制(zhi)(zhi)(zhi)”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)人治(zhi)澳(ao)”、高(gao)(gao)度自治(zhi)的(de)方(fang)針，嚴格依照憲法和(he)(he)基本(ben)法辦事，堅持新發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利用(yong)“一國兩制(zhi)(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)(zhi)度優勢、港澳(ao)獨特(te)優勢和(he)(he)廣東(dong)改革開(kai)放先行先試優勢，解放思想(xiang)、大膽(dan)探索，不斷深化粵(yue)港澳(ao)互(hu)利合作，進(jin)一步建立互(hu)利共贏的(de)區(qu)(qu)域合作關系，推(tui)(tui)動(dong)(dong)區(qu)(qu)域經(jing)濟協同(tong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)港澳(ao)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)新動(dong)(dong)能，為(wei)全(quan)國推(tui)(tui)進(jin)供給側(ce)結構性改革、實(shi)施創(chuang)新驅動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)、構建開(kai)放型經(jing)濟新體制(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)供支(zhi)撐(cheng)，建設富有(you)活(huo)力和(he)(he)國際競爭力的(de)一流(liu)灣區(qu)(qu)和(he)(he)世界級城(cheng)市群(qun)，打(da)造(zao)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動，改革(ge)(ge)(ge)引領。實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略，完善(shan)區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建設具(ju)有國際競爭(zheng)力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展區域。全面深化改革(ge)(ge)(ge)，推動重點領域和關鍵(jian)環(huan)節改革(ge)(ge)(ge)取得新(xin)(xin)(xin)突破，釋(shi)放改革(ge)(ge)(ge)紅利，促進各類要素在大灣區便(bian)捷流動和優化配置。

協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌兼顧。實(shi)施區域(yu)協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)戰略，充(chong)分發(fa)(fa)揮各地區比較優勢(shi)，加強(qiang)政(zheng)策協(xie)(xie)調和規劃銜接(jie)，優化(hua)區域(yu)功能布局，推(tui)動區域(yu)城(cheng)鄉協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)，不斷增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)整(zheng)體性。

綠(lv)色發(fa)展，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設，樹立綠(lv)色發(fa)展理念，堅持(chi)節約資(zi)源和(he)保(bao)(bao)護(hu)環(huan)(huan)境的基本國策(ce)，實行最(zui)(zui)嚴(yan)格的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持(chi)最(zui)(zui)嚴(yan)格的耕地保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度和(he)最(zui)(zui)嚴(yan)格的節約用地制(zhi)度，推動形(xing)成綠(lv)色低碳的生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)(shi)和(he)城市建設運(yun)營模式(shi)(shi)，為居民提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境，促進大灣區可持(chi)續發(fa)展。

開放合(he)(he)(he)作，互利共贏。以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)為(wei)重點，構建開放型經濟新(xin)(xin)體制，打造高水平(ping)(ping)開放平(ping)(ping)臺(tai)，對接高標(biao)準貿易投資規則，加快培(pei)育國際合(he)(he)(he)作和競(jing)爭(zheng)新(xin)(xin)優勢。充分(fen)發揮港(gang)(gang)澳獨特(te)優勢，創新(xin)(xin)完善各領(ling)域開放合(he)(he)(he)作體制機制，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)澳互利合(he)(he)(he)作。

共(gong)享發(fa)展，改善(shan)民(min)生(sheng)。堅(jian)持以人民(min)為中心的發(fa)展思想，讓改革(ge)發(fa)展成果更多更公平惠及全(quan)體人民(min)。提高保障(zhang)和(he)改善(shan)民(min)生(sheng)水平，加大(da)優質(zhi)公共(gong)產(chan)品和(he)服務供給，不斷促進社會(hui)公平正義，使大(da)灣區居民(min)獲得感、幸福感、安全(quan)感更加充實、更有保障(zhang)、更可持續。

“一(yi)國兩(liang)制”，依法(fa)(fa)辦(ban)(ban)事(shi)。把(ba)堅持“一(yi)國”原(yuan)則和(he)尊(zun)重“兩(liang)制”差異有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合起(qi)來，堅守(shou)“一(yi)國”之(zhi)本，善用(yong)(yong)“兩(liang)制”之(zhi)利(li)。把(ba)維護(hu)中央(yang)的(de)全面管(guan)治(zhi)(zhi)權和(he)保障特別行(xing)政區(qu)的(de)高(gao)度自治(zhi)(zhi)權有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合起(qi)來，尊(zun)崇法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)，嚴格依照憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)辦(ban)(ban)事(shi)。把(ba)國家所需和(he)港澳(ao)所長有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合起(qi)來，充分(fen)發(fa)揮(hui)市場化機(ji)(ji)制的(de)作用(yong)(yong)，促進粵(yue)港澳(ao)優勢互補，實現共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界(jie)級(ji)城市群。依托香港、澳門作為(wei)(wei)自(zi)由開(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)(ji)體和(he)廣東作為(wei)(wei)改(gai)革開(kai)放(fang)排頭兵的優勢(shi)，繼續深化改(gai)革、擴大開(kai)放(fang)，在構建經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)方面(mian)走在全(quan)國前列、發(fa)(fa)揮(hui)示范引領作用，加快制(zhi)度創(chuang)新和(he)先(xian)行先(xian)試，建設(she)現代化經(jing)濟(ji)(ji)體系，更好融入全(quan)球市場體系，建成世界(jie)新興產業(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和(he)現代服務業(ye)基(ji)地(di)，建設(she)世界(jie)級(ji)城市群。

具有全球影響力(li)(li)的國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準(zhun)世界(jie)科(ke)技(ji)和產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式(shi)，加快形成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)(li)和支撐的經(jing)濟體(ti)系；扎實推進(jin)全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改(gai)革試驗，充分發(fa)揮(hui)粵港澳科(ke)技(ji)研發(fa)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素自由流動的瓶頸和制(zhi)約，進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活力(li)(li)，建成全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)要策源地。

“一帶一路”建設(she)的重(zhong)要支(zhi)撐。更好發(fa)揮(hui)港澳(ao)在(zai)國(guo)家(jia)對(dui)(dui)外開放(fang)中的功能和(he)作用，提高(gao)珠(zhu)三角九市(shi)開放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水(shui)平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個(ge)市(shi)場(chang)、兩種資源有效對(dui)(dui)接，在(zai)更高(gao)層次參與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作和(he)競爭(zheng)，建設(she)具有重(zhong)要影響(xiang)力(li)的國(guo)際(ji)交(jiao)通物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心。

內地(di)與港(gang)(gang)澳深(shen)度合(he)作(zuo)示范區。依托(tuo)粵(yue)港(gang)(gang)澳良好合(he)作(zuo)基礎，充分發揮深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發展(zhan)新模式，深(shen)化珠三角(jiao)九市(shi)與港(gang)(gang)澳全(quan)面務(wu)實(shi)合(he)作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便捷有(you)序流動(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳發展(zhan)提供新動(dong)能(neng)，為內地(di)與港(gang)(gang)澳更緊密合(he)作(zuo)提供示范。

宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)(sheng)(sheng)活圈。堅持以人(ren)民(min)(min)為中心的(de)發展思想，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)理(li)念，充分(fen)利用現(xian)(xian)代(dai)信息技術，實現(xian)(xian)城市(shi)群智(zhi)能管(guan)理(li)，優(you)先發展民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民(min)(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活便利水平，提升居(ju)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活質量(liang)，為港澳居(ju)民(min)(min)在(zai)內(nei)地學習、就(jiu)業、創(chuang)業、生(sheng)(sheng)(sheng)活提供更加(jia)便利的(de)條件，加(jia)強多(duo)元(yuan)文化(hua)交流融合，建設生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美、社(she)會安定、文化(hua)繁榮的(de)美麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣(wan)區綜合(he)實力顯著增強，粵港(gang)澳合(he)作更加深入廣泛，區域內生發展動(dong)力進一(yi)(yi)步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優(you)化、要素流動(dong)順(shun)暢、生態(tai)環境(jing)優(you)美的國際一(yi)(yi)流灣(wan)區和世界級(ji)城市群框架基本形成。

——區域發展更加協調，分工合(he)理、功(gong)能互(hu)補、錯位發展的(de)城市群發展格局基本確(que)立；

——協同創(chuang)(chuang)新環(huan)境更加優化(hua)，創(chuang)(chuang)新要素加快集聚，新興技(ji)術原創(chuang)(chuang)能力和科(ke)技(ji)成果轉化(hua)能力顯著提升；

——供給(gei)側結構(gou)性改革進一(yi)步深化，傳(chuan)統產業加快轉型(xing)升級，新興產業和制造業核(he)心競爭力(li)不斷提升，數字經濟(ji)迅速增長(chang)，金融等現(xian)代服務業加快發展(zhan)；

——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利(li)等基礎設施(shi)支撐保障能(neng)力進一(yi)步增(zeng)強，城市發展及(ji)運營能(neng)力進一(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城(cheng)市建設(she)運營(ying)模式初(chu)步確(que)立，居民生(sheng)活更加便(bian)利、更加幸福；

——開放型經濟新(xin)體制加(jia)快構建，粵港澳市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平進一步(bu)提升，各類資源要素流(liu)動更加(jia)便捷高效，文(wen)化交流(liu)活(huo)動更加(jia)活(huo)躍(yue)。

到(dao)(dao)(dao)2035年，大(da)(da)灣(wan)區(qu)形成(cheng)以創新(xin)為主要(yao)(yao)支撐的經濟(ji)(ji)體系和發展模(mo)式，經濟(ji)(ji)實力(li)、科技實力(li)大(da)(da)幅躍升(sheng)，國(guo)際競爭(zheng)力(li)、影(ying)響力(li)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)強(qiang)；大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)市場高水(shui)平(ping)互聯互通基本實現，各類(lei)資(zi)源要(yao)(yao)素高效便捷流(liu)動；區(qu)域發展協(xie)調(diao)性(xing)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，對周(zhou)邊地(di)區(qu)的引領帶動能(neng)力(li)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)升(sheng)；人民生(sheng)活更(geng)加富(fu)裕；社會文明程度(du)達到(dao)(dao)(dao)新(xin)高度(du)，文化(hua)軟實力(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，中華(hua)文化(hua)影(ying)響更(geng)加廣(guang)泛深(shen)入，多元文化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)交流(liu)融合；資(zi)源節約集約利用水(shui)平(ping)顯(xian)著提(ti)高，生(sheng)態環境得到(dao)(dao)(dao)有效保護，宜居宜業(ye)宜游的國(guo)際一(yi)流(liu)灣(wan)區(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐(cheng)、輻射周邊，推動(dong)大中小(xiao)城市合理分工、功能互補，進(jin)(jin)一步提高區域(yu)發展協調性，促(cu)進(jin)(jin)城鄉(xiang)融合發展，構建(jian)結(jie)構科學、集(ji)約(yue)高效的大灣(wan)區發展格局。

第一(yi)節 構(gou)建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間格局(ju)

極點(dian)帶動(dong)(dong)。發(fa)揮香(xiang)港—深(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠海強強聯合的引領(ling)帶動(dong)(dong)作用，深(shen)化港深(shen)、澳(ao)珠合作，加快(kuai)廣(guang)佛同(tong)城化建(jian)設，提升整體實力(li)和(he)全(quan)球影響力(li)，引領(ling)粵港澳(ao)大灣區深(shen)度參與國(guo)際合作。

軸帶支撐。依托以高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路和高(gao)(gao)等(deng)級公路為主體的快(kuai)速交通網(wang)絡與港(gang)口群和機場群，構建區(qu)域經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸帶，形成主要城市間高(gao)(gao)效連(lian)接的網(wang)絡化空間格局(ju)。更好(hao)發(fa)(fa)揮港(gang)珠澳(ao)大橋作用，加快(kuai)建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路等(deng)重要交通設施(shi)，提高(gao)(gao)珠江西岸地區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進(jin)東西兩岸協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

