新華社北京2月18日電 中共(gong)中央、國(guo)務院印發了《粵港澳大(da)灣區發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要》，并發出(chu)通知，要求各地區各部門結合實際認(ren)真(zhen)貫徹落實。

《粵港澳(ao)大灣區發展規(gui)劃綱(gang)要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構(gou)建極點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網(wang)絡化空間格局(ju)

第二節 完善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發(fa)展體系

第三節 輻射帶動(dong)泛珠三角(jiao)區(qu)域(yu)發展(zhan)

第(di)四(si)章 建設國際科(ke)技創(chuang)新(xin)中(zhong)心

第一(yi)節 構建開放(fang)型(xing)區域(yu)協同(tong)創新共同(tong)體

第(di)二(er)節 打(da)造高水平科技創新載體(ti)和平臺

第三節(jie) 優化區域創(chuang)新(xin)環境

第五(wu)章(zhang) 加快(kuai)基礎設施互聯互通

第(di)一節(jie) 構建現代(dai)化的綜(zong)合交通(tong)運輸體系

第二(er)節 優化(hua)提升(sheng)信息基(ji)礎(chu)設施

第三節(jie) 建設能源安全保(bao)障體系

第四節 強化水資源安全保障(zhang)

第六章 構建具有國際(ji)競爭力的現代產業體系

第(di)一(yi)節 加快發展先進制造(zao)業

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興產業

第(di)三(san)節 加快發展現代服(fu)務業

第(di)四節(jie) 大力發展(zhan)海洋經濟

第七章 推(tui)進生態(tai)文明建設

第一節 打造生(sheng)態防護屏障

第二節(jie) 加強環(huan)境保護和治理

第三(san)節(jie) 創新綠(lv)色低碳發展模式

第八章 建設(she)宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的(de)優質生活(huo)圈

第一節(jie) 打(da)造教(jiao)育和人才高地(di)

第二(er)節 共建人文灣區

第三節(jie) 構筑休(xiu)閑灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促(cu)進社(she)會(hui)保(bao)障和(he)社(she)會(hui)治理合(he)作

第九章 緊密合作共同參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)

第一節 打造(zao)具有全球競爭力的營商環境(jing)

第二(er)節 提升市場一(yi)體化水平

第(di)三節(jie) 攜手(shou)擴大對外開放

第(di)十章 共建(jian)粵港澳(ao)合作發(fa)展平臺(tai)

第(di)一節(jie) 優化提升深圳(zhen)前海深港(gang)現代服務業合作區(qu)功能

第二節(jie) 打造(zao)廣州南(nan)沙粵港澳全面合作示范區

第三(san)節 推進珠海(hai)橫(heng)琴粵港澳深度合作示范

第四節 發(fa)展特色(se)合作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領(ling)導(dao)

第二節(jie) 推動重點工作

第三(san)節(jie) 防范(fan)化解風險

第(di)四節 擴(kuo)大(da)社會(hui)參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區包括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)政區、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行(xing)政區和(he)廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠(hui)州市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以(yi)下稱(cheng)珠三角(jiao)九市(shi)(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬(wan)平方公里，2017年(nian)末總人口約7000萬(wan)人，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)放程度最高(gao)、經濟活(huo)力最強的區域之一，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)中(zhong)具(ju)有重要戰略地位。建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區，既是新時代(dai)推動(dong)(dong)形(xing)成全(quan)面(mian)(mian)開(kai)放新格局(ju)的新嘗(chang)試，也(ye)是推動(dong)(dong)“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”事業發(fa)展(zhan)(zhan)的新實踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的十九大精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫徹“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”方針，充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優(you)勢，深(shen)化內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一步提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)對外開(kai)放中(zhong)的支(zhi)撐(cheng)引(yin)領作(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)，增(zeng)進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同胞福祉，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁榮(rong)(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)國(guo)(guo)(guo)人民共擔(dan)民族復興的歷史責任(ren)、共享祖(zu)國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)(rong)富(fu)強的偉大榮(rong)(rong)光，編制本規劃。

本規劃是指導粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區當前和今后一個時期合(he)作發展(zhan)的綱(gang)領性文件。規劃近(jin)期至2022年，遠期展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以(yi)來，特別(bie)是(shi)香(xiang)港(gang)、澳門回歸祖國后，粵(yue)(yue)港(gang)澳合作不斷深化實化，粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區經(jing)濟實力、區域競爭力顯著增強(qiang)，已具備建成(cheng)國際一流(liu)灣區和世界級城(cheng)市群的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處(chu)我(wo)國沿海開放(fang)前沿，以泛珠三角區(qu)域為廣闊(kuo)發(fa)展腹地，在(zai)“一帶(dai)一路”建設中(zhong)具(ju)有重(zhong)要地位。交通條件便利，擁有香(xiang)(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)運中(zhong)心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重(zhong)要港(gang)口，以及香(xiang)(xiang)港(gang)、廣州、深圳等具(ju)有國際(ji)影響力(li)的航(hang)空樞紐(niu)，便捷高(gao)效的現(xian)代綜合交通運輸體系正在(zai)加速形成。

經濟實力雄厚。經濟發(fa)展水(shui)平全國領先(xian)，產業(ye)(ye)體系完備(bei)，集群(qun)優勢明顯，經濟互(hu)補性(xing)強，香(xiang)港、澳門服(fu)務(wu)業(ye)(ye)高度(du)發(fa)達，珠三角九市已初(chu)步(bu)形成以戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)(ye)和(he)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)為(wei)主體的(de)產業(ye)(ye)結構，2017年(nian)大灣區經濟總量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集聚(ju)。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)深入(ru)實施，廣東(dong)全面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩步推(tui)進，國(guo)(guo)家(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區加快(kuai)建設。粵港(gang)澳三(san)地科(ke)技研(yan)發、轉化能力突出，擁有一(yi)批在全國(guo)(guo)乃至全球具(ju)有重要(yao)影響力的(de)高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)、高新(xin)技術企業(ye)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)大科(ke)學工(gong)程(cheng)，創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引(yin)力強，具(ju)備建設國(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中心的(de)良好基礎。

國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)領先。香港作為(wei)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有(you)高度(du)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)營商環境以及遍(bian)布全球的(de)(de)商業網絡，是全球最(zui)自由經(jing)濟體(ti)之一。澳門作為(wei)世界(jie)旅游休(xiu)閑(xian)中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家商貿合作服務平(ping)臺的(de)(de)作用(yong)不斷強(qiang)化(hua)(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)的(de)(de)功能日(ri)益彰顯。珠(zhu)三角九市是內地外向度(du)最(zui)高的(de)(de)經(jing)濟區域(yu)和(he)對外開放的(de)(de)重(zhong)要(yao)窗口，在全國(guo)(guo)加快(kuai)構建開放型經(jing)濟新體(ti)制中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)地位和(he)作用(yong)。

合(he)作(zuo)基礎(chu)良(liang)好。香港(gang)(gang)、澳門與珠三角(jiao)九市文化同源、人緣相(xiang)(xiang)親、民俗相(xiang)(xiang)近、優勢互補。近年(nian)來，粵(yue)港(gang)(gang)澳合(he)作(zuo)不斷深化，基礎(chu)設施、投資(zi)貿易、金融服務(wu)、科技教育、休閑旅游、生態環保、社(she)會服務(wu)等領域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著(zhu)，已(yi)經形成(cheng)了多層次、全方(fang)位的合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前(qian)，世界多極化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)、社(she)會信息(xi)化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深入發(fa)(fa)展，全球(qiu)治(zhi)理體(ti)系和(he)國(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)加(jia)速推(tui)進，各國(guo)相互(hu)聯系和(he)依存日(ri)益(yi)加(jia)深，和(he)平發(fa)(fa)展大(da)勢不可逆(ni)轉(zhuan)，新(xin)一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)蓄(xu)勢待(dai)發(fa)(fa)，“一帶一路”建設深入推(tui)進，為(wei)提(ti)升(sheng)粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)國(guo)際競爭(zheng)力、更高水平參與國(guo)際合作和(he)競爭(zheng)拓展了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展理念引領下，我(wo)國(guo)深入推(tui)進供給側結構(gou)性改革(ge)，推(tui)動經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展質(zhi)量變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)，為(wei)大(da)灣區(qu)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展、創新(xin)發(fa)(fa)展注入了(le)新(xin)活力。全面深化(hua)(hua)改革(ge)取(qu)得重大(da)突破，國(guo)家治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能力現(xian)代化(hua)(hua)水平明顯提(ti)高，為(wei)創新(xin)大(da)灣區(qu)合作發(fa)(fa)展體(ti)制機制、破解合作發(fa)(fa)展中的突出(chu)問題提(ti)供了(le)新(xin)契機。

同(tong)時(shi)，粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)發展也面臨諸(zhu)多挑戰。當前，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩定因素增(zeng)多，保(bao)護主義(yi)傾向抬頭，大灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在(zai)產能(neng)過(guo)剩、供給(gei)與需求結構不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹配等突出矛盾(dun)和問題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長內(nei)生動力(li)有(you)(you)待增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”下，粵港澳(ao)(ao)社會制度不(bu)(bu)同(tong)，法律制度不(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅(shui)區(qu)域，市(shi)場(chang)互聯(lian)互通水平(ping)有(you)(you)待進一(yi)步(bu)提升(sheng)，生產要素高效便捷(jie)流動的良好局面尚未形成。大灣(wan)區(qu)內(nei)部發展差距依然較(jiao)大，協同(tong)性、包容(rong)性有(you)(you)待加強(qiang)，部分地(di)區(qu)和領域還存在(zai)同(tong)質化競爭和資源錯配現象。香港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長缺乏持續穩固支撐(cheng)，澳(ao)(ao)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構相對單(dan)一(yi)、發展資源有(you)(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制有(you)(you)待完(wan)善(shan)。區(qu)域發展空間面臨瓶頸(jing)制約，資源能(neng)源約束趨緊(jin)，生態環(huan)境壓(ya)力(li)日益增(zeng)大，人口紅(hong)利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區，建設(she)世(shi)界級城市(shi)群，有利于(yu)豐(feng)富“一(yi)(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一(yi)(yi)步密切內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)交流合作(zuo)(zuo)，為港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)以及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)同胞到(dao)內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供更(geng)多機會(hui)(hui)，保持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)長(chang)期繁榮穩定；有利于(yu)貫(guan)徹落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，深入(ru)推進(jin)供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)，加快(kuai)培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟創新(xin)力(li)和競爭力(li)不斷增(zeng)強提(ti)(ti)供支撐；有利于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深化改(gai)革(ge)、擴大開放(fang)，建立與國(guo)際接軌的(de)開放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制，建設(she)高(gao)水平(ping)參與國(guo)際經(jing)濟合作(zuo)(zuo)新(xin)平(ping)臺(tai)；有利于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)，通過區域雙向開放(fang)，構(gou)筑絲綢(chou)之路經(jing)濟帶和21世(shi)紀海(hai)上(shang)絲綢(chou)之路對接融匯(hui)的(de)重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹(che)習近平新時代中國(guo)特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)和(he)(he)黨的(de)十九大精神，統籌推進(jin)(jin)“五位一體”總(zong)體布局(ju)和(he)(he)協(xie)調推進(jin)(jin)“四(si)個全(quan)面”戰略布局(ju)，全(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳(ao)(ao)(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)(ao)(ao)”、高(gao)(gao)度自(zi)治的(de)方針(zhen)，嚴格依照憲法和(he)(he)基(ji)本法辦事，堅持新發(fa)(fa)展理念(nian)，充分認識和(he)(he)利用(yong)“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)勢、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)獨(du)特(te)(te)優(you)勢和(he)(he)廣東改(gai)革開(kai)放先(xian)行先(xian)試優(you)勢，解放思(si)想(xiang)、大膽(dan)探索，不斷深化粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)互(hu)利合(he)作，進(jin)(jin)一步建立互(hu)利共贏的(de)區(qu)域(yu)合(he)作關系，推動(dong)區(qu)域(yu)經(jing)濟協(xie)同發(fa)(fa)展，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)發(fa)(fa)展注入新動(dong)能(neng)，為全(quan)國(guo)推進(jin)(jin)供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革、實施創新驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略、構建開(kai)放型經(jing)濟新體制(zhi)(zhi)提供支撐，建設富有活力(li)和(he)(he)國(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)一流灣區(qu)和(he)(he)世界級(ji)城市群(qun)，打(da)造高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新驅動(dong)，改(gai)革(ge)(ge)引(yin)領。實施創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展戰略，完善區域協同創(chuang)(chuang)新體系，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新資源，建(jian)設(she)具有國際競(jing)爭(zheng)力的創(chuang)(chuang)新發展區域。全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)重點領域和關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取得新突破，釋(shi)放改(gai)革(ge)(ge)紅利(li)，促進(jin)各類要素(su)在大灣區便(bian)捷流(liu)動(dong)和優化(hua)配置(zhi)。

協調發展，統(tong)籌兼顧。實施(shi)區(qu)(qu)域(yu)協調發展戰略，充分(fen)發揮(hui)各(ge)地區(qu)(qu)比較優勢(shi)，加強政(zheng)策協調和規劃銜接(jie)，優化區(qu)(qu)域(yu)功(gong)能布局，推動區(qu)(qu)域(yu)城鄉協調發展，不斷增強發展的整體性。

綠(lv)色(se)(se)發(fa)展，保護(hu)(hu)生態(tai)。大(da)力推進生態(tai)文明建設，樹立(li)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展理念(nian)，堅持(chi)節(jie)約資源和(he)保護(hu)(hu)環境的(de)基本國策(ce)，實行最嚴格(ge)的(de)生態(tai)環境保護(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅持(chi)最嚴格(ge)的(de)耕地保護(hu)(hu)制(zhi)度(du)和(he)最嚴格(ge)的(de)節(jie)約用地制(zhi)度(du)，推動形成綠(lv)色(se)(se)低碳的(de)生產(chan)生活方(fang)式和(he)城(cheng)市建設運營(ying)模式，為居民提供(gong)良好生態(tai)環境，促進大(da)灣(wan)區(qu)可持(chi)續發(fa)展。