第二節 完(wan)善(shan)城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發展體系

優化提升中心城市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市(shi)作為區域(yu)發展的(de)核心引擎(qing)，繼續(xu)發揮比較(jiao)優勢做優做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域(yu)發展的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)、航(hang)(hang)運、貿易中心(xin)(xin)(xin)和國(guo)際(ji)航(hang)(hang)空樞紐地位，強化全球離(li)岸人民幣業務樞紐地位、國(guo)際(ji)資產管(guan)理(li)中心(xin)(xin)(xin)及(ji)風險管(guan)理(li)中心(xin)(xin)(xin)功能，推(tui)動金融(rong)(rong)、商貿、物流、專業服務等向高(gao)端高(gao)增值方向發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)創新及(ji)科技(ji)事業，培育新興產業，建設(she)亞太區國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)及(ji)爭(zheng)議解決服務中心(xin)(xin)(xin)，打造更具(ju)競(jing)爭(zheng)力(li)的國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設世界(jie)旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商貿合(he)作服務平臺，促(cu)進(jin)經濟適(shi)度多(duo)元(yuan)發展，打造以中(zhong)華文化(hua)為主流、多(duo)元(yuan)文化(hua)共存的交流合(he)作基地。

——廣州。充分(fen)發揮國(guo)家中心(xin)城(cheng)市和綜(zong)合性門(men)戶城(cheng)市引(yin)領作(zuo)用，全面增強國(guo)際商貿中心(xin)、綜(zong)合交(jiao)通樞紐(niu)功能(neng)，培育(yu)提升科技教(jiao)育(yu)文化中心(xin)功能(neng)，著(zhu)力建設國(guo)際大(da)都市。

——深圳。發揮(hui)作(zuo)(zuo)為經濟特區、全國性經濟中心(xin)城(cheng)市和(he)國家創(chuang)新型城(cheng)市的引領作(zuo)(zuo)用，加快建(jian)成(cheng)現代化(hua)國際化(hua)城(cheng)市，努力(li)(li)成(cheng)為具(ju)有世(shi)界(jie)影(ying)響力(li)(li)的創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設(she)重要(yao)節點城市。支持珠海(hai)、佛山、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山、江門(men)、肇慶等城市充分發(fa)揮自身(shen)優勢，深化改革創新(xin)，增強(qiang)城市綜(zong)合(he)實力(li)(li)，形成特(te)色鮮明、功能互補、具有競爭力(li)(li)的(de)(de)重要(yao)節點城市。增強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)協調性，強(qiang)化與中(zhong)心(xin)城市的(de)(de)互動(dong)合(he)作，帶(dai)動(dong)周(zhou)邊特(te)色城鎮發(fa)展(zhan)(zhan)，共(gong)同提升城市群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)質量。

發(fa)展特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)數量多、體(ti)量大的優勢(shi)，培育一批具(ju)有(you)特(te)色(se)優勢(shi)的魅力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基(ji)礎設施和公(gong)共(gong)服務設施，發(fa)展特(te)色(se)產業，傳承傳統(tong)文化(hua)，形成(cheng)優化(hua)區域發(fa)展格(ge)局的重要支撐(cheng)。建設智慧小鎮(zhen)，開(kai)展智能技術(shu)應用試(shi)驗，推(tui)動體(ti)制機(ji)制創新(xin)，探索未來(lai)城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展模式(shi)。加快(kuai)推(tui)進特(te)大鎮(zhen)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在(zai)降低(di)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)成(cheng)本(ben)和提升行(xing)(xing)(xing)政(zheng)效率的基(ji)礎上不斷(duan)拓(tuo)展特(te)大鎮(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制機制和政(zheng)策(ce)體系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全面提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量和水(shui)平，建設具有嶺南特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分(fen)類指(zhi)導，合理(li)劃定(ding)功能分(fen)區(qu)，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設施一(yi)體化(hua)水(shui)平，因地制宜推進城(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)、合并小型(xing)村(cun)，加強配套設施建設，改善(shan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三節 輻射帶動泛珠(zhu)三角區域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，統籌珠三角(jiao)九市與粵(yue)東(dong)西(xi)北(bei)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶動周邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展。構建以粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以珠江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟帶為(wei)腹地，帶動中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻(fu)射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)經濟支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)，有(you)序發(fa)(fa)展“飛(fei)地經濟”，促進泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)(yao)(yao)素流動和產業(ye)轉移，形(xing)成梯(ti)度發(fa)(fa)展、分工合理、優勢互(hu)補的(de)產業(ye)協作(zuo)體系。依托沿海(hai)鐵(tie)(tie)路(lu)、高(gao)等級(ji)公路(lu)和重(zhong)要(yao)(yao)(yao)港(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西(xi)岸(an)城市群和北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)(wan)城市群聯動發(fa)(fa)展。依托高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)、干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)和高(gao)速公路(lu)等交(jiao)通通道(dao)，深化大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和長(chang)江(jiang)中(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合作(zuo)交(jiao)流，加強大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射帶動作(zuo)用(yong)。

第四章(zhang) 建設國際(ji)科技創新中心

深(shen)入實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，深(shen)化粵(yue)港澳創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)，構建開放(fang)型融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)的區域協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)共同(tong)體，集聚(ju)國際創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，優化創(chuang)新(xin)(xin)制度和政策(ce)環境，著(zhu)力提升(sheng)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化能力，建設全球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)興產(chan)業重要策(ce)源(yuan)地。

第一節(jie) 構建開(kai)放型區域協同創新共同體

加強科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮內地(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的作(zuo)用，推動(dong)(dong)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)(fa)揮更(geng)重要作(zuo)用。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)(he)(he)(he)對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)開放互通(tong)、布局合理(li)的區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推進(jin)“廣州—深(shen)圳(zhen)—香港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)(jian)設(she)，探索有利(li)于人才(cai)、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)(ji)術(shu)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域融(rong)通(tong)的政策(ce)舉措(cuo)，共(gong)建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)大數據中心和(he)(he)(he)(he)國際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加快國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)，支持其(qi)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交(jiao)流機(ji)(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)，共(gong)同完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)好條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)研機(ji)(ji)構參與(yu)(yu)國際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同舉辦科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)(dong)，支持企業(ye)(ye)(ye)到海外(wai)設(she)立研發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)，鼓(gu)勵(li)境(jing)內外(wai)投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)設(she)立研發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持依(yi)托(tuo)深(shen)圳(zhen)國家基(ji)因庫發(fa)(fa)(fa)起設(she)立“一帶一路”生命科(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟(meng)。鼓(gu)勵(li)其(qi)他地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的高(gao)校、科(ke)研機(ji)(ji)構和(he)(he)(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)(dong)。

加強(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力建設(she)。支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣(wan)區布(bu)局(ju)建設(she)。向港(gang)澳有(you)(you)序(xu)開放國(guo)家(jia)在廣東建設(she)布(bu)局(ju)的(de)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)和大(da)(da)型科(ke)(ke)研儀器。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳有(you)(you)關(guan)機(ji)構(gou)積(ji)極(ji)參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項(xiang)(xiang)、基(ji)(ji)(ji)金等）。加強(qiang)應(ying)用基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究，拓(tuo)展實施(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目。支(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳深化創(chuang)新(xin)體制機(ji)制改(gai)革的(de)相(xiang)關(guan)舉措納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗。

加(jia)強(qiang)產(chan)學(xue)研深度(du)融(rong)合。建立以企(qi)(qi)業為主體、市場為導向、產(chan)學(xue)研深度(du)融(rong)合的技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支(zhi)持粵(yue)港澳(ao)企(qi)(qi)業、高校(xiao)、科研院所共建高水平(ping)(ping)的協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺，推動科技成果轉化。實施(shi)粵(yue)港澳(ao)科技創(chuang)(chuang)新(xin)合作發展計劃(hua)和粵(yue)港聯(lian)合創(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃(hua)，支(zhi)持設(she)立粵(yue)港澳(ao)產(chan)學(xue)研創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節(jie) 打造(zao)高水平科技創新載體(ti)和平臺

加(jia)快(kuai)推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)、交叉研究(jiu)平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)(ke)(ke)建設(she)，著力提升基礎研究(jiu)水平(ping)(ping)。優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)資源(yuan)配置，建設(she)培育一批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心和企業(ye)技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心。推進國家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)建設(she)，有(you)序開(kai)展國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)擴容，將高(gao)(gao)新(xin)區(qu)建設(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)的重要節點和產(chan)業(ye)高(gao)(gao)端化發展的重要基地。推動(dong)珠三角九市(shi)軍(jun)(jun)民融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)發展，支持(chi)創(chuang)(chuang)建軍(jun)(jun)民融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)。支持(chi)港深創(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、中(zhong)新(xin)廣(guang)州知(zhi)識(shi)城(cheng)、南(nan)沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)基地、橫琴(qin)粵澳合(he)作中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園等重大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)載體建設(she)。支持(chi)香港物(wu)流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)(shu)、紡(fang)織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)術(shu)(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材料等五大(da)(da)研發中(zhong)心以及(ji)(ji)香港科(ke)(ke)(ke)學園、香港數碼港建設(she)。支持(chi)澳門中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發展平(ping)(ping)臺建設(she)。推進香港、澳門國家(jia)重點實驗室(shi)伙(huo)伴實驗室(shi)建設(she)。

第三節 優化區域創(chuang)新環境

深化區域創新(xin)體(ti)制機制改革。研究(jiu)實施促進粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區出(chu)入境、工作(zuo)(zuo)、居住、物流等(deng)更加便利(li)化的(de)政(zheng)策措施，鼓勵(li)科(ke)技(ji)和(he)學(xue)術人才交往交流。允許(xu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門符合條件的(de)高校、科(ke)研機構申請內(nei)地(di)(di)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)及港(gang)(gang)澳(ao)使(shi)用相關(guan)資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)設(she)(she)立聯合創新(xin)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，就重大科(ke)研項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合作(zuo)(zuo)，允許(xu)相關(guan)資金(jin)在(zai)(zai)大灣區跨境使(shi)用。研究(jiu)制定(ding)專(zhuan)門辦法(fa)，對科(ke)研合作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)需(xu)要的(de)醫療數據和(he)血(xue)液等(deng)生物樣品跨境在(zai)(zai)大灣區內(nei)限定(ding)的(de)高校、科(ke)研機構和(he)實驗室使(shi)用進行優化管理，促進臨床醫學(xue)研究(jiu)發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門在(zai)(zai)廣(guang)(guang)東(dong)設(she)(she)立的(de)研發(fa)機構按照與內(nei)地(di)(di)研發(fa)機構同等(deng)待遇原則，享受國(guo)家和(he)廣(guang)(guang)東(dong)省各(ge)項(xiang)支持(chi)創新(xin)的(de)政(zheng)策，鼓勵(li)和(he)支持(chi)其參與廣(guang)(guang)東(dong)科(ke)技(ji)計劃(hua)。開(kai)展(zhan)知識產(chan)權(quan)證券化試點。

促(cu)進科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)(cheng)為具有國際競爭力的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等(deng)領域開展深度合作(zuo)，共建(jian)國家級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵化(hua)基地和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)業(ye)就業(ye)基地等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)。在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)面向港(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵化(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)國家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。充(chong)分(fen)發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)、深圳、廣州(zhou)等(deng)資(zi)本(ben)市(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)服務功(gong)能，合作(zuo)構建(jian)多元化(hua)、國際化(hua)、跨區(qu)(qu)域的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大力拓展直接融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao)，依托區(qu)(qu)域性股(gu)權交易(yi)市(shi)場，建(jian)設(she)(she)(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募基金(jin)參(can)與大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符合條件的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)平(ping)(ping)臺(tai)，將香港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)為大灣(wan)區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護和(he)運用(yong)。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及(ji)泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作機制(zhi)，全面加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護、專業人(ren)才培(pei)(pei)養(yang)等(deng)(deng)領域(yu)的(de)合(he)(he)作。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法和(he)司法保(bao)護，更好發(fa)(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法院等(deng)(deng)機構(gou)作用(yong)，加強(qiang)電(dian)子商(shang)務(wu)、進(jin)出口等(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運用(yong)、保(bao)護和(he)貿易方面的(de)國(guo)際合(he)(he)作，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作機制(zhi)。依托現有(you)交(jiao)(jiao)易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)理(li)(li)有(you)效流(liu)通(tong)。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規范(fan)化市場培(pei)(pei)育(yu)和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)輻射作用(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非(fei)訴訟爭議解決(jue)方式（包括仲裁、調解、協(xie)商(shang)等(deng)(deng)）處理(li)(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護及(ji)相關專業服(fu)務(wu)等(deng)(deng)方面具有(you)的(de)優勢，支持(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中心(xin)。不斷(duan)豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)完善有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度。建立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)交(jiao)(jiao)換機制(zhi)和(he)信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺。

第五章 加快基礎設施(shi)互聯互通(tong)

加(jia)強基礎設(she)施(shi)建設(she)，暢(chang)通(tong)對外(wai)聯系通(tong)道(dao)，提(ti)升(sheng)內部聯通(tong)水(shui)平，推動形成(cheng)布局合理、功能完善(shan)、銜接(jie)順暢(chang)、運(yun)作高效(xiao)的基礎設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟(ji)社會發展提(ti)供(gong)有(you)力支撐。

第一節 構建現(xian)代(dai)化的綜合交通運(yun)輸體系

提(ti)升珠三(san)角港(gang)口(kou)群(qun)國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力。鞏固(gu)提(ti)升香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地位，支持(chi)香(xiang)港(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融資(zi)、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律及爭(zheng)議解決(jue)等(deng)高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)服務業，并(bing)為內(nei)地和澳(ao)門企業提(ti)供服務。增強廣州、深圳(zhen)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服務功能，進(jin)一(yi)步提(ti)升港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎(chu)設施服務能力，與(yu)香(xiang)港(gang)形成優勢互補、互惠共(gong)贏(ying)的港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物(wu)流和配套服務體系(xi)，增強港(gang)口(kou)群(qun)整體國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與(yu)疏港(gang)鐵(tie)路、公路等(deng)集疏運(yun)網(wang)絡(luo)。

建(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香港國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地(di)位，強(qiang)化航(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)理培訓中心功能，提(ti)(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)和(he)(he)深(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)國際樞(shu)紐(niu)競爭力(li)，增強(qiang)澳門(men)、珠海(hai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)功能，推(tui)進(jin)大灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)錯位發展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互(hu)動。支持香港機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)第(di)三跑道(dao)建(jian)設(she)和(he)(he)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴建(jian)，實施(shi)廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴建(jian)，開展(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)前期研(yan)究工作，研(yan)究建(jian)設(she)一批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)。進(jin)一步(bu)擴大大灣區的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代(dai)碼共享。依(yi)托(tuo)香港金(jin)融和(he)(he)物流優(you)勢，發展(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融資業務(wu)等(deng)。支持澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)發展(zhan)(zhan)區域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)協作，優(you)化調整(zheng)空(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)(ti)高(gao)空(kong)(kong)域(yu)資源(yuan)使用(yong)效率，提(ti)(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)保障能力(li)。深(shen)(shen)化低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改革(ge)，加快通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)，穩(wen)步(bu)發展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)產(chan)業綜合示(shi)范區。推(tui)進(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟區發展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外(wai)綜合運(yun)(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區經粵東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊(bian)省(sheng)區的綜合運(yun)(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深圳、廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅(luo)定等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時(shi)開(kai)展廣州(zhou)經茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等區域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前期工作，研究(jiu)廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)進一(yi)步延(yan)伸的可(ke)行性(xing)。有(you)序推進沈海高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京港(gang)澳高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等國(guo)(guo)家高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)段(duan)擴(kuo)容改(gai)造。加快(kuai)構(gou)建以廣州(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)快(kuai)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等廣東出省(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接泛(fan)珠三角區域和(he)東盟國(guo)(guo)家的陸(lu)路(lu)(lu)國(guo)(guo)際大通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)(kuai)速交通(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及(ji)珠(zhu)(zhu)江(jiang)口(kou)東西(xi)兩(liang)岸(an)為重點，構建(jian)(jian)(jian)以(yi)高速鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高等級公路(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)(ti)的城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)(kuai)速交通(tong)網(wang)絡，力爭實現大(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市間1小時(shi)通(tong)達(da)。編制粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設(she)規(gui)(gui)劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有序(xu)規(gui)(gui)劃(hua)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市的城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)項目(mu)。加(jia)快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)道(dao)、虎門(men)二(er)橋過江(jiang)通(tong)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)關(guan)模式，更好發揮廣深港(gang)高速鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)(ao)大(da)橋作(zuo)用。推進(jin)(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣深港(gang)高速鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站等新(xin)口(kou)岸(an)項目(mu)的規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)的交通(tong)聯系，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)等各種運輸(shu)方式的有效對接(jie)，構建(jian)(jian)(jian)安全便(bian)(bian)捷(jie)換乘(cheng)換裝體(ti)(ti)系，提升(sheng)粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)通(tong)關(guan)能力和通(tong)關(guan)便(bian)(bian)利化水平，促進(jin)(jin)人員(yuan)、物資高效便(bian)(bian)捷(jie)流動。

提升客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)水平。按(an)照零(ling)距(ju)離換乘(cheng)、無(wu)縫化銜接(jie)目標，完善(shan)重大交(jiao)(jiao)通(tong)設施(shi)布(bu)局，積極推(tui)(tui)(tui)進干(gan)線鐵(tie)路、城際(ji)鐵(tie)路、市(shi)域（郊）鐵(tie)路等引入機場，提升機場集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快廣州—深圳國際(ji)性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設。推(tui)(tui)(tui)進大灣區城際(ji)客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)(yun)(yun)營，推(tui)(tui)(tui)廣“一(yi)(yi)票式”聯(lian)程和“一(yi)(yi)卡通(tong)”服(fu)務(wu)(wu)。構(gou)建現代(dai)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)物流體系，加(jia)快發(fa)展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)和“一(yi)(yi)單制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)服(fu)務(wu)(wu)。加(jia)快智能交(jiao)(jiao)通(tong)系統建設，推(tui)(tui)(tui)進物聯(lian)網、云計(ji)算、大數據等信息(xi)技術(shu)在交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)領(ling)域的創新(xin)集成應(ying)用。

第二(er)節 優化提升(sheng)信息基礎設施

構建新一代信息基礎設(she)施。推(tui)進粵(yue)港(gang)澳網間互(hu)(hu)聯(lian)寬(kuan)帶(dai)(dai)擴容(rong)，全(quan)面布局(ju)基于互(hu)(hu)聯(lian)網協(xie)議(yi)第六(liu)版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)聯(lian)網，推(tui)進骨干網、城(cheng)(cheng)域(yu)網、接(jie)(jie)入(ru)(ru)網、互(hu)(hu)聯(lian)網數據中心和支撐(cheng)系(xi)統的IPv6升(sheng)級改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)網國際出入(ru)(ru)口(kou)帶(dai)(dai)寬(kuan)擴容(rong)，全(quan)面提升(sheng)流量轉接(jie)(jie)能力(li)。推(tui)動珠三(san)角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)建設(she)，實現免費高速無線局(ju)域(yu)網在大灣區熱點區域(yu)和重(zhong)點交通線路全(quan)覆(fu)蓋(gai)。實現城(cheng)(cheng)市(shi)固定互(hu)(hu)聯(lian)網寬(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)部光(guang)纖接(jie)(jie)入(ru)(ru)。建設(she)超高清互(hu)(hu)動數字家庭網絡。

建成智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)群。推進新型智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)試點示(shi)范和珠三角國家(jia)大(da)數(shu)據綜合試驗區建設(she)，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)合作(zuo)，探索建立統一(yi)標準，開(kai)(kai)放數(shu)據端口，建設(she)互通的公共(gong)應用(yong)平(ping)臺，建設(she)全面(mian)覆蓋、泛(fan)在互聯的智(zhi)能(neng)(neng)感知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)時(shi)空信(xin)息(xi)(xi)云平(ping)臺、空間信(xin)息(xi)(xi)服務(wu)(wu)平(ping)臺等信(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設(she)施，大(da)力發展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區。推進電(dian)子(zi)簽名證書(shu)互認(ren)工作(zuo)，推廣電(dian)子(zi)簽名互認(ren)證書(shu)在公共(gong)服務(wu)(wu)、金融、商貿等領域應用(yong)。共(gong)同(tong)推動大(da)灣區電(dian)子(zi)支(zhi)付系統互聯互通。增(zeng)強通信(xin)企業(ye)服務(wu)(wu)能(neng)(neng)力，多措并(bing)舉實現通信(xin)資費(fei)合理(li)下(xia)降，推動降低粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游(you)費(fei)，并(bing)積(ji)極開(kai)(kai)展(zhan)取(qu)消粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游(you)費(fei)的可(ke)行性研究，為智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)建設(she)提供基(ji)礎支(zhi)撐。

提(ti)升網絡(luo)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)平。加(jia)強(qiang)通信(xin)(xin)網絡(luo)、重要(yao)信(xin)(xin)息系統和數(shu)據資源保(bao)(bao)(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息基(ji)礎(chu)設施可靠(kao)性，提(ti)高信(xin)(xin)息安全(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)平。積極推動先(xian)進技(ji)(ji)術(shu)在(zai)香港、澳門(men)、廣州、深圳等城(cheng)市使用(yong)，促(cu)進保(bao)(bao)(bao)密通信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)政府(fu)部門(men)、金融機構(gou)等應用(yong)。建(jian)立健全(quan)(quan)網絡(luo)與信(xin)(xin)息安全(quan)(quan)信(xin)(xin)息通報預警(jing)機制(zhi)，加(jia)強(qiang)實(shi)時(shi)監測、通報預警(jing)、應急處置工作，構(gou)建(jian)網絡(luo)安全(quan)(quan)綜合防御體系。

第(di)三節 建設能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保障體(ti)系

優化(hua)能源供應結構。大力(li)推(tui)進(jin)能源供給(gei)側結構性改革，優化(hua)粵港澳大灣區能源結構和布局，建(jian)設(she)清(qing)(qing)潔、低碳、安全、高效的能源供給(gei)體系。大力(li)發展綠色低碳能源，加快天然氣和可(ke)再生能源利(li)用，有序開發風能資源，因地(di)制宜發展太陽能光伏(fu)發電、生物質能，安全高效發展核電，大力(li)推(tui)進(jin)煤(mei)炭清(qing)(qing)潔高效利(li)用，控制煤(mei)炭消費(fei)總量，不斷提高清(qing)(qing)潔能源比重(zhong)。

強(qiang)(qiang)化能源儲(chu)運體(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)周(zhou)邊區(qu)域向大(da)灣區(qu)以(yi)及大(da)灣區(qu)城市間(jian)送電(dian)通道等主干電(dian)網(wang)(wang)建(jian)(jian)(jian)設，完(wan)善城鎮輸(shu)配電(dian)網(wang)(wang)絡，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)(wang)輸(shu)電(dian)能力(li)和(he)抗風險能力(li)。加(jia)快(kuai)推進珠三角大(da)型石油(you)儲(chu)備(bei)基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設，統(tong)籌推進新(xin)建(jian)(jian)(jian)液化天然氣(qi)（LNG）接收站和(he)擴大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)轉能力(li)，依托(tuo)國家(jia)骨(gu)干天然氣(qi)管線布局建(jian)(jian)(jian)設配套支線，擴大(da)油(you)氣(qi)管道覆蓋面，提(ti)高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)備(bei)和(he)供(gong)應能力(li)。推進廣(guang)州、珠海等國家(jia)煤炭(tan)儲(chu)備(bei)基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)煤炭(tan)接收與(yu)中轉儲(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研(yan)究(jiu)完(wan)善廣(guang)東對(dui)香(xiang)港(gang)、澳門(men)輸(shu)電(dian)網(wang)(wang)絡、供(gong)氣(qi)管道，確(que)保(bao)香(xiang)港(gang)、澳門(men)能源供(gong)應安全和(he)穩定。