開(kai)放(fang)合作，互(hu)利共贏(ying)。以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設為(wei)重點，構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體制(zhi)(zhi)，打造高水平開(kai)放(fang)平臺，對(dui)接高標準貿易(yi)投資規則(ze)，加快培育國際(ji)合作和競爭新(xin)優勢。充分發(fa)揮港澳(ao)獨特優勢，創新(xin)完善各(ge)領域開(kai)放(fang)合作體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)內地與港澳(ao)互(hu)利合作。

共(gong)享發(fa)展(zhan)(zhan)，改善民(min)(min)生(sheng)。堅持以人民(min)(min)為中心的發(fa)展(zhan)(zhan)思(si)想，讓改革發(fa)展(zhan)(zhan)成果更多更公平(ping)惠及(ji)全(quan)體人民(min)(min)。提高(gao)保障和改善民(min)(min)生(sheng)水(shui)平(ping)，加大(da)優質公共(gong)產(chan)品和服務供給，不斷(duan)促進社會公平(ping)正(zheng)義，使大(da)灣區居民(min)(min)獲得感、幸福(fu)感、安全(quan)感更加充實、更有(you)保障、更可(ke)持續。

“一(yi)國(guo)兩制”，依(yi)法(fa)辦(ban)事。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則(ze)和(he)尊(zun)重“兩制”差異有機結(jie)合(he)起(qi)(qi)來，堅守“一(yi)國(guo)”之(zhi)本(ben)，善用(yong)(yong)“兩制”之(zhi)利。把(ba)維護中央(yang)的全(quan)面管(guan)治(zhi)(zhi)權(quan)和(he)保障特別行政(zheng)區的高度自治(zhi)(zhi)權(quan)有機結(jie)合(he)起(qi)(qi)來，尊(zun)崇法(fa)治(zhi)(zhi)，嚴格依(yi)照憲法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)辦(ban)事。把(ba)國(guo)家所(suo)需和(he)港(gang)澳(ao)所(suo)長有機結(jie)合(he)起(qi)(qi)來，充(chong)分發揮(hui)市場化機制的作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進粵港(gang)澳(ao)優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿(man)活(huo)力的世界級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。依托香港、澳門(men)作為自(zi)由開(kai)(kai)放(fang)經濟(ji)體(ti)和廣(guang)東作為改革開(kai)(kai)放(fang)排頭兵(bing)的優勢，繼續(xu)深化(hua)改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)，在構建經濟(ji)高質量發展(zhan)的體(ti)制機制方面(mian)走在全(quan)(quan)國(guo)前列、發揮(hui)示范引領作用，加快制度創(chuang)新(xin)和先行先試，建設現代化(hua)經濟(ji)體(ti)系，更好融入全(quan)(quan)球市(shi)場體(ti)系，建成世界新(xin)興產業(ye)(ye)、先進(jin)制造業(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)基地，建設世界級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。

具(ju)有全球影響(xiang)力的國際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設，大(da)力發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主要動力和(he)支撐的經濟體(ti)系(xi)；扎實推進(jin)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由流動的瓶頸和(he)制約，進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力，建(jian)成全球科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)重要策源(yuan)地。

“一帶一路”建(jian)設的重要支撐。更好(hao)發揮港(gang)澳在國(guo)(guo)(guo)家對外開(kai)放(fang)中的功能和(he)(he)作用，提(ti)高(gao)(gao)珠三角九市開(kai)放(fang)型經(jing)濟發展水平，促進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源(yuan)有效對接，在更高(gao)(gao)層次參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作和(he)(he)競爭，建(jian)設具有重要影響(xiang)力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交通物流樞紐和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)文(wen)化交往中心(xin)。

內地與港澳(ao)深度(du)合作示范區。依托粵(yue)港澳(ao)良(liang)好合作基礎(chu)，充分發揮深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)(zhu)海(hai)橫琴(qin)等重大合作平臺作用，探索協調協同(tong)發展新模式，深化(hua)珠(zhu)(zhu)三角九市與港澳(ao)全面務(wu)實(shi)合作，促進人員、物資、資金、信息(xi)便捷有序流動，為粵(yue)港澳(ao)發展提供新動能，為內地與港澳(ao)更緊密合作提供示范。

宜居宜業宜游的優(you)(you)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活圈(quan)。堅持以人民(min)(min)為(wei)中心的發展思想，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理念，充分(fen)利(li)用現代信息技術(shu)，實現城市群智(zhi)能管理，優(you)(you)先發展民(min)(min)生(sheng)(sheng)工程，提(ti)(ti)(ti)高(gao)大灣(wan)區(qu)民(min)(min)眾生(sheng)(sheng)活便利(li)水平，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)居民(min)(min)生(sheng)(sheng)活質(zhi)(zhi)量，為(wei)港(gang)澳居民(min)(min)在內地學習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活提(ti)(ti)(ti)供更加(jia)便利(li)的條件(jian)，加(jia)強(qiang)多元文(wen)(wen)化交流融合(he)，建(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)、環境優(you)(you)美、社會安定、文(wen)(wen)化繁榮的美麗(li)灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區綜合(he)實力顯著增強，粵港澳(ao)合(he)作更(geng)加深入廣泛，區域內生發(fa)展動(dong)力進(jin)一步提升(sheng)，發(fa)展活力充沛(pei)、創新能力突出、產(chan)業結構優化、要素流(liu)動(dong)順暢、生態環境優美(mei)的國際一流(liu)灣區和世(shi)界級(ji)城(cheng)市群框架基本形成。

——區(qu)域發展(zhan)更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能互(hu)補、錯位(wei)發展(zhan)的城市群發展(zhan)格局基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)環(huan)境更加(jia)優化，創(chuang)新(xin)要素加(jia)快集聚(ju)，新(xin)興技(ji)術原(yuan)創(chuang)能力(li)和科技(ji)成果轉(zhuan)化能力(li)顯著提升；

——供給(gei)側結(jie)構性改革進一步(bu)深化，傳統產業加快轉型(xing)升級，新(xin)興產業和制造業核心競爭(zheng)力不斷提升，數字經濟迅速(su)增長，金(jin)融(rong)等現(xian)代(dai)服務業加快發展；

——交通、能源、信息、水利(li)等基礎設施支撐保(bao)障能力(li)進(jin)一步(bu)增強，城(cheng)市發展及運(yun)營(ying)能力(li)進(jin)一步(bu)提升；

——綠色智慧節能(neng)低碳(tan)的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建(jian)設運營模式初步確立(li)，居(ju)民生(sheng)活(huo)更加便利、更加幸福(fu)；

——開放(fang)型經(jing)濟新體制加(jia)(jia)(jia)快構建，粵(yue)港澳(ao)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)水平進一步(bu)提升，各(ge)類資源要素流(liu)動更加(jia)(jia)(jia)便捷(jie)高效，文(wen)化(hua)交流(liu)活動更加(jia)(jia)(jia)活躍。

到2035年，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)形成以創新為(wei)主要支撐的(de)(de)經濟體系(xi)和發展(zhan)模式(shi)，經濟實(shi)(shi)力(li)、科技實(shi)(shi)力(li)大(da)幅躍升，國(guo)際競爭力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)進一步(bu)(bu)增(zeng)強(qiang)；大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內市場高(gao)(gao)水平互聯互通基(ji)本實(shi)(shi)現(xian)，各類資源(yuan)要素高(gao)(gao)效便捷(jie)流(liu)(liu)動(dong)；區(qu)(qu)域發展(zhan)協(xie)調性顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)，對(dui)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)引領帶動(dong)能力(li)進一步(bu)(bu)提(ti)升；人民生活更加富裕；社會文(wen)明程度達到新高(gao)(gao)度，文(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)，中華文(wen)化(hua)影(ying)響(xiang)更加廣泛深(shen)入(ru)，多元文(wen)化(hua)進一步(bu)(bu)交流(liu)(liu)融合(he)；資源(yuan)節約集(ji)約利用水平顯著(zhu)提(ti)高(gao)(gao)，生態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的(de)(de)國(guo)際一流(liu)(liu)灣(wan)區(qu)(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊(bian)，推動(dong)大(da)中小城(cheng)市(shi)合(he)理分工、功能互補，進(jin)一步(bu)提高區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展協調性(xing)，促進(jin)城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)(fa)展，構建結構科學、集約(yue)高效的(de)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展格局。

第一節 構(gou)建極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格局

極(ji)點帶動。發揮香(xiang)港—深(shen)(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的(de)引領帶動作用，深(shen)(shen)化港深(shen)(shen)、澳(ao)珠合作，加快廣佛(fo)同城化建設(she)，提(ti)升整體實力(li)和全球影響力(li)，引領粵港澳(ao)大灣區深(shen)(shen)度參與國際(ji)合作。

軸帶支撐。依(yi)托以高(gao)(gao)速鐵(tie)路、城際鐵(tie)路和(he)高(gao)(gao)等級公(gong)路為主體的快速交通(tong)網(wang)絡與港(gang)口群和(he)機(ji)場群，構建區域經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸帶，形成主要(yao)城市(shi)間高(gao)(gao)效(xiao)連接的網(wang)絡化空間格局。更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)珠澳大橋作用，加快建設深（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名(ming)）鐵(tie)路等重要(yao)交通(tong)設施，提(ti)高(gao)(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，促進東(dong)西(xi)兩岸協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

第二(er)節 完(wan)善城市群和城鎮發(fa)展體系

優(you)(you)化提升中心(xin)城(cheng)市(shi)。以香港、澳門、廣州、深(shen)圳四大中心(xin)城(cheng)市(shi)作(zuo)為區(qu)域發(fa)展(zhan)的(de)核心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優(you)(you)勢(shi)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)強，增強對(dui)周邊區(qu)域發(fa)展(zhan)的(de)輻射(she)帶動作(zuo)用。

——香(xiang)港。鞏(gong)固和提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐地位(wei)，強化全球離岸人民幣(bi)業(ye)務(wu)樞紐地位(wei)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)資產(chan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)功能，推動金融、商(shang)貿、物(wu)流、專業(ye)服務(wu)等向高端高增值方向發展，大力(li)發展創新(xin)及(ji)科(ke)技事(shi)業(ye)，培育新(xin)興產(chan)業(ye)，建設亞太區國(guo)(guo)際(ji)(ji)法律及(ji)爭(zheng)議解決服務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，打造更(geng)具(ju)競爭(zheng)力(li)的國(guo)(guo)際(ji)(ji)大都會。

——澳門。建設世(shi)界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作服(fu)務平(ping)臺，促進經濟適度多元(yuan)發(fa)展，打造以中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)化(hua)共存的交流合作基(ji)地(di)。

——廣(guang)州。充分發(fa)揮(hui)國家中(zhong)心(xin)城市(shi)和綜合性門戶城市(shi)引領作用，全面增強國際(ji)商貿中(zhong)心(xin)、綜合交通樞(shu)紐功能(neng)，培育(yu)提升科技教育(yu)文化中(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建設國際(ji)大都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)為經(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)、全(quan)國性經(jing)濟(ji)(ji)中心城(cheng)市(shi)和國家創新型城(cheng)市(shi)的(de)引領(ling)作(zuo)用，加快建成現代化國際(ji)化城(cheng)市(shi)，努力成為具有世界影響(xiang)力的(de)創新創意(yi)之都。

建設重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江門(men)、肇(zhao)慶等城(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分發揮(hui)自身優勢(shi)，深化改革創新(xin)，增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力，形成特色(se)鮮明、功能互補、具有競爭力的重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展(zhan)(zhan)的協調性，強(qiang)化與中心城(cheng)市(shi)(shi)的互動(dong)合作，帶動(dong)周邊特色(se)城(cheng)鎮發展(zhan)(zhan)，共同提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)群發展(zhan)(zhan)質量。

發展特(te)色(se)城(cheng)鎮。充(chong)分(fen)發揮珠三角九(jiu)市(shi)特(te)色(se)城(cheng)鎮數量多、體(ti)量大的(de)優(you)勢(shi)，培育(yu)一批具(ju)有特(te)色(se)優(you)勢(shi)的(de)魅力城(cheng)鎮，完善市(shi)政基礎(chu)(chu)設(she)施和(he)公共服(fu)務設(she)施，發展特(te)色(se)產業，傳承傳統文(wen)化，形(xing)成優(you)化區域發展格局的(de)重要支撐。建設(she)智慧小鎮，開(kai)展智能技術應用(yong)試驗，推動體(ti)制機(ji)制創新，探索未來城(cheng)市(shi)發展模(mo)式。加(jia)快推進特(te)大鎮行政管理體(ti)制改(gai)革，在(zai)降(jiang)低行政成本和(he)提升(sheng)行政效率的(de)基礎(chu)(chu)上(shang)不斷(duan)拓展特(te)大鎮功能。

促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合發展。建(jian)(jian)立(li)健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合發展體制機制和政策體系(xi)，推動珠三(san)角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體化發展，全面提(ti)高城(cheng)鎮化發展質量和水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)(she)具有嶺(ling)南特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加(jia)強分(fen)類(lei)指(zhi)導，合理劃(hua)定功(gong)能分(fen)區，優(you)化空間布局，促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發展。提(ti)高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基(ji)礎設(she)(she)施一體化水(shui)平，因地制宜推進城(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)中村、合并小型村，加(jia)強配(pei)套設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人(ren)居環境。