第(di)四節(jie) 強(qiang)化水資(zi)源安全保障

完(wan)善水(shui)利基礎設施(shi)。堅持(chi)節水(shui)優先，大力(li)推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利用等節約水(shui)、涵(han)養水(shui)的工程建設。實施(shi)最(zui)嚴格水(shui)資(zi)源(yuan)管理制(zhi)度(du)，加(jia)快(kuai)(kuai)制(zhi)定(ding)珠(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)量調度(du)條例，嚴格珠(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)資(zi)源(yuan)統一調度(du)管理。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進珠(zhu)三角水(shui)資(zi)源(yuan)配置工程和對澳門第四供(gong)(gong)水(shui)管道(dao)建設，加(jia)強飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地和備用水(shui)源(yuan)安(an)全保(bao)障(zhang)達標(biao)建設及(ji)環境風險(xian)防(fang)控工程建設，保(bao)障(zhang)珠(zhu)三角以(yi)及(ji)港澳供(gong)(gong)水(shui)安(an)全。加(jia)強粵港澳水(shui)科技(ji)、水(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完善水(shui)(shui)利防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)(jia)(jia)固(gu)、珠(zhu)江干支流河道崩岸治理(li)等(deng)重點(dian)工程建設，著力完善防汛防臺風(feng)綜(zong)合防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河口(kou)綜(zong)合治理(li)與保護(hu)，推(tui)進(jin)(jin)珠(zhu)江三角洲河湖系(xi)(xi)統(tong)治理(li)。強(qiang)化城市(shi)(shi)內(nei)部排(pai)(pai)水(shui)(shui)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)蓄(xu)水(shui)(shui)能力建設，建設和(he)(he)完善澳(ao)門、珠(zhu)海、中(zhong)山等(deng)防洪（潮(chao)）排(pai)(pai)澇(lao)體(ti)系(xi)(xi)，有效解(jie)決城市(shi)(shi)內(nei)澇(lao)問題。推(tui)進(jin)(jin)病險水(shui)(shui)庫(ku)和(he)(he)病險水(shui)(shui)閘除險加(jia)(jia)(jia)固(gu)，全(quan)面(mian)消(xiao)除安全(quan)隱患。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河口(kou)水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資源監(jian)測(ce)(ce)，共(gong)同建設災(zai)(zai)(zai)害監(jian)測(ce)(ce)預警、聯防聯控和(he)(he)應急調(diao)度系(xi)(xi)統(tong)，提高防洪防潮(chao)減災(zai)(zai)(zai)應急能力。

第(di)六章 構建具有國際(ji)競爭(zheng)力的現代(dai)產業體系

深化供給側結構(gou)性改革(ge)，著力培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模式，支(zhi)持傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改造(zao)升級，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)，瞄(miao)準國際(ji)先(xian)進(jin)標(biao)準提高(gao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢(shi)互補、緊密協(xie)作、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培(pei)育若干世界級產(chan)業(ye)集群。

第(di)一節 加(jia)快(kuai)發展先進制(zhi)造業

增強(qiang)制(zhi)造業核心競爭力。圍繞加快建(jian)設制(zhi)造強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)造業創新發展(zhan)生態體系。推(tui)動互聯(lian)網(wang)、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力推(tui)進(jin)制(zhi)造業轉型升(sheng)級(ji)和優化發展(zhan)，加強(qiang)產業分工協作(zuo)，促進(jin)產業鏈上下游深度合作(zuo)，建(jian)設具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的先進(jin)制(zhi)造業基地。

優化(hua)制造業(ye)(ye)布局。提升國家新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)示范基(ji)地(di)發展水(shui)平，以珠海、佛山(shan)為龍頭建設珠江西岸先(xian)進裝備制造產業(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東莞(guan)(guan)為核心(xin)在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的(de)電子信(xin)息等世界級(ji)先(xian)進制造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集群(qun)。發揮香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳創新(xin)研發能(neng)力強(qiang)、運(yun)營總(zong)部密集以及珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東莞(guan)(guan)、中山(shan)、江門、肇慶等地(di)產業(ye)(ye)鏈齊全的(de)優勢，加強(qiang)大灣(wan)區產業(ye)(ye)對接(jie)，提高協作發展水(shui)平。支(zhi)持東莞(guan)(guan)等市推動傳統產業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)，支(zhi)持佛山(shan)深(shen)入開展制造業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)綜合(he)改(gai)革試(shi)點。支(zhi)持香港在優勢領域(yu)探索(suo)“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)結(jie)構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化發展(zhan)，以機器(qi)人及(ji)其(qi)關(guan)鍵零部件(jian)、高速高精(jing)加工(gong)裝(zhuang)備(bei)和(he)(he)智(zhi)(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為重點，大力發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)(he)產品，培(pei)育一(yi)批具有系(xi)統集成能(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)開發能(neng)力和(he)(he)關(guan)鍵部件(jian)研發生產能(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家用電器(qi)、電子信息等(deng)優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)做強(qiang)做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)從(cong)加工(gong)生產環節向研發、設計(ji)、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改造(zao)(zao)升(sheng)級，重點推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改造(zao)(zao)、開發綠色產品，打造(zao)(zao)綠色供(gong)應鏈。大力發展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二節(jie) 培育(yu)壯大戰略性(xing)新興產業

依(yi)托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)科研(yan)資源(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范區、國(guo)(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)(ji)聚(ju)平臺(tai)作(zuo)用(yong)，聯(lian)(lian)合打造(zao)(zao)一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)力強(qiang)、具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，增強(qiang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生物(wu)(wu)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互聯(lian)(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)生物(wu)(wu)醫藥(yao)、高(gao)端(duan)醫學診療設備(bei)、基(ji)因檢測、現代(dai)中藥(yao)、智(zhi)能機器人(ren)、3D打印、北斗衛(wei)星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)培育(yu)一批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目(mu)。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)性(xing)能集(ji)(ji)成電(dian)路(lu)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)及其關(guan)鍵環(huan)節，實(shi)施一批(pi)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程。培育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節能環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成以(yi)節能環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部(bu)基(ji)地(di)為核心(xin)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共(gong)享經(jing)濟(ji)，促(cu)進經(jing)濟(ji)轉型升級和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進地(di)區間動(dong)漫(man)游戲、網(wang)絡文化、數字(zi)文化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、數字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)數字(zi)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)數字(zi)創意在會(hui)展(zhan)(zhan)、電(dian)子商務(wu)、醫療衛(wei)生、教育(yu)服(fu)務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第(di)三節 加(jia)快發(fa)展(zhan)現代服務業(ye)

建設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香港(gang)在金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)領域的(de)引領帶動作(zuo)用，鞏固和(he)提(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)地位，打造服(fu)(fu)務(wu)“一帶一路”建設(she)(she)(she)的(de)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣(guang)州完善現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，建設(she)(she)(she)區(qu)域性私(si)募股(gu)權交易(yi)市場，建設(she)(she)(she)產(chan)權、大宗商品(pin)區(qu)域交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，提(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳依(yi)規發展以深圳證券交易(yi)所(suo)為核心(xin)(xin)(xin)的(de)資本市場，加快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)打造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，建立出口信用保險制度，建設(she)(she)(she)成為葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，發揮中(zhong)葡基金(jin)(jin)(jin)總部落(luo)戶澳門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)。研究探索建設(she)(she)(she)澳門(men)—珠海(hai)跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)打(da)造大(da)灣區(qu)(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)國際認(ren)可的綠(lv)色(se)(se)(se)債券認(ren)證(zheng)機(ji)構。支持(chi)(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新試驗區(qu)(qu)(qu)，研究(jiu)設(she)立以(yi)(yi)碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。支持(chi)(chi)澳門(men)(men)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)(deng)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索與鄰(lin)近地區(qu)(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳門(men)(men)建(jian)(jian)立以(yi)(yi)人民幣計價結算(suan)的證(zheng)券市(shi)場(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、中葡金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保(bao)(bao)(bao)險(xian)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試驗區(qu)(qu)(qu)，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通和深(shen)澳特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加(jia)強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)(chi)珠海等(deng)(deng)市(shi)發(fa)(fa)揮各(ge)自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符合法律法規及監(jian)管要求的前(qian)提(ti)(ti)下，支持(chi)(chi)粵港(gang)澳保(bao)(bao)(bao)險(xian)機(ji)構合作(zuo)開發(fa)(fa)創新型跨境機(ji)動車保(bao)(bao)(bao)險(xian)和跨境醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)產品，為跨境保(bao)(bao)(bao)險(xian)客戶提(ti)(ti)供便利化承保(bao)(bao)(bao)、查(cha)勘(kan)、理賠等(deng)(deng)服務(wu)。

有(you)(you)序推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)按照相關(guan)規(gui)定開(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)即遠(yuan)期(qi)外匯交(jiao)(jiao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)以及與(yu)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)相關(guan)衍生(sheng)品(pin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、理財產(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)叉代(dai)理銷售業(ye)(ye)務(wu)(wu)。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)企業(ye)(ye)可(ke)按規(gui)定跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發(fa)行(xing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居民和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)兩地(di)居民投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)的(de)渠道。在(zai)依(yi)法合(he)規(gui)前(qian)提(ti)下，有(you)(you)序推動大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)、保險等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷豐(feng)富投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)(he)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建立資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按規(gui)定在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)募集人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參(can)與(yu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)私募股權投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)及其他風險管理工具。支持(chi)內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保險機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)開(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民幣(bi)(bi)(bi)(bi)再(zai)保險業(ye)(ye)務(wu)(wu)。不斷完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)”。支持(chi)符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀(yin)行(xing)、保險機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)深(shen)圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴設立經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管協調(diao)溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)強跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)(jian)管和(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監(jian)(jian)測分析合(he)作(zuo)。完善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗(xi)錢(qian)、反(fan)恐怖(bu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅(shui)監(jian)(jian)管合(he)作(zuo)和(he)(he)(he)(he)信息交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建立和(he)(he)(he)(he)完善(shan)系(xi)統(tong)性風險預警(jing)、防范(fan)和(he)(he)(he)(he)化解體系(xi)，共(gong)同維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系(xi)統(tong)安全。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)短板，促進商務(wu)服(fu)(fu)務(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)等生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化和(he)價(jia)值鏈高(gao)(gao)(gao)端延伸發(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)等生活(huo)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和(he)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)質轉(zhuan)變，以航運(yun)物流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)、文化創意、人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)、會(hui)(hui)(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽及其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)等為(wei)重點，構(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補(bu)、協作配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物流(liu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)第三方物流(liu)和(he)冷鏈物流(liu)，提高(gao)(gao)(gao)供應鏈管理水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際物流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)持澳(ao)門(men)加快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語國(guo)家食品(pin)(pin)集散(san)中(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)化工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)合(he)作，促進工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)文化創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作，有序推(tui)(tui)進市場(chang)開(kai)放。充分發(fa)揮香港(gang)影(ying)視(shi)人(ren)才優勢(shi)，推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)影(ying)視(shi)合(he)作，加強電影(ying)投資合(he)作和(he)人(ren)才交流(liu)，支(zhi)持香港(gang)成(cheng)為(wei)電影(ying)電視(shi)博覽樞紐(niu)。鞏固提升(sheng)香港(gang)作為(wei)國(guo)際高(gao)(gao)(gao)端會(hui)(hui)(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽及采(cai)購中(zhong)心(xin)的(de)地位，支(zhi)持澳(ao)門(men)培育一批具有國(guo)際影(ying)響力的(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)議展(zhan)(zhan)覽品(pin)(pin)牌(pai)。深(shen)化落實內地與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經貿關(guan)系的(de)安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，促進會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)審(shen)計(ji)(ji)、法律(lv)及爭議解決服(fu)(fu)務(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗(yan)(yan)檢測認證(zheng)、知識產(chan)權(quan)、建(jian)(jian)筑及相關(guan)工(gong)(gong)程(cheng)等專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)的(de)檢驗(yan)(yan)檢測認證(zheng)等服(fu)(fu)務(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)(xue)開(kai)(kai)發(fa)，加(jia)(jia)強粵(yue)港澳合(he)(he)(he)作，拓展(zhan)藍(lan)色經濟(ji)空(kong)間(jian)，共同建設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預報和(he)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)水(shui)(shui)平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)空(kong)間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃(hua)、土地利(li)用(yong)總(zong)體規劃(hua)相銜接，科(ke)學(xue)(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)。構建現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，優化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)綜(zong)合(he)(he)(he)利(li)用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約發(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)港口(kou)物流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設(she)，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基礎領(ling)域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)研究(jiu)優勢。在保(bao)障(zhang)珠(zhu)江河口(kou)水(shui)(shui)域(yu)泄洪納潮安全的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)學(xue)(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)展(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳通(tong)過加(jia)(jia)強金(jin)(jin)融(rong)合(he)(he)(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)，探索在境內外(wai)發(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)債(zhai)券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香(xiang)港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務的(de)優勢，發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再(zai)保(bao)險(xian)及船舶金(jin)(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態文明建(jian)設

牢固樹立和踐行綠(lv)(lv)水青(qing)山就是(shi)金山銀山的(de)(de)理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態(tai)環境，實(shi)行最(zui)嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護制度。堅持節約(yue)優先、保(bao)護優先、自然恢復為主(zhu)的(de)(de)方針(zhen)，以建設美麗灣區(qu)(qu)為引領(ling)，著力提(ti)升生(sheng)態(tai)環境質量，形成節約(yue)資源和保(bao)護環境的(de)(de)空間格(ge)局、產(chan)(chan)業(ye)結構、生(sheng)產(chan)(chan)方式、生(sheng)活(huo)方式，實(shi)現綠(lv)(lv)色低碳循環發(fa)展，使(shi)大灣區(qu)(qu)天更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)清、環境更(geng)優美。

第一節(jie) 打造(zao)生態防護(hu)屏障

實施重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)生態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)大工(gong)程，構建(jian)(jian)生態(tai)(tai)(tai)廊(lang)道和生物多樣性保(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)質量和穩(wen)定性。劃定并(bing)嚴守生態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅(hong)(hong)線(xian)，強化(hua)自(zi)然生態(tai)(tai)(tai)空間(jian)用(yong)途管制(zhi)(zhi)。加強珠三角(jiao)周邊山地(di)(di)、丘陵及森林生態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)(she)北部連(lian)綿山體森林生態(tai)(tai)(tai)屏障。加強海(hai)岸(an)(an)線(xian)保(bao)護(hu)(hu)與(yu)管控，強化(hua)岸(an)(an)線(xian)資源保(bao)護(hu)(hu)和自(zi)然屬(shu)性維(wei)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)海(hai)岸(an)(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監(jian)測(ce)機制(zhi)(zhi)。強化(hua)近(jin)岸(an)(an)海(hai)域生態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生生物增殖放流，推進重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)海(hai)洋自(zi)然保(bao)護(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源保(bao)護(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)管理。推進“藍色海(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動、保(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)(hong)樹林，建(jian)(jian)設(she)(she)沿海(hai)生態(tai)(tai)(tai)帶。加強粵港澳生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)系統(tong)(tong)。加強濕地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面(mian)保(bao)護(hu)(hu)區域內國際和國家重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)濕地(di)(di)，開展濱海(hai)濕地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)護(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強(qiang)環境(jing)保護和(he)治(zhi)理

開展珠江(jiang)河口區(qu)域(yu)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)項目管(guan)理(li)(li)合作，重點整治珠江(jiang)東西(xi)(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)染，規范(fan)入河（海(hai)）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染排(pai)(pai)放項目、涉水(shui)項目和(he)(he)岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)(jia)重視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)(jia)快建立(li)入海(hai)污(wu)(wu)(wu)染物總(zong)量控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)實(shi)(shi)(shi)時(shi)在(zai)線監(jian)(jian)控系統。實(shi)(shi)(shi)施(shi)東江(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)及珠三角(jiao)河網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放總(zong)量控制(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)功能區(qu)水(shui)質達標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重要江(jiang)河水(shui)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)生生物資源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)圳河等重污(wu)(wu)(wu)染河流系統治理(li)(li)，推(tui)(tui)進城市黑臭(chou)水(shui)體環(huan)境(jing)(jing)綜合整治，貫通珠江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)網(wang)，構建全區(qu)域(yu)綠色(se)生態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染聯(lian)防聯(lian)控，實(shi)(shi)(shi)施(shi)更嚴(yan)格的清潔(jie)航運政(zheng)策，實(shi)(shi)(shi)施(shi)多污(wu)(wu)(wu)染物協同減(jian)排(pai)(pai)，統籌防治臭(chou)氧(yang)和(he)(he)細(xi)顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染。實(shi)(shi)(shi)施(shi)珠三角(jiao)九市空氣(qi)質量達標管(guan)理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢物區(qu)域(yu)協同處理(li)(li)處置能力建設(she)(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監(jian)(jian)管(guan)，提升固(gu)體廢物無害化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、減(jian)量化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平。開展粵(yue)港澳土(tu)壤(rang)治理(li)(li)修(xiu)復技(ji)術交流與(yu)合作，積極(ji)推(tui)(tui)進受污(wu)(wu)(wu)染土(tu)壤(rang)的治理(li)(li)與(yu)修(xiu)復示(shi)范(fan)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)染耕地和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)染地塊安全利用，防控農業面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染，保(bao)障農產品質量和(he)(he)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)安全。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染“黑名單”制(zhi)(zhi)度，健全環(huan)保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)懲重罰等制(zhi)(zhi)度。著力解決人(ren)民群(qun)眾(zhong)關心的環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三節(jie) 創新(xin)綠色(se)低(di)碳(tan)發展模式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)減排潛力，采取(qu)積極措施(shi)，主(zhu)動(dong)適(shi)應氣(qi)候變(bian)(bian)化(hua)。加(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技術(shu)的交流合作，進一步推廣(guang)(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術(shu)。推進低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)試點示(shi)(shi)(shi)范，實(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)排放(fang)區示(shi)(shi)(shi)范工程(cheng)，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)。推動(dong)大灣區開展(zhan)綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)(tan)排放(fang)早日(ri)達峰，建(jian)設綠色(se)(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)(shi)范區。推動(dong)制造業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)綠色(se)(se)(se)(se)化(hua)發(fa)展(zhan)，采用(yong)(yong)先進適(shi)用(yong)(yong)節(jie)(jie)能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推進能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效(xiao)的能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)。推進資(zi)源(yuan)全(quan)面節(jie)(jie)約和循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)(jie)水行(xing)動(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈(lian)接。實(shi)(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責任延(yan)伸制度，推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)切(qie)實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品回(hui)收責任。培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)態(tai)，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與大數據、互聯網、物聯網的融(rong)合。廣(guang)(guang)泛開展(zhan)綠色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)，推動(dong)居民在衣食住行(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健(jian)康的方式轉變(bian)(bian)。加(jia)強城市綠道(dao)、森林(lin)濕地步道(dao)等公(gong)共慢行(xing)系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推廣(guang)(guang)碳(tan)(tan)普惠(hui)制試點經驗，推動(dong)粵(yue)港澳碳(tan)(tan)標簽(qian)互認機制研(yan)究與應用(yong)(yong)示(shi)(shi)(shi)范。

第(di)八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質(zhi)生活圈(quan)

堅(jian)持(chi)以人民(min)為中心(xin)的發(fa)展(zhan)思(si)想，積極拓展(zhan)粵港澳大灣(wan)區在教育、文化、旅游、社(she)會保(bao)障等領(ling)域的合作，共(gong)同打(da)造(zao)公共(gong)服務優(you)質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質(zhi)生活圈。

第一節 打(da)造教育和人才高地

推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)作(zuo)發展(zhan)。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高校合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯合(he)共建(jian)(jian)(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室(shi)和(he)研(yan)究(jiu)中心。充分發揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高校聯盟的(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓勵(li)三(san)地(di)(di)(di)高校探索開展(zhan)相互承(cheng)認特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換(huan)生安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)(deng)方面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)(chi)(chi)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范區(qu)，引(yin)進世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界一(yi)(yi)流(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就讀，對持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實行與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相同的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游(you)(you)門(men)票等(deng)(deng)(deng)優惠政策。推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)(zai)招生就業(ye)(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)生交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)(deng)(deng)方面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)，創新內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)批(pi)特(te)色職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中葡雙語人才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)旅(lv)游(you)(you)發展(zhan)經驗優勢(shi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)。加(jia)強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結為(wei)“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供(gong)寄宿服(fu)務(wu)(wu)。研(yan)究(jiu)探索三(san)地(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結“姊妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格(ge)并(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，擴(kuo)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)(yi)步完善跨區(qu)域(yu)就業(ye)(ye)人員隨遷子女(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動(dong)實現平等(deng)(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保符合(he)條件的(de)(de)隨遷子女(nv)順(shun)利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)參加(jia)高考(kao)。研(yan)究(jiu)賦(fu)予在(zai)(zai)珠三(san)角九市(shi)工作(zuo)生活并(bing)符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民子女(nv)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)居民同等(deng)(deng)(deng)接受義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)權利。支持(chi)(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持(chi)珠三角九市借鑒港澳(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)(guo)際高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗(yan)和(he)做法，創(chuang)(chuang)(chuang)造更(geng)具(ju)吸引(yin)(yin)力的(de)引(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進政(zheng)策，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區。在技術移民(min)等方面先行先試(shi)，開展外(wai)(wai)籍創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)辦科技型(xing)企業享(xiang)受國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試(shi)點。支持(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服(fu)務產業園(yuan)。建(jian)(jian)(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發(fa)布(bu)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完(wan)善(shan)(shan)外(wai)(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準(zhun)，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留(liu)的(de)市場化渠(qu)道，為外(wai)(wai)籍高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提(ti)供更(geng)多(duo)便利。完(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模(mo)式，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際交流(liu)合(he)作，推進職(zhi)業資格(ge)國(guo)(guo)(guo)際互認。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向(xiang)流(liu)動機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業、跨體制(zhi)流(liu)動提(ti)供便利條(tiao)件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)澳(ao)門(men)加(jia)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專(zhuan)業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進力度，進一步(bu)優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構(gou)。探(tan)索采(cai)用法定(ding)機(ji)構(gou)或聘任制(zhi)等形式，大(da)力引(yin)(yin)進高層次(ci)、國(guo)(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)管理。

第二節 共建人(ren)文灣區

塑造灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)中華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發(fa)展，發(fa)揮粵港澳地域相(xiang)(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)(xiang)親的(de)優(you)勢，聯合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保護(hu)，合作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展覽、展演活動(dong)(dong)，保護(hu)、宣傳、利用好灣區內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支持(chi)弘(hong)(hong)揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同(tong)塑造和豐富灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)內(nei)涵。吸收中華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大(da)力弘(hong)(hong)揚(yang)廉潔(jie)修身、勤(qin)勉(mian)盡責的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的(de)良好社會氛(fen)圍(wei)，共(gong)同(tong)維護(hu)向善向上的(de)清風正(zheng)氣(qi)，構建親清新型政商關系，推(tui)動(dong)(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)服務體(ti)系和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，培(pei)育文(wen)(wen)(wen)化(hua)人才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)生(sheng)活。推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)新(xin)聞出(chu)版廣播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)建(jian)設，推(tui)(tui)動(dong)(dong)音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝術(shu)(shu)院團、演藝學(xue)校(xiao)及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構(gou)交流(liu)，支持(chi)博(bo)物(wu)館合(he)作策展(zhan)(zhan)，便利藝術(shu)(shu)院團在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內跨境演出(chu)。支持(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)博(bo)物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)區(qu)戲曲中心等(deng)重(zhong)點(dian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)中西合(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅(mei)力。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過國(guo)際影(ying)視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)書(shu)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)設計(ji)營商(shang)周(zhou)等(deng)具有國(guo)際影(ying)響力的活動(dong)(dong)，匯聚創意人才，鞏固創意之(zhi)都地(di)位。支持(chi)深圳引進(jin)世界(jie)高端創意設計(ji)資源，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)，共(gong)建(jian)世界(jie)美食(shi)之(zhi)都。共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)體(ti)育事業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯合(he)打造(zao)一批(pi)國(guo)際性、區(qu)域性品牌(pai)賽事。推(tui)(tui)進(jin)馬匹(pi)運動(dong)(dong)及相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與內地(di)在(zai)馬匹(pi)、飼(si)(si)草飼(si)(si)料、獸藥(yao)、生(sheng)物(wu)制品等(deng)進(jin)出(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫和(he)(he)(he)通關(guan)等(deng)方面的合(he)作。