第三節 輻(fu)射(she)帶動泛珠三角區域發展

發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)輻射(she)引領作用(yong)，統(tong)籌珠(zhu)三(san)角(jiao)九市與粵(yue)東西北(bei)地(di)(di)區(qu)生產(chan)力布(bu)局，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)為龍頭(tou)，以(yi)珠(zhu)江—西江經(jing)濟帶(dai)(dai)為腹地(di)(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)中南(nan)、西南(nan)地(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻射(she)東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重(zhong)要(yao)(yao)經(jing)濟支撐帶(dai)(dai)。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)區(qu)至(zhi)泛(fan)(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域其他省區(qu)的交通網絡，深(shen)化區(qu)域合作，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛(fei)地(di)(di)經(jing)濟”，促(cu)進(jin)泛(fan)(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域要(yao)(yao)素(su)流動(dong)(dong)和(he)產(chan)業轉移，形(xing)成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理、優勢(shi)互補的產(chan)業協作體系(xi)。依托沿(yan)海(hai)鐵路(lu)、高(gao)等級公路(lu)和(he)重(zhong)要(yao)(yao)港口，實現粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)與海(hai)峽西岸城(cheng)市群和(he)北(bei)部灣(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依托高(gao)速鐵路(lu)、干(gan)線鐵路(lu)和(he)高(gao)速公路(lu)等交通通道，深(shen)化大(da)(da)灣(wan)區(qu)與中南(nan)地(di)(di)區(qu)和(he)長(chang)江中游地(di)(di)區(qu)的合作交流，加強大(da)(da)灣(wan)區(qu)對西南(nan)地(di)(di)區(qu)的輻射(she)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作用(yong)。

第四章 建設(she)國(guo)際科技創新中心(xin)

深(shen)入實施創新(xin)(xin)驅動發展戰略，深(shen)化粵(yue)港澳創新(xin)(xin)合作，構建(jian)開放型(xing)融合發展的區域(yu)協同創新(xin)(xin)共同體，集聚國(guo)際創新(xin)(xin)資源(yuan)，優化創新(xin)(xin)制(zhi)度和(he)政策環(huan)境，著(zhu)力提升科(ke)技成果(guo)轉化能力，建(jian)設全球科(ke)技創新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一(yi)節 構建開放型區域(yu)協同創(chuang)新共同體

加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)。更好(hao)發揮(hui)內地與(yu)香(xiang)港、澳(ao)門科(ke)技(ji)合作(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)用，推(tui)(tui)動香(xiang)港、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、發揮(hui)更重要作(zuo)用。充分發揮(hui)粵(yue)港澳(ao)科(ke)技(ji)和(he)產業(ye)優勢，積(ji)極吸(xi)引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)設開放(fang)互(hu)通(tong)、布局(ju)合理(li)的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。推(tui)(tui)進(jin)“廣州—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)港—澳(ao)門”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)設，探索有利(li)于人才、資本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流(liu)動和(he)區(qu)(qu)域融通(tong)的(de)政策舉措，共建(jian)粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)大(da)數據中心(xin)和(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。加快國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支(zhi)持(chi)其(qi)與(yu)香(xiang)港、澳(ao)門建(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流(liu)機制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源(yuan)，共同完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，為港澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更多(duo)機遇和(he)更好(hao)條(tiao)件(jian)。鼓勵(li)(li)粵(yue)港澳(ao)企(qi)業(ye)和(he)科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)參(can)與(yu)國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)，共同舉辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)到(dao)海外設立(li)(li)研(yan)發機構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基地，鼓勵(li)(li)境內外投資者在粵(yue)港澳(ao)設立(li)(li)研(yan)發機構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)依托深(shen)圳(zhen)國(guo)家(jia)基因(yin)庫發起設立(li)(li)“一帶一路(lu)”生(sheng)命科(ke)技(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵(li)(li)其(qi)他地區(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)和(he)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動。

加強創新(xin)(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力建設(she)。支持(chi)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)(xin)平臺(tai)在(zai)大(da)灣區(qu)布(bu)局建設(she)。向港澳(ao)有序開放國家(jia)在(zai)廣東建設(she)布(bu)局的重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持(chi)粵港澳(ao)有關機構積極參與國家(jia)科(ke)(ke)技計劃(hua)（專項、基(ji)(ji)金等）。加強應用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展實施國家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技項目。支持(chi)將粵港澳(ao)深化創新(xin)(xin)體(ti)制機制改革的相關舉措納入全面創新(xin)(xin)改革試驗(yan)。

加強產(chan)(chan)學研(yan)(yan)深(shen)度(du)融合。建立以企業(ye)為主(zhu)體、市場為導向、產(chan)(chan)學研(yan)(yan)深(shen)度(du)融合的技術創新(xin)(xin)體系(xi)，支持粵(yue)港(gang)澳(ao)企業(ye)、高(gao)校、科研(yan)(yan)院所共建高(gao)水平的協同創新(xin)(xin)平臺(tai)，推動(dong)科技成果(guo)轉化。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創新(xin)(xin)合作(zuo)發展計劃和(he)粵(yue)港(gang)聯(lian)合創新(xin)(xin)資(zi)助計劃，支持設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)(chan)學研(yan)(yan)創新(xin)(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造高水平(ping)科技創新載體(ti)和(he)平(ping)臺

加快推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大科技(ji)(ji)基礎設(she)(she)施、交叉研究平(ping)臺和前沿學(xue)科建(jian)設(she)(she)，著力提升基礎研究水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)培育一批產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和企業(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)心。推進(jin)國(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，有序開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節點(dian)(dian)和產(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)要基地。推動珠三(san)角九市(shi)軍民(min)融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民(min)融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知(zhi)識城、南沙(sha)慶盛科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)醫(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)香港物流及(ji)供(gong)應鏈(lian)管理(li)應用技(ji)(ji)術、紡織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)術、汽(qi)車零部(bu)件(jian)、納米及(ji)先進(jin)材料等(deng)(deng)五大研發(fa)(fa)中(zhong)心以及(ji)香港科學(xue)園(yuan)、香港數碼(ma)港建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門中(zhong)醫(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺建(jian)設(she)(she)。推進(jin)香港、澳(ao)門國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)設(she)(she)。

第三節 優(you)化區(qu)域創新環境

深化區(qu)域創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改革。研(yan)(yan)(yan)究實施促(cu)進粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)出入境、工作、居住、物(wu)(wu)流等更(geng)加便利化的(de)政策措施，鼓勵科(ke)技和(he)學(xue)術人才(cai)交往交流。允許香港、澳(ao)門(men)符合(he)條件的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)申(shen)請內(nei)地(di)科(ke)技項目，并(bing)按(an)規定在(zai)內(nei)地(di)及港澳(ao)使(shi)用相(xiang)關(guan)資(zi)金(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)設(she)立聯(lian)合(he)創(chuang)新(xin)專(zhuan)項資(zi)金(jin)，就重(zhong)大科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目開展合(he)作，允許相(xiang)關(guan)資(zi)金(jin)在(zai)大灣(wan)區(qu)跨境使(shi)用。研(yan)(yan)(yan)究制(zhi)定專(zhuan)門(men)辦(ban)法，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)合(he)作項目需(xu)要的(de)醫(yi)療數據和(he)血(xue)液等生物(wu)(wu)樣品跨境在(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)限定的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)和(he)實驗(yan)室使(shi)用進行(xing)優化管理，促(cu)進臨床(chuang)醫(yi)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究發展。香港、澳(ao)門(men)在(zai)廣(guang)東設(she)立的(de)研(yan)(yan)(yan)發機構(gou)按(an)照(zhao)與內(nei)地(di)研(yan)(yan)(yan)發機構(gou)同(tong)等待遇(yu)原則，享受國家和(he)廣(guang)東省各項支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)的(de)政策，鼓勵和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)其參與廣(guang)東科(ke)技計(ji)劃(hua)。開展知識(shi)產權證(zheng)券化試點(dian)。

促進(jin)(jin)科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機制、完(wan)善環境，將(jiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)具有國際(ji)(ji)競爭力(li)的科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳在(zai)創(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)(hua)(hua)、科技(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科技(ji)(ji)服(fu)務業等領域(yu)(yu)開展深度合(he)作(zuo)，共建(jian)國家級科技(ji)(ji)成(cheng)果孵化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)和(he)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)業就(jiu)業基(ji)地(di)等成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三角九市建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)面向港(gang)(gang)澳的科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業孵化(hua)(hua)(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)澳高校、科研機構(gou)的先進(jin)(jin)技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)提供便利條件。支(zhi)持珠三角九市建(jian)設(she)(she)國家科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范區。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深圳、廣州等資(zi)本市場和(he)金融(rong)服(fu)務功能，合(he)作(zuo)構(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區域(yu)(yu)的科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)資(zi)體系(xi)。大(da)力(li)拓展直接融(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)，依托區域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)交易市場，建(jian)設(she)(she)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金融(rong)支(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基(ji)金參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區創(chuang)(chuang)新(xin)型科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業融(rong)資(zi)，允許符合(he)條件的創(chuang)(chuang)新(xin)型科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業進(jin)(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市集(ji)資(zi)平(ping)臺(tai)，將(jiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業融(rong)資(zi)中心。

強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)運用。依(yi)托(tuo)粵港、粵澳(ao)及泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面加強粵港澳(ao)大灣區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)、專業人才培(pei)養等領域的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)(he)司法(fa)保護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機(ji)(ji)構作(zuo)(zuo)用，加強電子商務(wu)、進出口(kou)等重(zhong)點領域和(he)(he)環節的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)貿易方面的國際合(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依(yi)托(tuo)現有(you)交易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的合(he)(he)理有(you)效流(liu)通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)規范化(hua)(hua)市場培(pei)育(yu)和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集(ji)聚發(fa)展(zhan)區(qu)的輻射作(zuo)(zuo)用，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與(yu)區(qu)域產(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)展(zhan)，推動通過(guo)非訴訟爭議解(jie)決方式（包括仲裁、調解(jie)、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)揮香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)及相關專業服務(wu)等方面具有(you)的優勢(shi)，支(zhi)持香港成為(wei)區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中(zhong)心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完(wan)善有(you)利于(yu)激勵創新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度。建立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換(huan)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)(he)信息共享平臺。

第五章 加快基礎(chu)設施互(hu)聯互(hu)通

加強基礎設施(shi)建設，暢通對外(wai)聯系通道(dao)，提(ti)(ti)升內(nei)部聯通水平，推(tui)動(dong)形成布(bu)局合理、功能完善、銜(xian)接(jie)順暢、運(yun)作高效的基礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟社會發展提(ti)(ti)供有(you)力(li)支撐。

第(di)一(yi)節(jie) 構建現代(dai)化(hua)的綜合交(jiao)通運輸體系

提(ti)升珠(zhu)三(san)角港(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)國(guo)際(ji)競爭力(li)。鞏固提(ti)升香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)運中心地(di)位，支(zhi)持香(xiang)港(gang)發展船舶管(guan)理(li)及租賃、船舶融資、海事(shi)保險、海事(shi)法(fa)律(lv)及爭議解(jie)決(jue)等高端航(hang)(hang)運服(fu)務(wu)業，并為內(nei)地(di)和澳門企業提(ti)供服(fu)務(wu)。增強(qiang)廣州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)(hang)運綜合服(fu)務(wu)功能，進(jin)一步(bu)提(ti)升港(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等基礎設施服(fu)務(wu)能力(li)，與香(xiang)港(gang)形成(cheng)優(you)勢互補、互惠共贏的(de)港(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)(hang)運、物(wu)流和配套服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)，增強(qiang)港(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)整體(ti)(ti)國(guo)際(ji)競爭力(li)。以(yi)沿(yan)海主要港(gang)口(kou)(kou)(kou)為重(zhong)點，完(wan)善內(nei)河航(hang)(hang)道(dao)與疏港(gang)鐵路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)等集(ji)疏運網絡(luo)。

建(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地(di)位，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中心功能(neng)，提(ti)(ti)升(sheng)廣州和(he)(he)深圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞紐競爭力，增強澳門(men)、珠(zhu)海(hai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發展(zhan)和(he)(he)良(liang)性互動。支持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第(di)三跑道建(jian)設(she)和(he)(he)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)，實(shi)施廣州、深圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)，開展(zhan)廣州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前期研究工作，研究建(jian)設(she)一(yi)批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進一(yi)步擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)的(de)境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極推(tui)動開展(zhan)多式聯運代碼共享。依(yi)托香(xiang)港(gang)金融和(he)(he)物流優勢，發展(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務等(deng)。支持(chi)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)公(gong)務機(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結構(gou)，提(ti)(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保(bao)障能(neng)力。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)理改革，加(jia)快通(tong)(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)深圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海(hai)通(tong)(tong)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)進廣州、深圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)(qu)發展(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對(dui)外綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大(da)灣區經(jing)粵東(dong)西(xi)北至(zhi)(zhi)周(zhou)邊省(sheng)(sheng)區的綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。推進贛(gan)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)羅定(ding)等鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂名、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等區域性通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目(mu)前期工(gong)作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的可行性。有序(xu)推進沈(shen)海高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等國(guo)家高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙(mang)路(lu)(lu)(lu)段擴(kuo)容改造。加快構建(jian)以(yi)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳為(wei)樞(shu)紐，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)東(dong)出省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角區域和(he)東(dong)盟國(guo)家的陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大(da)通(tong)(tong)道(dao)。