加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流。支持“粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香港(gang)(gang)(gang)“青(qing)年(nian)(nian)內(nei)地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流資助計劃”和澳(ao)門“千(qian)人計劃”等重點項目實施，促進大灣區青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作。在大灣區為青(qing)年(nian)(nian)人提供(gong)創業、就業、實習和志愿(yuan)工(gong)作等機會，推(tui)動青(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)融，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建設。強化內(nei)地(di)和港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛國(guo)教育(yu)，加(jia)強憲法(fa)和基(ji)(ji)本法(fa)、國(guo)家(jia)歷史、民族文化的(de)教育(yu)宣傳。開(kai)展青(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅游(you)合作，共建一(yi)批研(yan)學(xue)旅游(you)示(shi)范基(ji)(ji)地(di)。鼓勵舉辦(ban)大灣區青(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推(tui)動(dong)中外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒(jian)。發(fa)揮大灣(wan)區中西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存(cun)等綜合(he)優(you)(you)勢，促進中華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容(rong)，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支(zhi)(zhi)持廣州建設(she)(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中心和對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴(kuo)大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和輻射(she)力。支(zhi)(zhi)持中山(shan)深度挖掘(jue)和弘(hong)揚孫中山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持江門建設(she)(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平臺。支(zhi)(zhi)持澳門發(fa)揮東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游，建設(she)(she)中國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中心。鼓勵香港發(fa)揮中西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘(hong)揚中華(hua)優(you)(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三(san)節 構筑休閑灣(wan)區

推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)特(te)色(se)優勢及香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際航運中心的(de)(de)地(di)(di)位，構建(jian)(jian)(jian)文化(hua)(hua)(hua)歷史(shi)、休閑度假、養生(sheng)保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體系(xi)，豐富(fu)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)世(shi)界(jie)(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)(di)。優化(hua)(hua)(hua)珠三角地(di)(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免簽”政策，便利(li)外(wai)國(guo)(guo)人在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)程多(duo)站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世(shi)界(jie)(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在(zai)澳(ao)(ao)門成立(li)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源市(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級。有序推動香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)際班輪(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)研究簡化(hua)(hua)(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入(ru)境(jing)手續。逐步簡化(hua)(hua)(hua)及放寬內地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件安排，研究探(tan)索(suo)(suo)(suo)內地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境(jing)方式(shi)(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航程。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)(zi)由行有效實施(shi)，加(jia)快完(wan)善軟(ruan)硬件設(she)(she)施(shi)，共同開(kai)發(fa)(fa)高(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)在(zai)合適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)(zi)由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)探(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)際的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)(zhi)持珠三角城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)發(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與(yu)公共服務體系(xi)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整(zheng)島(dao)(dao)開(kai)發(fa)(fa)方式(shi)(shi)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接(jie)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公路(lu)，推動形成連通(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)色(se)風情小(xiao)鎮(zhen)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)、島(dao)(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)通(tong)(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完善(shan)區(qu)域公(gong)共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)，建(jian)設公(gong)共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務平(ping)臺，完善(shan)有利(li)于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民特別是(shi)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)學(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)珠三角九市就業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的政策措施(shi)，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民依法(fa)擔(dan)任(ren)內(nei)(nei)地(di)(di)國有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民依法(fa)報考內(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)務員工(gong)作。在(zai)深(shen)(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點(dian)允許取(qu)得建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)應資質的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)市場(chang)(chang)主體(ti)直接提供服(fu)務，并(bing)逐步推(tui)出更多(duo)試點(dian)項目及開放措施(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)發展(zhan)，將符合條件(jian)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范(fan)圍，積極推(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)(chang)、南沙粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)（國際(ji)）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)新(xin)工(gong)場(chang)(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國（江門(men)、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞(guan)松山湖（生(sheng)(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設。實施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實習(xi)(xi)計劃”、“粵澳(ao)暑(shu)期(qi)實習(xi)(xi)計劃”和(he)“澳(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳實習(xi)(xi)及就業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣東省實習(xi)(xi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)金”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)勞動監察(cha)合作會(hui)議和(he)執法(fa)培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)資源緊密合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)提供主體在珠三角九市按規定(ding)以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)體和(he)區域性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)技創新。深(shen)化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持澳門、香(xiang)港(gang)分別發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)藥質量研(yan)究(jiu)國家重點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和(he)香(xiang)港(gang)特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)中(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)心優勢，與內地科(ke)研(yan)機構共同建(jian)(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥產(chan)(chan)品質量標(biao)準，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥標(biao)準化、國際化。支(zhi)持粵澳合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥產(chan)(chan)品海外(wai)注(zhu)冊公共服(fu)(fu)務(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)健康(kang)產(chan)(chan)業(ye)，提供優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥海外(wai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)人才聯(lian)合(he)培養和(he)交(jiao)流，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)傳染病(bing)(bing)聯(lian)合(he)會診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到珠三角九市開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)術交(jiao)流和(he)私人執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期執業(ye)。研(yan)究(jiu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)非急重病(bing)(bing)人跨境(jing)陸路轉運服(fu)(fu)務(wu)，探(tan)索在指(zhi)定(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)轉診合(he)作(zuo)(zuo)試點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)動機制。推(tui)進(jin)健康(kang)城市、健康(kang)村鎮建(jian)(jian)設(she)。

加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)食(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合(he)作。完善港澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)地間的食(shi)品(pin)(pin)原產地可追溯制度，提(ti)高大灣區(qu)(qu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監管信息化水(shui)平。加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區(qu)(qu)域(yu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平，建立(li)健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信息通報案件查(cha)處(chu)和食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故應急聯動機制，建立(li)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)交流(liu)與(yu)信息發布制度。保障內(nei)(nei)地供港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持港澳(ao)參(can)與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)示(shi)范區(qu)(qu)和“信譽(yu)農(nong)場(chang)”建設，高水(shui)平打(da)造惠(hui)州粵(yue)港澳(ao)綠(lv)色農(nong)產品(pin)(pin)生產供應基(ji)地、肇慶（懷集）綠(lv)色農(nong)副產品(pin)(pin)集散基(ji)地。

第六節 促進社會保(bao)障和社會治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)合(he)(he)作。探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工作和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等(deng)(deng)民生(sheng)(sheng)方面享有(you)與內(nei)地(di)居民同等(deng)(deng)的(de)待(dai)遇。加強跨(kua)境公共服務和(he)(he)社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)銜接，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門社(she)會保(bao)險在(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境使用，提高香港(gang)(gang)(gang)長者社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)措施(shi)的(de)可(ke)攜性(xing)。研(yan)究建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)境社(she)會救助信息系統(tong)，開展社(she)會福利和(he)(he)慈善事業(ye)合(he)(he)作。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地(di)社(she)會福利界(jie)加強合(he)(he)作，推(tui)進(jin)社(she)會工作領域職業(ye)資(zi)(zi)格互認，加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)工的(de)專業(ye)培(pei)訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服務合(he)(he)作，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)(zi)者在(zai)珠三角九市按(an)規定以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)作等(deng)(deng)方式(shi)興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)(deng)社(she)會服務機構，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)廣東(dong)養(yang)(yang)老(lao)創造便利條(tiao)件(jian)。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)，建(jian)設(she)一批區域性(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地(di)。

深(shen)化社會治(zhi)理合作。深(shen)入推進(jin)依(yi)法行政(zheng)，加(jia)強大(da)灣區廉(lian)政(zheng)機制協(xie)(xie)同(tong)，打造優質高效廉(lian)潔政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服務效率和群眾獲得感(gan)。在珠三角九市(shi)港(gang)澳(ao)居民(min)(min)比較集(ji)中的(de)城鄉社區，有針(zhen)對性地(di)拓展(zhan)社區綜合服務功能，為港(gang)澳(ao)居民(min)(min)提(ti)供(gong)及(ji)時、高效、便捷的(de)社會服務。嚴格依(yi)照憲法和基(ji)本法辦事(shi)(shi)(shi)，在尊重各自管轄權的(de)基(ji)礎上，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)司(si)法協(xie)(xie)助。建立社會治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動機制，強化矛(mao)盾糾紛排查預警和案件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)合作，聯(lian)合打擊(ji)(ji)偷(tou)渡行為，更大(da)力度打擊(ji)(ji)跨境犯罪活動，統籌應(ying)對傳統和非傳統安全威脅(xie)。完善(shan)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)機制，建立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區應(ying)急(ji)(ji)協(xie)(xie)調平臺，聯(lian)合制定事(shi)(shi)(shi)故災難、自然災害、公共衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)件(jian)、公共安全事(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大(da)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案，不定期(qi)開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)合作能力。

第九章(zhang) 緊密合作(zuo)共(gong)同參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)

深化粵港澳合作，進一步優(you)化珠三角九市(shi)投資(zi)和(he)營商環境(jing)，提(ti)升大灣區市(shi)場一體化水平(ping)，全面對接國際高(gao)標準(zhun)市(shi)場規則體系，加快構(gou)建(jian)開放(fang)型經濟新體制(zhi)，形成全方位開放(fang)格局，共創(chuang)國際經濟貿(mao)易合作新優(you)勢，為“一帶一路”建(jian)設提(ti)供(gong)有力支撐。

第一節 打造具(ju)有全球競爭力的營商環境

發(fa)揮香(xiang)港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開(kai)放平臺與(yu)(yu)示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支持珠三(san)角九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與(yu)(yu)國際(ji)高(gao)標準投資和貿(mao)易規則相(xiang)適(shi)應的(de)(de)制(zhi)度規則，發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)在(zai)資源配置中(zhong)(zhong)的(de)(de)決定性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政干(gan)預，加(jia)(jia)強市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)(he)監(jian)管(guan)，形成(cheng)(cheng)穩定、公平、透明(ming)、可預期的(de)(de)一流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政府職能(neng)，深(shen)化(hua)“放管(guan)服(fu)(fu)”改革(ge)，完善對(dui)外資實行(xing)(xing)準入前國民待(dai)遇加(jia)(jia)負(fu)面清單管(guan)理(li)模式(shi)，深(shen)化(hua)商(shang)事制(zhi)度改革(ge)，加(jia)(jia)強事中(zhong)(zhong)事后監(jian)管(guan)。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)(fa)交流(liu)與(yu)(yu)協作(zuo)(zuo)，推動建(jian)立共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化(hua)糾紛解(jie)(jie)決機(ji)(ji)制(zhi)，為粵港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)提供優質、高(gao)效、便捷(jie)的(de)(de)司法(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)和保障，著(zhu)力(li)打(da)造法(fa)(fa)治化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。完善國際(ji)商(shang)事糾紛解(jie)(jie)決機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)設(she)國際(ji)仲裁(cai)中(zhong)(zhong)心，支持粵港(gang)澳(ao)仲裁(cai)及(ji)調(diao)(diao)解(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)交流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)易提供仲裁(cai)及(ji)調(diao)(diao)解(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)。創新“互聯(lian)網+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)清理(li)整合(he)(he)分散、獨立的(de)(de)政務(wu)信(xin)(xin)息系統，打(da)破“信(xin)(xin)息孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)政服(fu)(fu)務(wu)效率。探索把(ba)具備條件的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)職能(neng)適(shi)當交由社(she)會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)立健全(quan)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)法(fa)(fa)人治理(li)結構(gou)。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在(zai)制(zhi)定技術標準、規范行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)、應對(dui)貿(mao)易摩擦等方面的(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三(san)角九市(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設(she)，借(jie)鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)(yong)建(jian)設(she)經(jing)驗成(cheng)(cheng)果，探索依法(fa)(fa)對(dui)區域內企業(ye)聯(lian)動實施(shi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)激(ji)勵(li)和失信(xin)(xin)懲戒措施(shi)。

第二節(jie) 提升市場一(yi)體化(hua)水平(ping)

推進(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化。落實內(nei)地與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協(xie)議，推動對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金(jin)融、教(jiao)育、法律及(ji)(ji)爭議解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)工程等(deng)領(ling)域實施特別開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)(cuo)施，研究(jiu)進(jin)(jin)一(yi)步取消或放(fang)寬對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)(zi)質要(yao)求、持(chi)股(gu)比例(li)、行業準入(ru)等(deng)限(xian)制，在(zai)廣(guang)東為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)和相(xiang)關(guan)從業人員提(ti)供一(yi)站式(shi)服務，更(geng)好(hao)落實CEPA框(kuang)架下對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)(cuo)施。提(ti)升投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化水平(ping)。在(zai)CEPA框(kuang)架下研究(jiu)推出進(jin)(jin)一(yi)步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)(cuo)施，使港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業人士(shi)與企業在(zai)內(nei)地更(geng)多(duo)領(ling)域從業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)營商享受(shou)國民待遇。

推動貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)自由(you)化(hua)。加(jia)快(kuai)國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)單(dan)一(yi)窗口建(jian)設(she)，推進(jin)(jin)(jin)口岸監(jian)管部門(men)間信(xin)息互(hu)換、監(jian)管互(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)相關管理措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便利港(gang)澳(ao)(ao)企業拓展(zhan)(zhan)內(nei)地(di)(di)(di)市(shi)場。支持廣州南沙(sha)建(jian)設(she)全球(qiu)進(jin)(jin)(jin)出(chu)口商品質量(liang)溯(su)源中(zhong)心(xin)。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)(jin)市(shi)場采購(gou)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)方(fang)式試(shi)點。落實內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)CEPA服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)協(xie)議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減(jian)少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)自由(you)化(hua)水平。有(you)序(xu)推進(jin)(jin)(jin)制(zhi)定與(yu)國(guo)際接軌的服(fu)(fu)務(wu)(wu)業標準(zhun)化(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)相關的人才培養、資格(ge)互(hu)認(ren)(ren)、標準(zhun)制(zhi)定等方(fang)面加(jia)強合作。擴大內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)專業資格(ge)互(hu)認(ren)(ren)范圍，拓展(zhan)(zhan)“一(yi)試(shi)三證(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲得國(guo)家職業資格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證(zheng)及國(guo)際認(ren)(ren)證(zheng)）范圍，推動內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)人員跨(kua)境便利執業。

促進(jin)(jin)(jin)人員貨物(wu)往來便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)過(guo)電(dian)子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等手段，不斷提高(gao)港澳(ao)居民(min)來往內地通(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)水平(ping)。研究(jiu)為符合條件的(de)(de)(de)珠三角九市人員赴港澳(ao)開展商務、科研、專業服務等提供更(geng)加便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)簽注(zhu)安排。統(tong)籌研究(jiu)外(wai)國人在粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)內的(de)(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和優化(hua)(hua)管理措(cuo)(cuo)施。加強內地與(yu)港澳(ao)口(kou)岸部門協作(zuo)，擴展和完(wan)善口(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)在粵港澳(ao)口(kou)岸實施更(geng)便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)通(tong)關模式，研究(jiu)在條件允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)主要陸路(lu)口(kou)岸增(zeng)加旅客出(chu)入(ru)境(jing)自助查驗通(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)利(li)(li)港澳(ao)與(yu)內地居民(min)往來。研究(jiu)制(zhi)定(ding)港澳(ao)與(yu)內地車(che)輛通(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和配套交(jiao)通(tong)管理措(cuo)(cuo)施，促進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)物(wu)流發展。進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善澳(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)便(bian)利(li)(li)進(jin)(jin)(jin)出(chu)橫(heng)琴的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施，研究(jiu)擴大(da)澳(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)在內地行(xing)(xing)駛范(fan)圍；研究(jiu)制(zhi)定(ding)香(xiang)港單(dan)牌機動(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)(jin)入(ru)內地行(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施；完(wan)善粵港、粵澳(ao)兩地牌機動(dong)(dong)車(che)管理政策(ce)措(cuo)(cuo)施，允(yun)許(xu)兩地牌機動(dong)(dong)車(che)通(tong)過(guo)多個口(kou)岸出(chu)入(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴大對外開(kai)放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)重要(yao)支(zhi)(zhi)撐區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作(zuo)，共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)，深化(hua)與(yu)相(xiang)關國(guo)家和地區(qu)基礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿合(he)作(zuo)及人文交流(liu)。簽署實施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)全面參與(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)安排，建立長效協調機制，推動落實重點任務(wu)。強化(hua)香港(gang)(gang)(gang)全球離岸人民幣(bi)業務(wu)樞紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)以適當方(fang)式與(yu)絲(si)路(lu)(lu)基金、中拉產能(neng)合(he)作(zuo)投(tou)資基金、中非產能(neng)合(he)作(zuo)基金和亞洲基礎設(she)施(shi)投(tou)資銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)項(xiang)目投(tou)資和商業爭議的(de)服(fu)務(wu)中心。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)主題相(xiang)關的(de)各(ge)類(lei)論(lun)壇或博(bo)覽會，打(da)造(zao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)的(de)重要(yao)平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。依托(tuo)港(gang)澳(ao)的海外商(shang)業(ye)(ye)(ye)網絡和海外運營經驗優勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)手(shou)走出去(qu)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)中發揮重(zhong)要(yao)引(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)用。積極引(yin)(yin)導(dao)華僑(qiao)華人(ren)(ren)參(can)與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)，更好(hao)發揮華僑(qiao)華人(ren)(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)港(gang)澳(ao)居民的紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和地區(qu)(qu)(qu)(qu)的人(ren)(ren)文(wen)交流。加強(qiang)與(yu)(yu)世界主要(yao)經濟(ji)體聯(lian)系(xi)，吸引(yin)(yin)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)和戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)，吸引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)總部落戶(hu)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。加快引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進技術、管(guan)理經驗和高素質人(ren)(ren)才，支持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)內設(she)立(li)全(quan)球研(yan)發中心、實驗室和開放(fang)式創新平臺，提(ti)升大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)全(quan)球資(zi)源的配置能(neng)力。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)港(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和地區(qu)(qu)(qu)(qu)共建港(gang)口產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)域性(xing)港(gang)口聯(lian)盟。充分(fen)發揮港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)外開放(fang)中的特(te)殊地位(wei)與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)依法以“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名(ming)義(yi)或者其他適(shi)當形式，對(dui)外簽署自由貿(mao)易協(xie)定和參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)(zai)亞(ya)(ya)投行運作(zuo)(zuo)中發揮積極作(zuo)(zuo)用，支持(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符合(he)條件的情況(kuang)下加入亞(ya)(ya)投行，支持(chi)絲路基金及(ji)相關(guan)金融機(ji)構在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)設(she)立(li)分(fen)支機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)新模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)(he)共(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對(dui)接，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場，帶(dai)動(dong)大灣(wan)區產(chan)品、設備、技(ji)術、標準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證和(he)(he)管理服務(wu)等(deng)(deng)走出去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)財務(wu)、設計、法(fa)律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、管理咨(zi)詢(xun)(xun)、項目策劃、人才培訓、海運(yun)服務(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關(guan)工(gong)(gong)程等(deng)(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服務(wu)優(you)(you)勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服務(wu)網絡，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨(zi)詢(xun)(xun)和(he)(he)信(xin)息支持(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，為(wei)內地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)走出去提(ti)供(gong)投融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢(xun)(xun)等(deng)(deng)服務(wu)。支持(chi)內地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管理等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升風險管控水(shui)平。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)佛(fo)山開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”共(gong)用(yong)(yong)(yong)項目庫。加強內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海外機構(gou)的信(xin)息交(jiao)流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環境推(tui)介(jie)和(he)(he)項目服務(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出去工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門(men)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯(lian)系優(you)(you)勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)平臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門(men)），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，為(wei)內地(di)(di)和(he)(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間(jian)的貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)及(ji)(ji)區域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科(ke)技(ji)交(jiao)流等(deng)(deng)活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)、法(fa)律(lv)、信(xin)息等(deng)(deng)專業(ye)(ye)服務(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十章(zhang) 共建粵(yue)港澳合作發展平臺

加快推(tui)進深(shen)圳(zhen)前海、廣州南沙(sha)、珠(zhu)海橫琴等重大平臺開(kai)發(fa)建設，充分發(fa)揮其在進一步深(shen)化改革、擴大開(kai)放、促進合(he)(he)作中的試驗示范作用，拓展港澳(ao)發(fa)展空間(jian)，推(tui)動公共服務合(he)(he)作共享，引領帶(dai)動粵港澳(ao)全面合(he)(he)作。

第一節(jie) 優(you)化提(ti)升深圳(zhen)前海深港現(xian)代服(fu)務業合(he)作區功能(neng)

強(qiang)化前(qian)海(hai)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作用。適時(shi)修編前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)合作區(qu)總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)(yan)究(jiu)進一步擴(kuo)展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新增范圍內(nei)實施前(qian)海(hai)有關支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)。聯動香港(gang)(gang)構(gou)建(jian)(jian)(jian)開(kai)放(fang)型、創(chuang)(chuang)新型產(chan)業(ye)體系，加快邁向全球價值(zhi)鏈高端。推進金(jin)(jin)融(rong)開(kai)放(fang)創(chuang)(chuang)新，拓展(zhan)(zhan)離岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極探(tan)索資本(ben)項(xiang)目(mu)可兌換的有效(xiao)路徑。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯合交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)(jian)成服(fu)務(wu)(wu)境內(nei)外客(ke)戶(hu)的大宗商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)，探(tan)索服(fu)務(wu)(wu)實體經(jing)濟的新模式(shi)。加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)和金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技合作。建(jian)(jian)(jian)設(she)跨境經(jing)貿(mao)(mao)合作網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，助力(li)企業(ye)走(zou)出去開(kai)拓國際(ji)市場。建(jian)(jian)(jian)設(she)新型國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)，打造貨權交(jiao)割地。建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)高端航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)等現(xian)代航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建(jian)(jian)(jian)設(she)離岸(an)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)平(ping)臺(tai)，允許(xu)科(ke)技企業(ye)區(qu)內(nei)注冊、國際(ji)經(jing)營。支(zhi)持(chi)在(zai)有條件(jian)的海(hai)關特(te)殊(shu)監管(guan)區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)保稅研(yan)(yan)發(fa)(fa)業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)文化創(chuang)(chuang)意基(ji)地，探(tan)索深(shen)港(gang)(gang)文化創(chuang)(chuang)意合作新模式(shi)。

加(jia)強法(fa)律(lv)(lv)事務(wu)合(he)(he)作。合(he)(he)理運用經濟特區立法(fa)權(quan)(quan)，加(jia)快(kuai)構建(jian)適應(ying)開放型經濟發展的(de)法(fa)律(lv)(lv)體系，加(jia)強深港(gang)司法(fa)合(he)(he)作交流。加(jia)快(kuai)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)業發展，鼓勵支持法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構為“一帶一路”建(jian)設和(he)內地企業走出去提供服(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合(he)(he)伙聯(lian)營律(lv)(lv)師(shi)事務(wu)所試點，研究港(gang)澳(ao)律(lv)(lv)師(shi)在珠三(san)角(jiao)九市執業資質(zhi)和(he)業務(wu)范圍(wei)問題(ti)，構建(jian)多元化(hua)爭(zheng)議(yi)解(jie)決機(ji)(ji)制，聯(lian)動香港(gang)打造國際法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)心和(he)國際商(shang)事爭(zheng)議(yi)解(jie)決中(zhong)心。實行嚴格的(de)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)，強化(hua)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政保護(hu)(hu)，更好發揮知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)法(fa)庭作用。

建設國(guo)際化城市新中(zhong)心。支(zhi)持(chi)在深圳前(qian)海設立口岸(an)，研(yan)究加強與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)基礎設施(shi)高效聯通。擴大(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)工程建設模式實(shi)施(shi)范圍，推出更(geng)多(duo)對香(xiang)港(gang)(gang)(gang)建筑及相關工程業界(jie)的開放(fang)措施(shi)。借鑒香(xiang)港(gang)(gang)(gang)經驗(yan)提升城市建設和營運(yun)管理水平(ping)，建設國(guo)際一流的森林城市，突出水城共融(rong)城市特色(se)，打造(zao)可持(chi)續發展的綠色(se)智(zhi)慧生態(tai)城區。引進境內外高端(duan)教育、醫療資(zi)源，提供(gong)國(guo)際化高品質社會服務。支(zhi)持(chi)國(guo)際金融(rong)機構在深圳前(qian)海設立分(fen)支(zhi)機構。