構筑(zhu)大(da)灣(wan)區快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以(yi)連(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口(kou)東(dong)西兩岸為重點，構建(jian)以(yi)高速(su)鐵路(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現大(da)灣(wan)區主(zhu)要城(cheng)(cheng)市間(jian)1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編(bian)制粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵路(lu)）建(jian)設規(gui)劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區鐵路(lu)骨干網(wang)絡，加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵路(lu)建(jian)設，有(you)序規(gui)劃(hua)珠(zhu)三(san)角主(zhu)要城(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)模式，更好發揮廣(guang)深港高速(su)鐵路(lu)、港珠(zhu)澳(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸）、橫琴口(kou)岸（探(tan)索澳(ao)門蓮花口(kou)岸搬遷）、廣(guang)深港高速(su)鐵路(lu)西九龍(long)站等(deng)新口(kou)岸項目的(de)(de)規(gui)劃(hua)建(jian)設。加強港澳(ao)與內地的(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構建(jian)安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體(ti)系，提升粵港澳(ao)口(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)便(bian)利(li)化水平，促進(jin)人員、物資高效便(bian)捷(jie)流動。

提(ti)升(sheng)客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務水平(ping)。按照零距(ju)離換(huan)乘、無縫化銜(xian)接目標，完善重(zhong)大交(jiao)通設施布局，積極推進干線鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市(shi)域（郊(jiao)）鐵(tie)路等引入機場(chang)，提(ti)升(sheng)機場(chang)集疏運(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快廣(guang)州—深(shen)圳國(guo)際性(xing)綜合交(jiao)通樞紐建設。推進大灣區城際客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營，推廣(guang)“一票式”聯程和(he)“一卡通”服(fu)務。構(gou)建現代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系，加(jia)快發(fa)展(zhan)鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海(hai)聯運(yun)(yun)(yun)和(he)“一單制”聯運(yun)(yun)(yun)服(fu)務。加(jia)快智能交(jiao)通系統(tong)建設，推進物(wu)聯網、云計(ji)算、大數據(ju)等信息技術在交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸領域的創(chuang)新集成(cheng)應用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施

構建新一代(dai)信息基礎設(she)施。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳網(wang)(wang)間互(hu)聯寬帶(dai)擴容，全(quan)(quan)面布局基于互(hu)聯網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一代(dai)互(hu)聯網(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互(hu)聯網(wang)(wang)數據中(zhong)心和支撐系統的IPv6升級(ji)改(gai)造。加快(kuai)互(hu)聯網(wang)(wang)國際出入口帶(dai)寬擴容，全(quan)(quan)面提升流量轉(zhuan)接能力(li)。推動珠三角無(wu)線(xian)寬帶(dai)城(cheng)市群建設(she)，實現免費高速無(wu)線(xian)局域網(wang)(wang)在大灣區熱點(dian)區域和重點(dian)交通線(xian)路全(quan)(quan)覆蓋。實現城(cheng)市固定(ding)互(hu)聯網(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)(quan)部光纖接入。建設(she)超高清互(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點示范(fan)和(he)(he)珠三角國(guo)家(jia)大數(shu)據綜合試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)(she)，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合作，探索建(jian)立統一標準(zhun)，開放數(shu)據端(duan)口，建(jian)設(she)(she)互(hu)(hu)通(tong)(tong)的公共(gong)(gong)應(ying)用平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)設(she)(she)全(quan)面覆(fu)蓋(gai)、泛在互(hu)(hu)聯(lian)的智(zhi)能(neng)感知(zhi)網(wang)絡以(yi)及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時(shi)空信(xin)息云平(ping)臺(tai)(tai)、空間信(xin)息服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)等(deng)信(xin)息基(ji)礎設(she)(she)施，大力發展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)進電子(zi)簽名證書互(hu)(hu)認工作，推(tui)廣電子(zi)簽名互(hu)(hu)認證書在公共(gong)(gong)服務(wu)(wu)、金融(rong)、商(shang)貿等(deng)領域應(ying)用。共(gong)(gong)同推(tui)動(dong)大灣區(qu)電子(zi)支付(fu)系統互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)。增(zeng)強通(tong)(tong)信(xin)企業(ye)服務(wu)(wu)能(neng)力，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費(fei)合理下降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)手(shou)(shou)機長途和(he)(he)漫游費(fei)，并積極(ji)開展(zhan)取消粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)手(shou)(shou)機長途和(he)(he)漫游費(fei)的可行性研(yan)究，為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)設(she)(she)提供基(ji)礎支撐。

提(ti)升網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)。加(jia)強通信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)、重要(yao)信(xin)息系(xi)統(tong)和數據(ju)資(zi)源(yuan)保(bao)護，增強信(xin)息基礎設施可靠性，提(ti)高信(xin)息安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)。積極(ji)推動先進(jin)技術(shu)在(zai)香港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)等(deng)城市使(shi)用，促進(jin)保(bao)密(mi)通信(xin)技術(shu)在(zai)政府部(bu)門、金融(rong)機構等(deng)應用。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)(luo)與信(xin)息安(an)(an)全(quan)信(xin)息通報預警(jing)(jing)機制(zhi)，加(jia)強實(shi)時監測、通報預警(jing)(jing)、應急處置工作(zuo)，構建(jian)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)綜合防御體系(xi)。

第三(san)節 建設能源(yuan)安全(quan)保障體系(xi)

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應結構。大(da)(da)力(li)(li)推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給側結構性(xing)改革，優化粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構和布局，建設清(qing)潔、低(di)碳、安全(quan)、高(gao)(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給體系。大(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安全(quan)高(gao)(gao)效發(fa)(fa)展(zhan)核電，大(da)(da)力(li)(li)推進煤(mei)炭清(qing)潔高(gao)(gao)效利用(yong)，控制煤(mei)炭消費總(zong)量，不斷提高(gao)(gao)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運(yun)體(ti)系。加(jia)(jia)強(qiang)周邊區(qu)域向大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)以及大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)市間送電通(tong)道等(deng)主干電網建(jian)(jian)設(she)，完善(shan)城(cheng)鎮輸配電網絡，提高電網輸電能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)抗風險能(neng)(neng)力(li)(li)。加(jia)(jia)快推(tui)進珠三角大(da)(da)型石油儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設(she)，統(tong)籌推(tui)進新建(jian)(jian)液化天(tian)然氣（LNG）接收站(zhan)和(he)(he)(he)擴(kuo)大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接收站(zhan)儲(chu)(chu)轉能(neng)(neng)力(li)(li)，依(yi)托國家(jia)骨干天(tian)然氣管(guan)線(xian)布局建(jian)(jian)設(she)配套(tao)支線(xian)，擴(kuo)大(da)(da)油氣管(guan)道覆蓋面，提高油氣儲(chu)(chu)備(bei)(bei)和(he)(he)(he)供應(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)。推(tui)進廣(guang)州、珠海等(deng)國家(jia)煤炭(tan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成煤炭(tan)接收與中轉儲(chu)(chu)備(bei)(bei)梯(ti)級系統(tong)。研究完善(shan)廣(guang)東對香(xiang)港、澳(ao)門輸電網絡、供氣管(guan)道，確保香(xiang)港、澳(ao)門能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)安(an)全和(he)(he)(he)穩定。

第四(si)節(jie) 強化水資源安(an)全保障

完善水(shui)利(li)基礎設施。堅持節(jie)水(shui)優先，大力(li)推進(jin)雨洪資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)等節(jie)約水(shui)、涵養水(shui)的工程建設。實(shi)施最嚴格(ge)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管理制度(du)，加(jia)快(kuai)制定珠(zhu)江水(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴格(ge)珠(zhu)江水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)統一調(diao)度(du)管理。加(jia)快(kuai)推進(jin)珠(zhu)三角水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置工程和對澳(ao)門第(di)四(si)供(gong)水(shui)管道建設，加(jia)強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)源(yuan)安(an)全保(bao)(bao)障達標建設及(ji)環境風險防控(kong)工程建設，保(bao)(bao)障珠(zhu)三角以及(ji)港澳(ao)供(gong)水(shui)安(an)全。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)科(ke)技、水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)合作交(jiao)流(liu)。

完善水(shui)(shui)(shui)利防(fang)災減災體系(xi)(xi)。加強海堤達(da)標加固(gu)、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)道崩岸治理(li)(li)等(deng)重點(dian)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，著力完善防(fang)汛防(fang)臺(tai)風綜合(he)防(fang)災減災體系(xi)(xi)。加強珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)綜合(he)治理(li)(li)與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)(xi)統治理(li)(li)。強化城市(shi)內(nei)部排水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能力建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)和(he)完善澳門、珠(zhu)海、中(zhong)山等(deng)防(fang)洪（潮）排澇體系(xi)(xi)，有(you)效(xiao)解決城市(shi)內(nei)澇問題(ti)。推(tui)進(jin)病險(xian)水(shui)(shui)(shui)庫和(he)病險(xian)水(shui)(shui)(shui)閘(zha)除險(xian)加固(gu)，全面消(xiao)除安全隱患。加強珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資源監測(ce)，共同建(jian)(jian)設(she)災害監測(ce)預警、聯防(fang)聯控和(he)應(ying)急調度(du)系(xi)(xi)統，提高防(fang)洪防(fang)潮減災應(ying)急能力。

第六章(zhang) 構建具有國際競爭力的現代產(chan)業體(ti)系

深化供給(gei)側結(jie)構性改革，著力培育(yu)發展(zhan)新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，支(zhi)持(chi)傳統產業(ye)改造升級，加快發展(zhan)先進制(zhi)造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產業(ye)發展(zhan)水(shui)平，促進產業(ye)優勢互補(bu)、緊密協(xie)作、聯動發展(zhan)，培育(yu)若(ruo)干(gan)世界級產業(ye)集(ji)群(qun)。

第一節 加快發展先進(jin)制造業(ye)

增強(qiang)制(zhi)造業(ye)核(he)心競(jing)(jing)爭力。圍繞(rao)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設制(zhi)造強(qiang)國(guo)，完善珠三角(jiao)制(zhi)造業(ye)創新發展生態體(ti)系。推(tui)動互聯(lian)網、大(da)數據(ju)、人(ren)工(gong)智(zhi)能和實體(ti)經濟深(shen)度融合(he)(he)，大(da)力推(tui)進制(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化發展，加(jia)(jia)強(qiang)產業(ye)分(fen)工(gong)協作，促進產業(ye)鏈上下(xia)游深(shen)度合(he)(he)作，建(jian)設具有國(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭力的先(xian)進制(zhi)造業(ye)基(ji)地。

優(you)化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)布局(ju)。提升(sheng)(sheng)國家新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)示范(fan)基地發(fa)(fa)展(zhan)水平，以(yi)(yi)珠海(hai)、佛(fo)山為(wei)龍(long)頭建設珠江西岸先(xian)進(jin)裝備制造(zao)產業(ye)(ye)帶，以(yi)(yi)深圳、東(dong)莞為(wei)核心(xin)在珠江東(dong)岸打造(zao)具有(you)全球(qiu)影響力(li)和競爭力(li)的(de)電子信(xin)息等(deng)(deng)世(shi)界級先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、深圳創新(xin)研發(fa)(fa)能力(li)強(qiang)、運營總部密集(ji)以(yi)(yi)及珠海(hai)、佛(fo)山、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)(deng)地產業(ye)(ye)鏈齊全的(de)優(you)勢(shi)，加強(qiang)大灣區(qu)產業(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)(fa)展(zhan)水平。支(zhi)(zhi)持東(dong)莞等(deng)(deng)市推動傳(chuan)統產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，支(zhi)(zhi)持佛(fo)山深入開(kai)展(zhan)制造(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級綜合改革試點。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港在優(you)勢(shi)領域探(tan)索“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展，以機器(qi)人及其關(guan)鍵零部件、高速高精加(jia)工(gong)裝備和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝備為重(zhong)點(dian)，大力(li)(li)發(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝備和(he)產品(pin)，培育一批具有(you)系統集成能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備開(kai)發(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關(guan)鍵部件研(yan)發(fa)生產能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信(xin)息等優(you)勢產業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從(cong)加(jia)工(gong)生產環節向研(yan)發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節延伸(shen)。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點(dian)推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠色產品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠色供(gong)應鏈。大力(li)(li)發(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產業

依托香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)科研資(zi)源(yuan)優(you)勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)(chan)業基礎，充分發(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高端(duan)(duan)要素集(ji)(ji)(ji)聚平臺作(zuo)用(yong)，聯(lian)合打(da)造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)(chan)業鏈條(tiao)完善、輻射帶動力強、具(ju)有國際(ji)競爭(zheng)力的(de)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)(ji)群，增強經濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能。推動新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技(ji)(ji)術、生(sheng)物技(ji)(ji)術、高端(duan)(duan)裝備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信技(ji)(ji)術、5G和(he)移動互(hu)聯(lian)網(wang)、蛋白類(lei)等(deng)(deng)生(sheng)物醫藥、高端(duan)(duan)醫學(xue)診(zhen)療設備、基因檢(jian)測、現代中藥、智能機器人、3D打(da)印(yin)、北斗衛星應(ying)用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域培育一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業項(xiang)目。圍(wei)繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康技(ji)(ji)術、海(hai)洋工程裝備、高技(ji)(ji)術服務(wu)業、高性(xing)能集(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及其關鍵環節，實施一(yi)(yi)批(pi)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業重(zhong)大(da)工程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節能環保、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業，形(xing)成(cheng)(cheng)以節能環保技(ji)(ji)術研發(fa)和(he)總部基地為(wei)核心(xin)的(de)產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)(ji)聚帶。發(fa)揮(hui)龍頭企(qi)業帶動作(zuo)用(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟和(he)共享(xiang)經濟，促進經濟轉(zhuan)型升級和(he)社(she)會發(fa)展(zhan)。促進地區(qu)間(jian)動漫游戲、網(wang)絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備、數(shu)字(zi)藝(yi)術展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)(chan)業合作(zuo)，推動數(shu)字(zi)創意在會展(zhan)、電子商務(wu)、醫療衛生(sheng)、教育服務(wu)、旅游休閑(xian)等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)。