第二節 打(da)造(zao)廣州(zhou)南(nan)沙粵港澳全面合作示(shi)范區

攜手港澳(ao)建(jian)設(she)(she)高水(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放門戶。充(chong)分發揮國(guo)家級新(xin)區(qu)和(he)自貿試驗區(qu)優(you)勢，加強(qiang)與(yu)港澳(ao)全面合(he)(he)作，加快建(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國(guo)際航運(yun)、金融和(he)科技創新(xin)功能的(de)承載(zai)區(qu)，成為高水(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放門戶。合(he)(he)理統(tong)籌解決廣州(zhou)南(nan)(nan)沙新(xin)增建(jian)設(she)(she)用地規(gui)(gui)模(mo)，調(diao)整(zheng)優(you)化城(cheng)市布局和(he)空間結構，強(qiang)化與(yu)周邊(bian)地區(qu)在(zai)城(cheng)市規(gui)(gui)劃、綜(zong)合(he)(he)交(jiao)通、公共服務設(she)(she)施等方(fang)面的(de)一體化銜接(jie)，構建(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支(zhi)持廣州(zhou)南(nan)(nan)沙與(yu)港澳(ao)合(he)(he)作建(jian)設(she)(she)中國(guo)企業走出去(qu)綜(zong)合(he)(he)服務基地和(he)國(guo)際交(jiao)流平臺(tai)，建(jian)設(she)(she)我國(guo)南(nan)(nan)方(fang)重要的(de)對外(wai)開(kai)(kai)放窗口。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)創新(xin)(xin)發展示范區(qu)。強化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)聯(lian)合科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)，共(gong)(gong)(gong)同將廣(guang)州南(nan)沙(sha)打造為(wei)(wei)華南(nan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化高地(di)，積極(ji)布局新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生(sheng)命健(jian)康、海洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)等科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿領(ling)域，培育發展平臺經濟(ji)、共(gong)(gong)(gong)享(xiang)經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新(xin)(xin)業態。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)按共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)原則(ze)，在(zai)廣(guang)州南(nan)沙(sha)規劃建(jian)(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)產(chan)業深度合作(zuo)園，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)葡語國(guo)家產(chan)業園，合作(zuo)推進(jin)園區(qu)規劃、建(jian)(jian)(jian)設、開發等重大事(shi)宜。在(zai)內地(di)管轄權和法律框架下(xia)，營(ying)造高標準(zhun)的國(guo)際(ji)化市場化法治化營(ying)商環境，提供與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)相銜接的公共(gong)(gong)(gong)服務和社會管理環境，為(wei)(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)產(chan)業轉(zhuan)型升級、居民就業生(sheng)活提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)設金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務重要(yao)平臺。強化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實(shi)體經濟的本(ben)源(yuan)，著力發(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港(gang)澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)合作，按規定(ding)共同(tong)發(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探索建(jian)設國際(ji)航(hang)運(yun)保(bao)險等(deng)創新型保(bao)險要(yao)素交易平臺。研究探索在廣東自(zi)貿(mao)試驗區(qu)內設立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)國際(ji)商(shang)業銀(yin)行(xing)，服務大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)。探索建(jian)立與粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)相適應的賬戶管理體系，在跨境資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理、人民幣跨境使用、資(zi)(zi)本(ben)項目可兌換等(deng)方面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試，促(cu)進跨境貿(mao)易、投(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)結算便利(li)化(hua)。

打造(zao)優質生(sheng)(sheng)活圈。高標準推進(jin)廣州南(nan)沙城市規劃建(jian)設，強化(hua)生(sheng)(sheng)態核心競(jing)爭(zheng)力，彰顯(xian)嶺南(nan)文(wen)化(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)和海洋(yang)文(wen)化(hua)特色，建(jian)設國際(ji)化(hua)城市。積極探索有利于人才發展的(de)政(zheng)策和機(ji)制(zhi)，加快(kuai)創建(jian)國際(ji)化(hua)人才特區。提(ti)升社會服務水平，為區內居(ju)民提(ti)供(gong)更加便利的(de)條件。

第三節 推進珠(zhu)海橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度(du)合作示范

建(jian)(jian)(jian)設粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設世(shi)界旅(lv)(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)(zhong)心，高水(shui)平建(jian)(jian)(jian)設珠海(hai)橫(heng)琴國(guo)際(ji)休(xiu)閑(xian)旅(lv)(lv)游(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)琴和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的便利措施(shi)，允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游(you)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)到橫(heng)琴提供相(xiang)關(guan)服務。支持橫(heng)琴與珠海(hai)保(bao)稅(shui)區(qu)、洪灣(wan)片區(qu)聯(lian)動(dong)發展，建(jian)(jian)(jian)設粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加(jia)快(kuai)推進橫(heng)琴澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)(jian)設，研(yan)究建(jian)(jian)(jian)設粵澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)發展，探索加(jia)強與國(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥現代化科技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新聯(lian)盟的合(he)作(zuo)，在(zai)符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法律法規前提下(xia)，為園(yuan)區(qu)內的企業(ye)(ye)新藥研(yan)發、審批等提供指導。探索符(fu)合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務人(ren)員(yuan)直接在(zai)橫(heng)琴執業(ye)(ye)。

加強(qiang)民生(sheng)合(he)作。支(zhi)持珠(zhu)海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在橫琴合(he)作建(jian)設集養老、居住、教育、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)等功能(neng)于一體的(de)綜(zong)合(he)民生(sheng)項目(mu)，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)體系及社(she)會保險直接適用并延(yan)伸(shen)覆蓋至該項目(mu)。在符合(he)橫琴城(cheng)市規(gui)劃(hua)建(jian)設基本要求的(de)基礎上，探(tan)索(suo)實行(xing)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)的(de)規(gui)劃(hua)及工程監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)專業人士和企業參與民生(sheng)項目(mu)開發和管(guan)理(li)。研究(jiu)設立為(wei)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居民在橫琴治病就醫(yi)提(ti)供保障的(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)基金(jin)。研究(jiu)在橫琴設立澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)子弟學校。

加強對外開放(fang)合(he)作。支(zhi)持橫琴與(yu)(yu)澳門(men)聯手打造中拉經貿合(he)作平臺(tai)，搭建內地(di)與(yu)(yu)“一帶一路(lu)”相關國(guo)家和(he)地(di)區的國(guo)際貿易通道，推動(dong)跨(kua)境交付、境外消費、自然人(ren)(ren)移動(dong)、商(shang)業存在等服(fu)務(wu)貿易模式創新(xin)。支(zhi)持橫琴為澳門(men)發展(zhan)跨(kua)境電(dian)商(shang)產業提(ti)供支(zhi)撐，推動(dong)葡語國(guo)家產品經澳門(men)更(geng)加便捷進入內地(di)市(shi)場。研(yan)究將外國(guo)人(ren)(ren)簽(qian)證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽(qian)發權限(xian)下放(fang)至(zhi)橫琴。

第(di)四節(jie) 發展特色合(he)作平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)珠三角九市發(fa)(fa)揮各(ge)自優(you)勢，與港(gang)澳共建(jian)(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)(zuo)園區(qu)(qu)，拓展(zhan)經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間，實現(xian)互(hu)(hu)利共贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)落馬洲(zhou)河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技園和(he)毗鄰的(de)(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，共同打造(zao)科(ke)技創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)立有利于科(ke)技產(chan)業創(chuang)新(xin)的(de)(de)國際(ji)化營商環(huan)境，實現(xian)創(chuang)新(xin)要素(su)(su)便捷有效流(liu)動(dong)(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)江門(men)與港(gang)澳合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣(wan)(wan)(wan)經(jing)濟區(qu)(qu)，拓展(zhan)在金融、旅游、文(wen)化創(chuang)意、電子商務、海(hai)洋(yang)經(jing)濟、職業教育、生命健康(kang)等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖(hu)灣(wan)(wan)(wan)濱海(hai)地(di)區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國際(ji)節能環(huan)保產(chan)業集(ji)聚(ju)地(di)以及(ji)面向(xiang)港(gang)澳居民和(he)世界華僑華人(ren)的(de)(de)引資引智創(chuang)業創(chuang)新(xin)平臺(tai)。推(tui)進澳門(men)和(he)中山(shan)在經(jing)濟、社會、文(wen)化等(deng)方面深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳門(men)經(jing)濟適度多元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)東莞與香港(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞濱海(hai)灣(wan)(wan)(wan)地(di)區(qu)(qu)，集(ji)聚(ju)高端(duan)制造(zao)業總部、發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服(fu)務業，建(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)興產(chan)業研發(fa)(fa)基地(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)佛山(shan)南海(hai)推(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)澳高端(duan)服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)澳市場互(hu)(hu)聯、人(ren)才信息技術等(deng)經(jing)濟要素(su)(su)互(hu)(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組(zu)織領導

加(jia)強(qiang)對規(gui)劃實施的(de)統籌指導，設立粵(yue)(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設領(ling)導小(xiao)組，研(yan)究解(jie)決大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設中政(zheng)策實施、項(xiang)目(mu)安排(pai)、體制機制創新、平(ping)臺(tai)建設等方面(mian)的(de)重(zhong)大(da)問題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府和(he)香(xiang)港、澳門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要加(jia)強(qiang)溝通(tong)協商，穩步落實《深化粵(yue)(yue)港澳合作推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設框(kuang)架(jia)協議》與本規(gui)劃確定的(de)目(mu)標和(he)任務。鼓勵(li)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)合作交流，共同推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設。

第二節 推動重點工作

中(zhong)央有關部(bu)門(men)要結(jie)合(he)自身職能(neng)，抓緊制(zhi)定支持大(da)(da)(da)灣(wan)區發展的(de)具(ju)體政(zheng)策(ce)和(he)措施(shi)，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)府和(he)香港、澳門(men)特(te)別行政(zheng)區政(zheng)府加強溝通(tong)，堅持用法治化(hua)市場化(hua)方(fang)式(shi)協調(diao)解決大(da)(da)(da)灣(wan)區合(he)作發展中(zhong)的(de)問題(ti)(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)府和(he)香港、澳門(men)特(te)別行政(zheng)區政(zheng)府要在相互尊重的(de)基礎(chu)上，積極協調(diao)配合(he)，共同編制(zhi)科技創新、基礎(chu)設施(shi)、產業發展、生(sheng)態(tai)環境保護(hu)等(deng)領域的(de)專項(xiang)規(gui)劃(hua)或實施(shi)方(fang)案并(bing)推動落實。國家發展改(gai)革委要會同國務(wu)院港澳辦等(deng)有關部(bu)門(men)對本規(gui)劃(hua)實施(shi)情況進行跟蹤分析評估，根據(ju)新情況新問題(ti)(ti)研究提出規(gui)劃(hua)調(diao)整(zheng)建(jian)議(yi)，重大(da)(da)(da)問題(ti)(ti)及時向黨中(zhong)央、國務(wu)院報告。

第三(san)節 防范化(hua)解(jie)風險

做(zuo)好(hao)防范化(hua)解重大(da)風(feng)(feng)險工作，重點防控(kong)金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險。強(qiang)(qiang)化(hua)屬地金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險管(guan)理(li)責(ze)任，做(zuo)好(hao)重點領域風(feng)(feng)險防范和處(chu)置，堅決打擊違法違規(gui)金融(rong)(rong)活動，加(jia)強(qiang)(qiang)薄弱環節(jie)監管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設，守住(zhu)不發生(sheng)系統性金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險的(de)底線。廣東(dong)省要(yao)嚴格(ge)落(luo)實預(yu)算法有(you)關規(gui)定，強(qiang)(qiang)化(hua)地方政府債務(wu)限額管(guan)理(li)，有(you)效規(gui)范政府舉債融(rong)(rong)資；加(jia)大(da)財政約束力(li)度(du)，有(you)效抑制(zhi)(zhi)不具(ju)有(you)還款能力(li)的(de)項目建(jian)設；加(jia)大(da)督促問責(ze)力(li)度(du)，堅決制(zhi)(zhi)止違法違規(gui)融(rong)(rong)資擔保行為(wei)。

第(di)四節 擴大社會參與

支(zhi)持內地(di)與港(gang)澳智庫加(jia)(jia)強(qiang)合(he)作，為大(da)灣(wan)區發展(zhan)(zhan)提供智力支(zhi)持。建(jian)立(li)行政咨詢(xun)體系，邀請粵(yue)港(gang)澳專業(ye)人士(shi)為大(da)灣(wan)區發展(zhan)(zhan)提供意見建(jian)議。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳三地(di)按照市場化(hua)原則，探索成立(li)聯合(he)投(tou)資開發機構和發展(zhan)(zhan)基金，共(gong)同(tong)參(can)與大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳工商企業(ye)界、勞工界、專業(ye)服務界、學術界等建(jian)立(li)聯系機制，加(jia)(jia)強(qiang)交流與合(he)作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)中的公(gong)眾(zhong)參(can)與，暢通公(gong)眾(zhong)意見反饋(kui)渠道(dao)，支(zhi)持各(ge)類市場主(zhu)體共(gong)同(tong)參(can)與大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)發展(zhan)(zhan)。