第三節 加快(kuai)發展(zhan)現代(dai)服務業

建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)揮香(xiang)港在(zai)金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶動作(zuo)(zuo)用，鞏固(gu)和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中心(xin)地位(wei)，打造服(fu)務(wu)(wu)“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)的(de)投融(rong)資(zi)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)廣州(zhou)完(wan)善現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)(she)(she)區域(yu)性私募股權交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)設(she)(she)(she)產權、大宗商品(pin)區域(yu)交(jiao)易(yi)中心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水平。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)依(yi)規發(fa)展以深圳(zhen)證(zheng)券交(jiao)易(yi)所為(wei)核(he)心(xin)的(de)資(zi)本市(shi)場，加快推進金(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支(zhi)持(chi)澳門打造中國(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，建(jian)立(li)出口信(xin)用保(bao)險制度，建(jian)設(she)(she)(she)成為(wei)葡語(yu)國(guo)(guo)家人民幣清算中心(xin)，發(fa)揮中葡基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳門的(de)優勢，承(cheng)接(jie)中國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)。研究探索建(jian)設(she)(she)(she)澳門—珠(zhu)海跨(kua)境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區。

大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)打造(zao)大灣區綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建設(she)國(guo)際認(ren)(ren)可的綠色(se)(se)債券認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)(chuang)新(xin)試驗區，研究設(she)立以碳排放(fang)為(wei)首個(ge)品(pin)種的創(chuang)(chuang)新(xin)型期貨交易所(suo)。支(zhi)持(chi)澳門發(fa)(fa)(fa)展(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)務，探(tan)索與鄰近地(di)區錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，研究在(zai)澳門建立以人民幣計價結算的證(zheng)券市(shi)場(chang)、綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務平臺。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建設(she)保險(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)試驗區，推進深(shen)港(gang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作，開(kai)(kai)展(zhan)科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)試點，加(jia)強金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)載體建設(she)。支(zhi)持(chi)珠海(hai)等市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各自優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務業(ye)(ye)。在(zai)符合法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及監管要求的前提下，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳保險(xian)機(ji)構(gou)合作開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)型跨(kua)境機(ji)動(dong)車保險(xian)和(he)跨(kua)境醫療(liao)保險(xian)產(chan)品(pin)，為(wei)跨(kua)境保險(xian)客戶(hu)提供便利(li)化(hua)承保、查勘、理(li)賠等服(fu)務。

有序(xu)推(tui)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)(tong)。逐(zhu)步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨境(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的銀行機(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)按(an)照相(xiang)關規(gui)定開(kai)展(zhan)跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即(ji)遠(yuan)期外(wai)匯交易業(ye)務(wu)以及與人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相(xiang)關衍生品(pin)業(ye)務(wu)、理財(cai)產(chan)(chan)品(pin)交叉代(dai)理銷售業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的企業(ye)可(ke)按(an)規(gui)定跨境(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)地居民(min)(min)和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進(jin)行跨境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的空(kong)間，穩步擴大(da)(da)(da)兩地居民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)的渠(qu)道。在依法(fa)合(he)規(gui)前(qian)提下，有序(xu)推(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保險(xian)等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)跨境(jing)(jing)交易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)類別(bie)和(he)(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)互(hu)通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)制。支持香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發更(geng)多離岸(an)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理工(gong)具。支持內(nei)(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)保險(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再(zai)保險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)(he)(he)(he)“債券通(tong)(tong)(tong)”。支持符合(he)條件(jian)的港(gang)(gang)澳銀行、保險(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在深(shen)圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴設立(li)經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)(jian)立(li)粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)(guan)協調溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)制，加強跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監管(guan)(guan)和(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監測(ce)分析(xi)合(he)作(zuo)(zuo)。完善(shan)粵港(gang)(gang)澳反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)、反(fan)(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅監管(guan)(guan)合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)(he)信息交流機(ji)(ji)制。建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)(he)(he)完善(shan)系(xi)(xi)統性(xing)風(feng)險(xian)預警、防范和(he)(he)(he)(he)化解體系(xi)(xi)，共同維護(hu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)(xi)統安全。

構(gou)建(jian)(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發展(zhan)短板，促(cu)(cu)進商(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)價值鏈(lian)(lian)高(gao)端延伸發展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)高(gao)品(pin)質轉(zhuan)變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)(wen)化創意、人力(li)資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)(jian)錯位(wei)發展(zhan)、優(you)勢互補、協(xie)作(zuo)(zuo)配(pei)套(tao)的(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)合作(zuo)(zuo)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)第三(san)方物(wu)流(liu)和(he)冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管(guan)(guan)理水平，建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際物(wu)流(liu)樞(shu)紐。支持(chi)澳(ao)門加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設葡語國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)集散中(zhong)心(xin)。推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深化工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)合作(zuo)(zuo)，促(cu)(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)成(cheng)果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化。深化粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)文(wen)(wen)化創意產業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有序推(tui)進市場開(kai)放。充(chong)分發揮香港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人才優(you)勢，推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)影(ying)視(shi)合作(zuo)(zuo)，加(jia)強電影(ying)投資合作(zuo)(zuo)和(he)人才交(jiao)流(liu)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為電影(ying)電視(shi)博覽(lan)樞(shu)紐。鞏固提升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)際高(gao)端會(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)采購中(zhong)心(xin)的(de)地位(wei)，支持(chi)澳(ao)門培育一批(pi)具有國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)會(hui)議(yi)(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深化落(luo)實內地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門關(guan)于(yu)建(jian)(jian)(jian)立更(geng)緊密(mi)經貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)(cu)進會(hui)計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)(yi)(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)(guan)理咨詢、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)、知識產權(quan)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)工程(cheng)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。支持(chi)大灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)(gang)(gang)的(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節(jie) 大力發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)合作，拓展(zhan)藍色經濟空間，共同建(jian)設(she)現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基(ji)地。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)防災減(jian)災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利用水平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃(hua)、土地利用總體規劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用。構建(jian)現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系，優(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)傳統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程(cheng)裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利用等(deng)(deng)新興產(chan)業(ye)，集(ji)中(zhong)(zhong)集(ji)約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源(yuan)(yuan)等(deng)(deng)產(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)口(kou)物流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)(wu)等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)(wu)業(ye)，加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新和(he)成果高(gao)效轉(zhuan)化(hua)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)礎領域創(chuang)新研究優(you)勢。在(zai)保障珠江河口(kou)水域泄洪納(na)潮安(an)全(quan)(quan)的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物等(deng)(deng)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)全(quan)(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)通(tong)過加(jia)(jia)強金融(rong)合作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境內外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)（股權）投(tou)資(zi)基(ji)金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)和(he)項目(mu)，依托(tuo)香(xiang)港(gang)(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金融(rong)服務(wu)(wu)的(de)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)保險、再保險及(ji)船舶金融(rong)等(deng)(deng)特色金融(rong)業(ye)。

第七章 推進生(sheng)態文明建設

牢固樹立和踐(jian)行綠水(shui)(shui)青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)理念，像對(dui)待生(sheng)命一(yi)樣(yang)對(dui)待生(sheng)態環境(jing)，實(shi)行最嚴格的(de)生(sheng)態環境(jing)保護制度。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為(wei)主的(de)方針，以建設美(mei)麗灣區為(wei)引領，著力(li)提升生(sheng)態環境(jing)質量，形(xing)成節約資(zi)源和保護環境(jing)的(de)空(kong)間格局、產業(ye)結構(gou)、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，實(shi)現綠色低碳循(xun)環發展，使(shi)大灣區天更藍、山(shan)更綠、水(shui)(shui)更清、環境(jing)更優美(mei)。

第一節 打造(zao)生態(tai)防護屏障

實施重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)大(da)工程，構(gou)建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)質(zhi)量和(he)(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加強(qiang)珠(zhu)三角周邊(bian)山(shan)地、丘陵及森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)北部連綿山(shan)體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)化(hua)岸線資(zi)(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)自(zi)然(ran)屬性維(wei)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)立健全海(hai)(hai)(hai)岸線動態(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)化(hua)近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修(xiu)(xiu)復(fu)，開(kai)展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流，推進(jin)重(zhong)(zhong)要海(hai)(hai)(hai)洋(yang)自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水產種質(zhi)資(zi)(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)(jian)(jian)設(she)與管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)(jian)設(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合(he)作(zuo)，共同(tong)改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)系統(tong)(tong)。加強(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國際和(he)(he)(he)國家重(zhong)(zhong)要濕地，開(kai)展濱(bin)海(hai)(hai)(hai)濕地跨境(jing)(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第(di)二節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口區域水(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉(she)水(shui)項目(mu)管(guan)理合作，重點整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東西兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排放項目(mu)、涉(she)水(shui)項目(mu)和岸線、灘涂管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加(jia)(jia)重視以海(hai)定陸，加(jia)(jia)快建立入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)制(zhi)度和海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)實時在線監控系統。實施(shi)東江(jiang)、西江(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角河(he)網(wang)區污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)排放總(zong)量(liang)控制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)功能區水(shui)質(zhi)達標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等(deng)重要江(jiang)河(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河(he)等(deng)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)流(liu)系統治(zhi)理，推進城(cheng)市黑臭水(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)網(wang)，構建全(quan)(quan)區域綠色生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區域大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控，實施(shi)更(geng)嚴格的(de)清潔航運政策(ce)，實施(shi)多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同減排，統籌防治(zhi)臭氧和細(xi)顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市空(kong)氣質(zhi)量(liang)達標管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區域協(xie)同處(chu)理處(chu)置能力建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)轉(zhuan)移監管(guan)，提升固體廢物(wu)無(wu)害化(hua)、減量(liang)化(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)平。開展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)理修(xiu)復(fu)技術交流(liu)與(yu)(yu)合作，積極推進受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊安(an)全(quan)(quan)利(li)用，防控農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產品質(zhi)量(liang)和人(ren)(ren)居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安(an)全(quan)(quan)。建立環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴懲重罰等(deng)制(zhi)度。著力解決(jue)人(ren)(ren)民群眾關心的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題(ti)。

第三節 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖掘溫室(shi)氣體(ti)減(jian)排(pai)潛(qian)力，采取積極措施(shi)，主動(dong)(dong)適(shi)應氣候變(bian)化。加(jia)強低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術的(de)交流合(he)作，進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)廣清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)試點示(shi)范，實施(shi)近零碳(tan)排(pai)放區(qu)示(shi)范工程，加(jia)快低(di)碳(tan)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)排(pai)放早日(ri)達峰，建設綠色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化綠色(se)(se)(se)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，采用先進(jin)適(shi)用節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)環保(bao)技(ji)(ji)術改造提(ti)升傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快構(gou)(gou)建綠色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和消(xiao)費革命，構(gou)(gou)建清(qing)(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)、安全高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資源全面節(jie)約和循環利用，實施(shi)國(guo)家(jia)節(jie)水行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)，降低(di)能(neng)(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)(xi)(xi)統和生(sheng)(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)(xi)統循環鏈接。實行(xing)(xing)(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)者責任延伸制(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)切實落實廢棄產(chan)品回收責任。培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)(ye)態(tai)，加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保(bao)與(yu)大數據、互(hu)聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)的(de)融(rong)合(he)。廣泛(fan)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食(shi)住行(xing)(xing)(xing)游等(deng)方(fang)(fang)面加(jia)快向(xiang)綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)、文明健康的(de)方(fang)(fang)式轉變(bian)。加(jia)強城市綠道、森林濕地步(bu)道等(deng)公共慢(man)行(xing)(xing)(xing)系(xi)(xi)(xi)統建設，鼓勵低(di)碳(tan)出行(xing)(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)普惠制(zhi)(zhi)試點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)標簽互(hu)認(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)研(yan)究與(yu)應用示(shi)范。

第八章 建設(she)宜居宜業宜游(you)的優質生活圈

堅持以人(ren)民為中心的發展(zhan)思想(xiang)，積極拓展(zhan)粵港澳大(da)灣區(qu)在(zai)教育、文化(hua)、旅游(you)、社(she)會保(bao)障等領域(yu)的合作，共同打造公共服務優質、宜居宜業宜游(you)的優質生活圈。

第(di)一節 打造教育(yu)和人(ren)才高(gao)地(di)

推(tui)(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共建(jian)(jian)(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室和研究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充(chong)分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三地(di)高(gao)校(xiao)探索(suo)(suo)開展(zhan)相互承(cheng)認特(te)(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)(de)交(jiao)換生安排、科研成(cheng)果(guo)分享(xiang)轉(zhuan)化等方面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支持(chi)(chi)(chi)(chi)大(da)(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范(fan)區，引進(jin)世界(jie)知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)(tui)進(jin)世界(jie)一流(liu)(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀(du)(du)，對持(chi)(chi)(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民來(lai)往(wang)內(nei)地(di)通行(xing)證在內(nei)地(di)就讀(du)(du)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)行(xing)與(yu)(yu)內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相同(tong)的(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)門(men)票(piao)等優(you)(you)惠政(zheng)策(ce)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招生就業(ye)(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓、師生交(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競賽等方面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)(chi)(chi)各類(lei)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)訓基地(di)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)一批特(te)(te)色(se)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓基地(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓和旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗優(you)(you)勢，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓基地(di)。加(jia)強(qiang)基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為(wei)“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在廣(guang)東建(jian)(jian)(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并提供寄宿(su)服務。研究(jiu)探索(suo)(suo)三地(di)幼兒(er)園締結(jie)“姊妹園”。研究(jiu)開放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一步(bu)完善(shan)跨區域就業(ye)(ye)人(ren)(ren)員隨遷(qian)子(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)實(shi)現平等接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合(he)條件的(de)(de)隨遷(qian)子(zi)女順(shun)利(li)在流(liu)(liu)(liu)入地(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研究(jiu)賦予在珠三角九市(shi)工作(zuo)(zuo)生活并符合(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民子(zi)女與(yu)(yu)內(nei)地(di)居(ju)(ju)民同(tong)等接受(shou)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利(li)。支持(chi)(chi)(chi)(chi)各級(ji)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓交(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持(chi)珠三角九市借鑒(jian)港澳吸引(yin)(yin)(yin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和做法，創造更(geng)(geng)具吸引(yin)(yin)(yin)力的引(yin)(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)政策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)(zuo)示范區。在技(ji)術移(yi)民等(deng)方面先行先試(shi)，開(kai)展外籍創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)享受國(guo)(guo)(guo)民待遇試(shi)點。支(zhi)持(chi)大灣區建(jian)立國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)產(chan)業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)(zhi)度，定(ding)期發(fa)布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬(kuan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬(lan)渠道。完(wan)善(shan)外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永久居留的市場化渠道，為外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作(zuo)(zuo)、生活提(ti)供更(geng)(geng)多便利(li)。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模(mo)式，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，推進(jin)職業(ye)資(zi)格國(guo)(guo)(guo)際(ji)互(hu)認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流(liu)動(dong)機制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流(liu)動(dong)提(ti)供便利(li)條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持(chi)澳門加大創新(xin)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)力度，進(jin)一步(bu)優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定(ding)機構或聘任制(zhi)(zhi)等(deng)形(xing)式，大力引(yin)(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區的建(jian)設和管理。

第二(er)節(jie) 共(gong)建(jian)人文灣(wan)區(qu)

塑(su)造灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同推進(jin)中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展，發(fa)揮粵港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)脈(mo)相親的(de)(de)優勢(shi)，聯合開(kai)展跨界重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)護，合作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)展覽、展演活動(dong)，保(bao)護、宣(xuan)傳(chuan)、利(li)用好灣(wan)(wan)區內的(de)(de)文(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為代表的(de)(de)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)明(ming)程度，共(gong)同塑(su)造和豐富灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收(shou)中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大力(li)弘揚廉(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉盡責的(de)(de)廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚潔(jie)(jie)的(de)(de)良好社會氛圍(wei)，共(gong)同維護向善向上(shang)的(de)(de)清(qing)風(feng)正氣，構建親清(qing)新型政商關系，推動(dong)廉(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗(su)。

共同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完善大灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)(xi)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)，培育(yu)(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)(qu)新聞出版廣(guang)播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加強國家(jia)音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地建設(she)(she)，推(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強大灣區(qu)(qu)(qu)藝術(shu)院團、演(yan)藝學校(xiao)及文(wen)(wen)博機構(gou)交流(liu)，支(zhi)持博物館(guan)合作(zuo)策(ce)展(zhan)(zhan)，便利(li)藝術(shu)院團在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)跨境演(yan)出。支(zhi)持新建香港故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中(zhong)(zhong)心等重(zhong)點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強香港中(zhong)(zhong)西(xi)合璧的城(cheng)市文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。支(zhi)持香港通過(guo)國際(ji)(ji)影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)、香港書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)(she)計營商周(zhou)等具有國際(ji)(ji)影(ying)響(xiang)力的活動(dong)，匯聚創意(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)之都(dou)地位。支(zhi)持深圳(zhen)引進(jin)(jin)世界(jie)高端創意(yi)設(she)(she)計資(zi)源，大力發(fa)展(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順德）弘揚特(te)色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，共建世界(jie)美食之都(dou)。共同推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)(qu)體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造(zao)一批(pi)國際(ji)(ji)性、區(qu)(qu)(qu)域性品牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬匹運動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加強香港與(yu)內(nei)地在(zai)馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jin)(jin)出境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)和(he)通關(guan)等方面的合作(zuo)。

加強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流。支持“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)流資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)門“千人(ren)(ren)計劃(hua)”等重點(dian)項目實(shi)(shi)施，促進大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流合作(zuo)。在大(da)灣(wan)區為青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)(ren)提供創(chuang)業(ye)、就業(ye)、實(shi)(shi)習和(he)志愿工(gong)作(zuo)等機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)(ren)交(jiao)往(wang)交(jiao)流、交(jiao)心(xin)交(jiao)融(rong)，支持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入國家(jia)、參與國家(jia)建(jian)設(she)。強化內地和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)的愛國教(jiao)育，加強憲(xian)法和(he)基本法、國家(jia)歷史、民(min)族文化的教(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游合作(zuo)，共建(jian)一批研(yan)學旅(lv)游示范基地。鼓(gu)勵舉辦大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)互鑒(jian)。發(fa)(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)匯共存(cun)等綜(zong)合優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)合作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)水(shui)平。支(zhi)持廣(guang)州建設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)門戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)輻射力(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和(he)弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持江門建設華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合作(zuo)重要(yao)平臺。支(zhi)持澳(ao)門發(fa)(fa)揮東西(xi)方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)融共存(cun)的特色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)平臺作(zuo)用，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休閑灣(wan)區(qu)

推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托(tuo)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色(se)優(you)勢及(ji)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)航運中心的(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化歷(li)史、休(xiu)閑度假、養生保健(jian)、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體(ti)系，豐(feng)富粵港(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開發(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優(you)化珠三角地(di)區(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)(jing)免簽”政策，便(bian)利(li)外國(guo)人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一程多站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心，在澳(ao)門成(cheng)(cheng)立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟(meng)，推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)具有(you)創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共(gong)同(tong)(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場(chang)，推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)(zhi)升級。有(you)序(xu)推動(dong)香港(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一步增(zeng)加國(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航線(xian)，探索(suo)研(yan)究簡(jian)化郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)(jing)手續。逐步簡(jian)化及(ji)放寬內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證件安排，研(yan)究探索(suo)內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過(guo)境(jing)(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部(bu)郵(you)輪(lun)航程。推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)(you)行有(you)效(xiao)實(shi)施，加快完善軟硬(ying)件設(she)(she)施，共(gong)同(tong)(tong)開發(fa)(fa)高(gao)(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索(suo)在合適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)(you)港(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)探索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開發(fa)(fa)跨境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)郵(you)輪(lun)市(shi)場(chang)。支持(chi)(chi)珠三角城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開發(fa)(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)公共(gong)服務體(ti)系。探索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體(ti)功(gong)能的(de)無居民(min)海(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮州到湛江(jiang)并連接港(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)景觀(guan)公路，推動(dong)形成(cheng)(cheng)連通港(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)特色(se)風情小鎮。探索(suo)開通澳(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探索(suo)開通香港(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節(jie) 拓展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

完善區(qu)域公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系，建設公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，完善有(you)利于港澳(ao)(ao)居民特(te)別是內(nei)(nei)地(di)(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的港澳(ao)(ao)學生在珠三角(jiao)九市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策措(cuo)施，擴寬港澳(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港澳(ao)(ao)居民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)民依法(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)(guo)有(you)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)職務(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)進(jin)港澳(ao)(ao)居民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)民依法(fa)報(bao)考內(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作(zuo)。在深圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴建立港澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點允(yun)許(xu)取得(de)建筑及相關工(gong)程(cheng)咨詢等(deng)港澳(ao)(ao)相應(ying)資質的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)地(di)(di)市(shi)場主體直接(jie)提供服務(wu)(wu)，并逐步推(tui)出更(geng)多(duo)試點項目及開放措(cuo)施。支持(chi)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)地(di)(di)發展，將符合條(tiao)件的港澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范(fan)圍，積極推(tui)進(jin)深港青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前海深港青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙粵港澳(ao)(ao)（國(guo)(guo)際(ji)）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)山(shan)粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平(ping)臺(tai)、中(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢(meng)苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園(yuan)）港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建設。實(shi)施“粵港暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳實(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東省(sheng)實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)幫(bang)助香(xiang)港青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心(xin)。支持(chi)舉辦(ban)粵港、粵澳(ao)(ao)勞(lao)動監察合作(zuo)會議和(he)(he)執法(fa)培訓班(ban)。

第五節 塑造健康灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生資(zi)(zi)源緊(jin)密(mi)合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)主體在珠三角(jiao)九(jiu)市按規定以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)資(zi)(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構，發展(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療聯(lian)(lian)合(he)(he)體和區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療科技創(chuang)新。深化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香(xiang)港分別(bie)發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量(liang)研(yan)究國家重點實驗室伙伴實驗室和香(xiang)港特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)心優勢(shi)，與內地科研(yan)機(ji)構共(gong)(gong)同建立(li)國際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質量(liang)標準，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產(chan)業園開展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海外注(zhu)冊公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建設，發展(zhan)健(jian)康產(chan)業，提(ti)供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療保(bao)健(jian)服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)(he)培養和交(jiao)流，開展(zhan)傳(chuan)染病(bing)聯(lian)(lian)合(he)(he)會(hui)診，鼓(gu)勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三角(jiao)九(jiu)市開展(zhan)學術交(jiao)流和私人(ren)(ren)執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執(zhi)業。研(yan)究開展(zhan)非急(ji)重病(bing)人(ren)(ren)跨境(jing)陸路轉(zhuan)運服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)跨境(jing)轉(zhuan)診合(he)(he)作(zuo)試點。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療救援聯(lian)(lian)動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)。推(tui)進(jin)健(jian)康城市、健(jian)康村鎮建設。

加(jia)強食(shi)品(pin)食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地間的食(shi)品(pin)原產(chan)(chan)(chan)地可追溯制度(du)，提高大(da)灣區食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信息(xi)(xi)化水(shui)平(ping)。加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提升區域食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)平(ping)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信息(xi)(xi)通報案(an)件(jian)查(cha)處和食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機制，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)交流與(yu)信息(xi)(xi)發布(bu)制度(du)。保障內地供港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳(ao)參與(yu)廣東(dong)出口食(shi)品(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和“信譽農(nong)(nong)場(chang)”建(jian)設，高水(shui)平(ping)打造惠州(zhou)粵港(gang)(gang)澳(ao)綠色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)供應基(ji)地、肇慶(qing)（懷集）綠色農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)集散基(ji)地。

第六節 促(cu)進社會保障(zhang)和(he)社會治理(li)合作

推進社(she)(she)會(hui)保障合作(zuo)(zuo)。探索推進在(zai)(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生活(huo)的(de)港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)老、住房、交(jiao)通等(deng)(deng)民生方(fang)面享有與(yu)內(nei)地居(ju)民同等(deng)(deng)的(de)待遇。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)跨境公共服務(wu)和(he)社(she)(she)會(hui)保障的(de)銜接，探索澳(ao)門社(she)(she)會(hui)保險在(zai)(zai)大灣區(qu)內(nei)跨境使(shi)用，提(ti)高香(xiang)港(gang)長者社(she)(she)會(hui)保障措施的(de)可(ke)攜性。研究(jiu)建立粵(yue)港(gang)澳(ao)跨境社(she)(she)會(hui)救助信息系統，開展社(she)(she)會(hui)福利和(he)慈善(shan)事業合作(zuo)(zuo)。鼓勵(li)港(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地社(she)(she)會(hui)福利界加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)合作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領域(yu)(yu)職(zhi)業資(zi)格(ge)互認，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)社(she)(she)工(gong)的(de)專(zhuan)業培訓交(jiao)流。深(shen)化養(yang)老服務(wu)合作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)投資(zi)者在(zai)(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)、合資(zi)或合作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興辦(ban)養(yang)老等(deng)(deng)社(she)(she)會(hui)服務(wu)機構，為(wei)港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)(zai)廣東養(yang)老創(chuang)造便利條(tiao)件。推進醫養(yang)結合，建設一批區(qu)域(yu)(yu)性健康(kang)養(yang)老示范基地。

深化社(she)會治(zhi)理合(he)作(zuo)(zuo)。深入推(tui)進依(yi)法行(xing)政，加強(qiang)大灣區(qu)(qu)廉政機(ji)制協同，打(da)造(zao)優質高效廉潔政府，提升(sheng)政府服(fu)務(wu)(wu)效率和(he)群眾獲(huo)得(de)感。在(zai)珠三(san)角九市港(gang)澳(ao)(ao)居民比較(jiao)集中的(de)城(cheng)鄉社(she)區(qu)(qu)，有(you)針對性(xing)地拓展社(she)區(qu)(qu)綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)功(gong)能，為港(gang)澳(ao)(ao)居民提供及時、高效、便(bian)捷的(de)社(she)會服(fu)務(wu)(wu)。嚴格依(yi)照憲(xian)法和(he)基本法辦事(shi)(shi)，在(zai)尊重各(ge)自(zi)管轄(xia)權的(de)基礎上(shang)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司法協助。建(jian)立社(she)會治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動機(ji)制，強(qiang)化矛盾(dun)糾紛排查預警(jing)和(he)案(an)件應急處置合(he)作(zuo)(zuo)，聯(lian)合(he)打(da)擊(ji)偷渡行(xing)為，更大力度打(da)擊(ji)跨境(jing)犯(fan)罪活動，統籌應對傳(chuan)(chuan)統和(he)非傳(chuan)(chuan)統安全威(wei)脅(xie)。完善突發事(shi)(shi)件應急處置機(ji)制，建(jian)立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)應急協調(diao)平臺，聯(lian)合(he)制定(ding)事(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害、公(gong)共衛生(sheng)事(shi)(shi)件、公(gong)共安全事(shi)(shi)件等重大突發事(shi)(shi)件應急預案(an)，不定(ding)期開展應急演練，提高應急合(he)作(zuo)(zuo)能力。

第九章 緊密合(he)作共同(tong)參與“一帶一路”建設

深(shen)化(hua)(hua)(hua)粵港澳合作(zuo)，進(jin)一步優化(hua)(hua)(hua)珠三角(jiao)九市(shi)投資和(he)營商環境，提升大灣區市(shi)場(chang)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平，全面對接國際(ji)高標準(zhun)市(shi)場(chang)規則體(ti)系，加快構建開放(fang)型經(jing)濟新體(ti)制，形成全方位開放(fang)格(ge)局，共創國際(ji)經(jing)濟貿易合作(zuo)新優勢，為(wei)“一帶一路”建設提供有力支撐(cheng)。

第一節(jie) 打造具有全(quan)球競爭力的營商(shang)環境

發揮香港、澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)開(kai)放平臺與示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)與國際高(gao)標準(zhun)投(tou)資(zi)和(he)(he)貿(mao)易規(gui)則相適(shi)(shi)應的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發揮市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源配(pei)置中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減(jian)少行政干預(yu)，加(jia)(jia)(jia)強市(shi)(shi)場(chang)綜(zong)合(he)(he)監管(guan)，形成(cheng)穩定、公平、透明、可預(yu)期的(de)(de)(de)(de)一(yi)流(liu)(liu)營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政府職(zhi)能(neng)，深化“放管(guan)服(fu)”改革，完(wan)(wan)善對外資(zi)實行準(zhun)入(ru)前國民待遇加(jia)(jia)(jia)負面清(qing)單管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，深化商(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)度改革，加(jia)(jia)(jia)強事中(zhong)(zhong)(zhong)事后監管(guan)。加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)司法(fa)交流(liu)(liu)與協(xie)作(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)共商(shang)(shang)、共建(jian)(jian)(jian)(jian)、共享的(de)(de)(de)(de)多元化糾紛(fen)(fen)解決(jue)機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)設提(ti)供優質(zhi)、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)(de)司法(fa)服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)保障，著力打(da)(da)造(zao)法(fa)治化營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)。完(wan)(wan)善國際商(shang)(shang)事糾紛(fen)(fen)解決(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際仲裁中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)仲裁及(ji)調(diao)解機構交流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)經(jing)(jing)濟貿(mao)易提(ti)供仲裁及(ji)調(diao)解服(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模(mo)式(shi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整(zheng)合(he)(he)分散、獨立(li)(li)的(de)(de)(de)(de)政務(wu)(wu)信(xin)息(xi)(xi)系統，打(da)(da)破“信(xin)息(xi)(xi)孤島”，提(ti)高(gao)行政服(fu)務(wu)(wu)效率。探索把具備條件的(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng)適(shi)(shi)當(dang)交由社(she)會組織承(cheng)擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)行業(ye)(ye)協(xie)會法(fa)人治理(li)結構。充分發揮行業(ye)(ye)協(xie)會商(shang)(shang)會在制(zhi)(zhi)定技術標準(zhun)、規(gui)范行業(ye)(ye)秩(zhi)序(xu)、開(kai)拓國際市(shi)(shi)場(chang)、應對貿(mao)易摩擦等方面的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)社(she)會信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設，借鑒港澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設經(jing)(jing)驗成(cheng)果，探索依(yi)法(fa)對區域內企業(ye)(ye)聯(lian)動(dong)實施信(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵和(he)(he)失信(xin)懲戒措施。

第二節(jie) 提升(sheng)市場一體化水(shui)平

推進(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)便(bian)利(li)化。落(luo)實(shi)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協(xie)議，推動對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金融、教(jiao)育、法律及(ji)爭(zheng)議解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建(jian)筑及(ji)相關工程等領(ling)域(yu)實(shi)施(shi)(shi)(shi)特(te)別(bie)開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研究進(jin)(jin)一步取(qu)消(xiao)或(huo)放(fang)寬對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持(chi)股比例、行(xing)業(ye)準入等限制(zhi)，在(zai)廣東(dong)為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者和相關從業(ye)人(ren)員(yuan)提供一站式(shi)服務，更好落(luo)實(shi)CEPA框架下對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。提升投(tou)(tou)資(zi)便(bian)利(li)化水平。在(zai)CEPA框架下研究推出進(jin)(jin)一步開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人(ren)士與(yu)企(qi)業(ye)在(zai)內(nei)地更多領(ling)域(yu)從業(ye)投(tou)(tou)資(zi)營商享受國民(min)待遇。

推(tui)動貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)(hua)。加(jia)快國際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗口建設，推(tui)進(jin)(jin)(jin)口岸(an)監(jian)管部門(men)間信(xin)息互(hu)換(huan)、監(jian)管互(hu)認(ren)(ren)、執(zhi)法互(hu)助(zhu)。研究優(you)化(hua)(hua)相關(guan)管理(li)措(cuo)施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)地(di)(di)市(shi)場(chang)。支(zhi)持廣州南(nan)沙建設全球進(jin)(jin)(jin)出口商品質量溯源中心(xin)。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)方式(shi)試(shi)點。落實內(nei)地(di)(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)減少限制(zhi)條(tiao)件，不斷提升內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)(hua)水(shui)平。有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)定與國際(ji)(ji)接軌的服(fu)務(wu)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)與服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)相關(guan)的人才(cai)培養、資格互(hu)認(ren)(ren)、標(biao)(biao)準制(zhi)定等(deng)方面加(jia)強(qiang)合(he)作。擴大內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)資格互(hu)認(ren)(ren)范圍，拓展(zhan)“一(yi)試(shi)三(san)證(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲得國家(jia)職業(ye)(ye)資格認(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證(zheng)及(ji)國際(ji)(ji)認(ren)(ren)證(zheng)）范圍，推(tui)動內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)人員跨境便(bian)利(li)(li)執(zhi)業(ye)(ye)。

促(cu)進人員(yuan)(yuan)貨物往來(lai)便利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手(shou)段(duan)，不斷提(ti)高港(gang)澳(ao)居(ju)民來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)(tong)行證使用便利(li)(li)化(hua)水平(ping)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)為(wei)符(fu)合條件的(de)珠三角九(jiu)市人員(yuan)(yuan)赴(fu)港(gang)澳(ao)開展(zhan)商(shang)務、科研(yan)(yan)(yan)、專業服務等提(ti)供更加便利(li)(li)的(de)簽注安(an)排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)外國人在(zai)(zai)粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)便利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和優(you)化(hua)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。加強內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門(men)協(xie)作(zuo)，擴展(zhan)和完善(shan)口(kou)岸(an)功能，依法推動在(zai)(zai)粵港(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)(shi)更便利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)在(zai)(zai)條件允(yun)許的(de)情況下主要陸(lu)路口(kou)岸(an)增(zeng)加旅客(ke)出(chu)入境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道，進一步(bu)便利(li)(li)港(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)民往來(lai)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定港(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)車(che)(che)(che)輛通(tong)(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和配套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，促(cu)進交通(tong)(tong)(tong)物流(liu)發展(zhan)。進一步(bu)完善(shan)澳(ao)門(men)單(dan)(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)便利(li)(li)進出(chu)橫琴的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)擴大澳(ao)門(men)單(dan)(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)行駛范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定香港(gang)單(dan)(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)進入內(nei)(nei)地(di)(di)行駛的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)；完善(shan)粵港(gang)、粵澳(ao)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)管理(li)(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過多(duo)個口(kou)岸(an)出(chu)入境(jing)。

第三節 攜(xie)手擴大對(dui)外開放

打造(zao)(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重要(yao)支撐區。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳加強合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同參(can)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深(shen)化與相關(guan)(guan)國家和地區基礎(chu)設(she)(she)施(shi)互聯互通(tong)、經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)及人(ren)文(wen)交流(liu)。簽署實施(shi)支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)全面參(can)與和助(zhu)力(li)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長效協(xie)調機制，推動落(luo)實重點任(ren)務。強化香(xiang)港(gang)全球離(li)岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支持(chi)(chi)(chi)澳門(men)以適當方(fang)式與絲路(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產能合(he)作(zuo)(zuo)基金(jin)和亞洲基礎(chu)設(she)(she)施(shi)投資(zi)銀行（以下(xia)簡稱亞投行）開展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為解決(jue)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投資(zi)和商業(ye)爭議的(de)服務中(zhong)心。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)舉(ju)辦與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主(zhu)題相關(guan)(guan)的(de)各類論壇或博(bo)覽會，打造(zao)(zao)港(gang)澳共(gong)同參(can)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的(de)重要(yao)平臺。

全(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)。依(yi)(yi)托港(gang)澳的(de)海外(wai)(wai)商業(ye)網絡和(he)海外(wai)(wai)運營經(jing)(jing)驗優勢(shi)，推(tui)動大灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出去，在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)導華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)(hua)人參與(yu)大灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好(hao)發(fa)(fa)揮華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)(hua)人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以(yi)及(ji)港(gang)澳居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)人文交流(liu)。加(jia)(jia)強與(yu)世界主要經(jing)(jing)濟體聯(lian)系，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先進制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資，吸(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司總部(bu)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)(zhi)總部(bu)落戶大灣區(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進技術、管理經(jing)(jing)驗和(he)高素質人才(cai)，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司在(zai)(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內設(she)立(li)(li)全(quan)球(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗室和(he)開放(fang)式創新平臺，提升(sheng)大灣區(qu)(qu)(qu)對(dui)全(quan)球(qiu)資源的(de)配置能(neng)力(li)。加(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳港(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港(gang)口產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分發(fa)(fa)揮港(gang)澳在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)特(te)殊地位與(yu)作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)依(yi)(yi)法以(yi)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳門(men)(men)”名(ming)義或者其他適當(dang)形式，對(dui)外(wai)(wai)簽(qian)署自由貿易協(xie)定和(he)參加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)(men)在(zai)(zai)(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況下加(jia)(jia)入亞投(tou)行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲(si)路基金(jin)及(ji)相(xiang)關金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)設(she)立(li)(li)分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿易(yi)聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)(he)(he)(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境(jing)外經貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，帶動大灣區產(chan)品、設備、技術、標(biao)準、檢驗檢測(ce)認證和(he)(he)(he)(he)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去。發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、設計、法律及(ji)(ji)爭議解決(jue)、管(guan)理咨(zi)(zi)詢(xun)、項(xiang)(xiang)目(mu)策劃、人才(cai)培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關(guan)工程等(deng)方面國(guo)(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)優(you)化(hua)國(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網絡，為企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)(zi)詢(xun)和(he)(he)(he)(he)信(xin)息支(zhi)(zhi)持。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金融中心(xin)(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去提供投(tou)融資(zi)和(he)(he)(he)(he)咨(zi)(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)設立資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)中心(xin)(xin)(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融資(zi)、財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，提升風險管(guan)控(kong)水(shui)平(ping)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶一路”共用項(xiang)(xiang)目(mu)庫。加強內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外機(ji)構的(de)信(xin)息交流，聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)貿易(yi)環境(jing)推介和(he)(he)(he)(he)項(xiang)(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三(san)地(di)聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)(he)(he)走(zou)出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯(lian)系優(you)勢，依托(tuo)中國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，辦(ban)好中國(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)揮中葡合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)和(he)(he)(he)(he)香(xiang)港(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之間(jian)的(de)貿易(yi)投(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)(ji)科技交流等(deng)活動提供金融、法律、信(xin)息等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)其他地(di)區市(shi)(shi)場(chang)。

第十章 共建粵港澳(ao)合作發(fa)展(zhan)平臺

加(jia)快推進深(shen)圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等(deng)重大平臺開發(fa)(fa)建設，充(chong)分發(fa)(fa)揮其(qi)在進一步深(shen)化改(gai)革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用(yong)，拓展港(gang)澳發(fa)(fa)展空間，推動公共服務合作共享，引(yin)領帶(dai)動粵港(gang)澳全面合作。

第一節(jie) 優化提升深圳前海(hai)深港(gang)現代(dai)服務業合作區(qu)功能(neng)

強化前海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)擎作(zuo)用。適(shi)時修編(bian)前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并在新增(zeng)范圍(wei)內實施前海(hai)(hai)有(you)(you)關支持政策。聯動香港(gang)(gang)構建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)產(chan)業(ye)體系，加快邁(mai)向全球價值鏈高端(duan)。推進金融(rong)(rong)開(kai)(kai)放創新，拓展(zhan)離(li)岸(an)(an)賬(zhang)戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)試驗(yan)區自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積極探(tan)索(suo)資本項(xiang)目可兌(dui)換的(de)有(you)(you)效路徑(jing)。支持香港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)(yi)所前海(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心建(jian)成服(fu)務(wu)境(jing)內外客戶(hu)的(de)大宗商(shang)品現貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探(tan)索(suo)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟的(de)新模式。加強深(shen)港(gang)(gang)綠色金融(rong)(rong)和金融(rong)(rong)科技合(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨(kua)境(jing)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)網(wang)絡服(fu)務(wu)平(ping)臺，助(zhu)力企業(ye)走出去開(kai)(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)設(she)新型(xing)(xing)國(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)中心，發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸(an)(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)設(she)國(guo)際高端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)中心，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金融(rong)(rong)等現代(dai)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)設(she)離(li)岸(an)(an)創新創業(ye)平(ping)臺，允許(xu)科技企業(ye)區內注(zhu)冊、國(guo)際經(jing)營。支持在有(you)(you)條件的(de)海(hai)(hai)關特殊監管(guan)區域開(kai)(kai)展(zhan)保稅(shui)研發(fa)(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際文化創意基地，探(tan)索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文化創意合(he)作(zuo)新模式。

加(jia)強(qiang)法(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)合作(zuo)。合理(li)運用經濟特區立法(fa)權(quan)，加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建適(shi)應(ying)開(kai)放(fang)型(xing)經濟發展的(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系，加(jia)強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)司法(fa)合作(zuo)交(jiao)流。加(jia)快(kuai)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)發展，鼓勵支持法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)(gou)為“一帶一路”建設和(he)內(nei)地企業(ye)走出(chu)去提供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合伙聯營律(lv)(lv)(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研究港(gang)(gang)澳(ao)律(lv)(lv)(lv)師在珠(zhu)三角九市(shi)執業(ye)資(zi)質和(he)業(ye)務(wu)范(fan)圍問題，構(gou)(gou)建多元化(hua)爭議(yi)解(jie)決(jue)機(ji)制，聯動香港(gang)(gang)打造(zao)國際(ji)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心和(he)國際(ji)商事(shi)爭議(yi)解(jie)決(jue)中心。實行嚴格的(de)知識(shi)產權(quan)保護(hu)，強(qiang)化(hua)知識(shi)產權(quan)行政保護(hu)，更好發揮知識(shi)產權(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)國際化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新中心。支(zhi)持在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立口岸，研究加(jia)強與香(xiang)港基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴大香(xiang)港工程(cheng)建(jian)設(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推(tui)出更(geng)多對香(xiang)港建(jian)筑及相關工程(cheng)業(ye)界的(de)(de)開放(fang)措施(shi)。借鑒香(xiang)港經驗提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)和營運管理水(shui)平，建(jian)設(she)國際一流的(de)(de)森林(lin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，突出水(shui)城(cheng)(cheng)共融(rong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特色(se)，打造可持續發展的(de)(de)綠色(se)智慧生態城(cheng)(cheng)區。引進境內外高端教(jiao)育、醫(yi)療資源(yuan)，提供國際化高品質社(she)會服務(wu)。支(zhi)持國際金(jin)融(rong)機構在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立分支(zhi)機構。

第二(er)節(jie) 打造廣(guang)州南沙粵港澳全面合作示范區

攜手(shou)港(gang)澳(ao)建設(she)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放門戶(hu)。充分(fen)發揮(hui)國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)區和(he)自貿試驗區優(you)勢，加強與港(gang)澳(ao)全面合作，加快(kuai)建設(she)大(da)灣區國(guo)際航運、金融和(he)科技創新(xin)(xin)(xin)功能的承載區，成為高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放門戶(hu)。合理統籌解決(jue)廣(guang)(guang)州南(nan)沙新(xin)(xin)(xin)增(zeng)建設(she)用地規模(mo)，調整優(you)化城市布局和(he)空間結構(gou)，強化與周邊地區在(zai)城市規劃(hua)、綜(zong)合交通、公共服務(wu)設(she)施等(deng)方面的一體化銜接，構(gou)建“半小(xiao)時交通圈”。支持廣(guang)(guang)州南(nan)沙與港(gang)澳(ao)合作建設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)合服務(wu)基地和(he)國(guo)際交流平(ping)臺，建設(she)我國(guo)南(nan)方重要的對(dui)外(wai)開(kai)放窗(chuang)口。

共(gong)建創新發(fa)展(zhan)示范區。強化粵港(gang)澳(ao)聯合科(ke)(ke)技創新，共(gong)同將廣州(zhou)南沙(sha)打(da)造為華南科(ke)(ke)技創新成果(guo)轉化高(gao)地，積極布局新一(yi)代信(xin)息技術、人工智能(neng)、生(sheng)命健康、海洋(yang)科(ke)(ke)技、新材料(liao)等科(ke)(ke)技前(qian)沿領域，培育發(fa)展(zhan)平臺(tai)經濟、共(gong)享經濟、體驗經濟等新業(ye)(ye)態。支持粵港(gang)澳(ao)三地按共(gong)建共(gong)享原(yuan)則，在廣州(zhou)南沙(sha)規劃建設(she)粵港(gang)產(chan)業(ye)(ye)深度合作園，探索建設(she)粵澳(ao)合作葡語國家產(chan)業(ye)(ye)園，合作推進園區規劃、建設(she)、開發(fa)等重大事宜(yi)。在內(nei)地管轄權和法(fa)律框架下(xia)，營造高(gao)標(biao)準的(de)國際化市場化法(fa)治化營商環(huan)境(jing)(jing)，提供(gong)與港(gang)澳(ao)相銜接(jie)的(de)公(gong)共(gong)服務和社會管理環(huan)境(jing)(jing)，為港(gang)澳(ao)產(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級、居民就業(ye)(ye)生(sheng)活提供(gong)新空間。

建(jian)(jian)設金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要平(ping)臺。強化金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟(ji)的本(ben)源，著力發(fa)展(zhan)航運金(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租賃等特色金(jin)融(rong)(rong)。支持(chi)與港(gang)澳(ao)金(jin)融(rong)(rong)機構合作，按規定共同(tong)發(fa)展(zhan)離岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)設國際(ji)航運保險(xian)等創新(xin)型保險(xian)要素交(jiao)易平(ping)臺。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗區(qu)內設立粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)國際(ji)商業銀(yin)行(xing)，服(fu)務(wu)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設發(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立與粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)相適(shi)應的賬戶管理體系，在跨(kua)(kua)境資(zi)金(jin)管理、人民幣跨(kua)(kua)境使用、資(zi)本(ben)項目可(ke)兌換等方面(mian)先行(xing)先試，促進跨(kua)(kua)境貿易、投(tou)融(rong)(rong)資(zi)結算便利(li)化。

打造(zao)優(you)質生活圈(quan)。高標(biao)準推進廣州南沙城市規劃建設，強化(hua)生態核心競(jing)爭力(li)，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和海(hai)洋文化(hua)特(te)色，建設國(guo)際(ji)化(hua)城市。積(ji)極探索(suo)有(you)利于人才發展的政策(ce)和機制，加快創建國(guo)際(ji)化(hua)人才特(te)區。提升社會服務水平，為區內居民提供更(geng)加便(bian)利的條件。

第三(san)節 推進珠海(hai)橫琴粵港澳(ao)深度合(he)作示(shi)范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)。配合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅游(you)休閑(xian)(xian)中(zhong)心(xin)，高水平建(jian)(jian)設(she)(she)珠海(hai)橫(heng)(heng)琴國(guo)際休閑(xian)(xian)旅游(you)島，統籌(chou)研(yan)究(jiu)旅客往(wang)來橫(heng)(heng)琴和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措(cuo)施，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)到橫(heng)(heng)琴提(ti)供相關服務(wu)。支持橫(heng)(heng)琴與珠海(hai)保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯(lian)動發展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)(heng)琴澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)粵澳(ao)(ao)(ao)信(xin)息港。支持粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫藥(yao)(yao)科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)發展，探(tan)索(suo)(suo)加(jia)強與國(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)(yao)現代化(hua)科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新聯(lian)盟的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)(he)相關法律法規前(qian)提(ti)下(xia)，為(wei)園(yuan)區(qu)內的企業(ye)(ye)新藥(yao)(yao)研(yan)發、審批等提(ti)供指導。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)(he)(he)條件的港澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫務(wu)人員(yuan)直(zhi)接在橫(heng)(heng)琴執業(ye)(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作(zuo)。支(zhi)持珠(zhu)海和澳(ao)門(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)合(he)作(zuo)建設(she)集養(yang)老(lao)、居(ju)住、教育、醫療等(deng)功能于一體(ti)(ti)的綜(zong)合(he)民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索澳(ao)門(men)醫療體(ti)(ti)系及社會保險直接(jie)適用并延伸覆蓋(gai)至該項(xiang)目(mu)。在(zai)符合(he)橫(heng)(heng)琴(qin)城市規(gui)劃建設(she)基本要求的基礎上，探索實行澳(ao)門(men)的規(gui)劃及工程監管機制，由澳(ao)門(men)專(zhuan)業人士和企業參(can)與民生(sheng)項(xiang)目(mu)開發和管理。研究(jiu)設(she)立為澳(ao)門(men)居(ju)民在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)治病就(jiu)醫提供保障的醫療基金。研究(jiu)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)立澳(ao)門(men)子弟(di)學校。

加強(qiang)對外開放合(he)作(zuo)。支(zhi)持橫琴與(yu)澳門(men)聯(lian)手打造中(zhong)拉經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)平臺(tai)，搭建(jian)內(nei)地(di)與(yu)“一帶一路”相關國家(jia)(jia)和地(di)區的國際貿(mao)(mao)易通道，推動跨(kua)境交付、境外消費、自然人移動、商業存(cun)在等(deng)服務貿(mao)(mao)易模式創新。支(zhi)持橫琴為澳門(men)發展跨(kua)境電商產(chan)業提供支(zhi)撐，推動葡(pu)語國家(jia)(jia)產(chan)品(pin)經(jing)澳門(men)更加便捷(jie)進入(ru)內(nei)地(di)市場(chang)。研究將(jiang)外國人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發權限下放至橫琴。

第(di)四節 發展特色合作平(ping)臺

支持珠(zhu)三(san)角九(jiu)市發(fa)揮各自優勢，與(yu)港澳(ao)共建(jian)各類合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間，實現(xian)(xian)互利共贏。支持落(luo)馬洲(zhou)河套港深創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技園和毗鄰(lin)的(de)深方科(ke)創(chuang)園區(qu)建(jian)設，共同打造科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)立有(you)利于科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國際化營商環(huan)境，實現(xian)(xian)創(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便(bian)捷有(you)效(xiao)流動(dong)。支持江(jiang)門(men)與(yu)港澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設大廣海(hai)(hai)(hai)灣經(jing)濟區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在金融(rong)、旅游、文(wen)化創(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟、職業(ye)(ye)教(jiao)育、生命健康等(deng)領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快江(jiang)門(men)銀湖灣濱海(hai)(hai)(hai)地區(qu)開發(fa)，形成(cheng)國際節能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)(ju)地以(yi)及面向港澳(ao)居民和世界(jie)華(hua)僑華(hua)人的(de)引資引智創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和中山在經(jing)濟、社(she)會、文(wen)化等(deng)方面深度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)濟適度(du)多元發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間。支持東莞與(yu)香(xiang)港合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)設東莞濱海(hai)(hai)(hai)灣地區(qu)，集聚(ju)(ju)高(gao)端制造業(ye)(ye)總(zong)部(bu)、發(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地。支持佛山南海(hai)(hai)(hai)推動(dong)粵港澳(ao)高(gao)端服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵港澳(ao)市場互聯、人才信(xin)息技術等(deng)經(jing)濟要素(su)互通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組織領(ling)導

加強對規(gui)劃實(shi)施的(de)(de)統籌(chou)指導，設立粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建設領導小組，研究解決大灣區(qu)建設中政策實(shi)施、項目安(an)排、體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新、平臺建設等方面的(de)(de)重大問題(ti)。廣東省政府和香港(gang)、澳(ao)門特別行政區(qu)政府要加強溝通協(xie)商，穩步落實(shi)《深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合作(zuo)推進(jin)大灣區(qu)建設框架協(xie)議》與(yu)本(ben)規(gui)劃確定的(de)(de)目標和任務。鼓勵大灣區(qu)城(cheng)市間開(kai)展多(duo)種形式的(de)(de)合作(zuo)交流，共(gong)同推進(jin)大灣區(qu)建設。

第二節(jie) 推動重點工作

中(zhong)央有(you)關(guan)部門要結合自身(shen)職能(neng)，抓緊制定(ding)支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)的具體政(zheng)(zheng)策和措施，與(yu)廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)和香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅持(chi)用法(fa)治化(hua)市場化(hua)方式協(xie)調(diao)解決大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)合作(zuo)發展(zhan)中(zhong)的問題。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)和香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要在(zai)相互(hu)尊(zun)重(zhong)的基礎上，積極協(xie)調(diao)配合，共(gong)同編制科技創(chuang)新、基礎設施、產業(ye)發展(zhan)、生(sheng)態環境保護等領(ling)域的專項規劃(hua)或實(shi)施方案并推動落實(shi)。國(guo)家發展(zhan)改革委要會同國(guo)務(wu)院(yuan)港(gang)澳(ao)辦等有(you)關(guan)部門對本(ben)規劃(hua)實(shi)施情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)跟蹤分(fen)析評估，根據新情(qing)況(kuang)新問題研究提(ti)出規劃(hua)調(diao)整(zheng)建議，重(zhong)大(da)問題及(ji)時向(xiang)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)報告。

第三節(jie) 防范(fan)化解風險

做好防范化解重大風(feng)險工作(zuo)，重點防控金(jin)融(rong)風(feng)險。強(qiang)化屬地金(jin)融(rong)風(feng)險管(guan)理(li)責(ze)任，做好重點領(ling)域風(feng)險防范和(he)處(chu)置，堅決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金(jin)融(rong)活動(dong)，加(jia)強(qiang)薄(bo)弱環(huan)節(jie)監管(guan)制(zhi)度(du)建設(she)，守住不發生系統(tong)性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)險的底線(xian)。廣東省要嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)預(yu)算法(fa)有(you)關規(gui)定，強(qiang)化地方政(zheng)(zheng)府債(zhai)務限額管(guan)理(li)，有(you)效規(gui)范政(zheng)(zheng)府舉(ju)債(zhai)融(rong)資；加(jia)大財政(zheng)(zheng)約束力度(du)，有(you)效抑(yi)制(zhi)不具有(you)還款能力的項目建設(she)；加(jia)大督促問責(ze)力度(du)，堅決制(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融(rong)資擔保(bao)行為。

第四節 擴大社會(hui)參(can)與

支(zhi)持內地與港澳智(zhi)庫加強(qiang)合作，為(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展提(ti)供智(zhi)力支(zhi)持。建(jian)立行政咨詢體系，邀請(qing)粵港澳專業(ye)人士(shi)為(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展提(ti)供意見建(jian)議。支(zhi)持粵港澳三地按照(zhao)市(shi)場(chang)(chang)化原(yuan)則，探索成立聯(lian)合投資(zi)開(kai)發(fa)(fa)機(ji)構和(he)發(fa)(fa)展基金，共(gong)同(tong)參(can)與大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)。支(zhi)持粵港澳工商企業(ye)界、勞工界、專業(ye)服務界、學術(shu)界等(deng)建(jian)立聯(lian)系機(ji)制(zhi)，加強(qiang)交流(liu)與合作。擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)中(zhong)的(de)公眾參(can)與，暢通公眾意見反(fan)饋渠道，支(zhi)持各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主體共(gong)同(tong)參(can)與大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)發(fa)(fa)展。